2020년도 미래도전기술개발사업

PM 선발을 위한 PM기획 제안서 공모(안)

미래 안보환경에 효과적으로 대응하기 위하여 무기체계 소요에 기반하지 않는 높은 개발목표의 창의․도전적인 미래도전기술개발을 위하여, '20년 미래도전기술개발사업의 “PM(Program Manager) 기획”을 주관할 PM을 다음과 같이 공모하오니 사업 참여를 희망하는 산학연 및 국방 전문가들은 절차에 따라 신청하여 주시기 바랍니다.

2020년 3월

국방과학연구소 소장 남세규

1. 사업 개요

1-1. 사업 목적

미래 안보 환경에 효과적으로 대응하기 위해 소요에 기반하지 않는 높은 개발목표의 창의․도전적인 미래도전기술 및 신개념 능력 개발 프로그램을 주관하는 PM 선발

❍	PM의 수행업무

-. 제안한 프로그램의 기술 조사/분석

-. 제안한 프로그램의 과제 기획, 관리 및 평가

-. 담당 프로그램의 성과 및 연간계획 보고

-. 그 외 국방첨단기술연구원의 장(전담기관의 장)이 지정한 업무

1-2. 사업 유형 및 지원대상 분야

가.	사업의 추진유형

구분	자유공모	지정공모
프로그램 주제	지원대상분야 참조	전담조직 기획
대상 프로그램	선정평가 후 확정	-
선정 대상	총 사업비 내에서 통합 우선순위에 근거하여 선정

나.	자유공모 지원대상 분야

스마트 모자익(Smart Mosaic) 전술능력(Tactical Capability) 구현을 위한 기술

∙ 4차 산업혁명 기반기술(무인, 로봇 및 AI 등)의 신속한 국방R&D 접목을 통해 미래 전장개념을 혁신할 수 있는 기술개발/시연

∙ 기존의 전장 운용개념 또는 무기체계를 무력화할 수 있는 와해적 신기술

(Emerging Technology) 또는 신개념 능력 개발/시연

∙ 국방 현안의 해결을 위한 창의적인 신개념 능력 개발/시연

· (예) 5G(B5G 포함 : Beyond 5G ) 기반 기술 등

- 국방 현안 : 원거리 국지전에서 초연결 통신망 확보 필요

- 해결 방안 : 민간에서 성숙되고 있는 5G(B5G 포함)를 활용하여

군용공중노드 및 단말 어플리케이션 등을 개발

다.	지정공모 후보 프로그램

해당사항 없음.

라.	다음의 각호에 해당되는 프로그램은 지원대상에서 제외

-.	소요가 결정되었거나 소요결정이 예정인 무기체계에 적용하기 위한 기술개발

(특정 무기체계 연계성이 커 응용/시험개발 또는 선도형 핵심기술 등 다른 핵심기술 과제로 추진하는 것이 효과적인 과제)

-.	시험시설, 설비 등의 확보를 위한 과제

-.	정책개발을 위한 연구과제

-.	민간부분에서 개발 중이거나 개발이 종료되어 특허가 출원․등록된 중복과제

-.	기술지원 사업

-.	상호운용성, 정보통신 기반체계 등 국방전력발전업무 훈령상 전력지원체계의 기술개발 과제

1-2. 사업비 지원 규모 및 기간

가.	사업기간

-.	총사업기간 : 5년(60개월) 이내

-.	1단계(2년 이내)와 2단계로 구분하여 총 사업기간을 설정

* 1단계 종료 前 PM 평가를 수행하여 2단계 착수 여부를 결정

나.	사업비 지원

-. 프로그램당 2~4개의 세부 기술과제로 구성되며, 세부과제당 연간 지원은 15억원 이내로, 총사업비 규모는 200억 이내로 기획한다.

-. 단계별 사업비 내에서 연도별 예산배분이 가능하다.

-.	PM의 계약(채용 또는 위촉)은 총 사업기간으로 체결하는 것을 원칙으로 한다.

-.	단, 1단계 종료 前 PM 평가에서 탈락한 경우 계약을 종료한다.

-.	PM으로 선정되어 채용(전문계약직) 또는 위촉(겸임연구원) 승인 시, 국방과학연구소 소규에 따라 급여 또는 수당을 지급한다.

-.	PM의 업무를 수행하는데 소요되는 제반 비용(국내․외 출장, 회의비 등)은 규정된 승인 절차에 따라 사업비로 지원한다.

2. 사업 추진 체계 및 절차

2-1. 사업 추진 체계

❍	미래도전기술개발사업의 “PM기획”의 추진 체계는 다음과 같다.

방위사업청

전 담 기 관

(국방과학연구소 국방첨단기술연구원)

OO PM

(Program Manger)

#1 세부과제 주관기관

(과제 책임자)

#2 세부과제 주관기관

(과제 책임자)

#N 세부과제 주관기관

(과제 책임자)

……

◇◇ PM

(Program Manger)

□□ PM

(Program Manger)

미래도전기술사업

PM 평가위원회

◇◇ 프로그램

자문위원회

위탁연구기관

시제업체

❍	PM기획 지원자는 PM기획 제안서에 세부과제들의 RFP를 포함하여 제안하고, 선정절차에 따라 선정된 PM은 국방과학연구소에 채용(임용, 위촉)된 후 본인이 기획한 세부과제 주관기관을 평가를 통해 선정하고, 세부과제의 관리 및 평가 업무 수행한다.

❍	PM은 세부과제들의 참여가 불가하며, 세부과제들의 계획변경, 평가결과를 반영한 과제의 계속, 중단 등의 권한을 갖는다.

❍	PM은 프로그램의 목표 달성을 위해 전문가로 구성된 자문위원회를 구성하여 운영할 수 있다.

2-2. 사업 추진 절차

PM 선발 공고		-. 제안서 공모 기간(60일 이상) -. 접수기관 : 국방과학연구소 국방첨단기술연구원
□
PM기획 제안서 (세부과제 RFP 포함) 접수 및 사전검토		-. PM기획 제안서 및 제출서류 검토 -. 평가위원회 구성 (전담조직)
□
제안서 발표 평가		-. PM기획 제안서 발표 (제안자) -. 평가 (평가위원회)
□
평가 결과 제출		-. 평가결과서/우선순위 제출 (평가위원회 → 전담조직) -. 평가결과 종합 보고 (전담조직 → 방사청)
□
선정결과 통보		-. PM 선발 통보 (전담조직 → 제안자) -. 평가결과 보완 및 수정사항 통보
□
프로그램 기획서 보완 및 관리계획서 제출		-. 프로그램 최종 기획서 제출 (제안자 → 전담조직) -. 프로그램 관리계획서 제출 및 승인 (전담조직)
□
세부과제 주관기관 선정 공고		-. 제안서 공모 기간(00일 이상) -. 접수기관 : 국방과학연구소 국방첨단기술연구원
□
PM 채용(위촉) 승인		-. 겸직승인 허가서 제출 (제안자 → 전담조직) -. 전문계약직 채용, 겸임연구원 위촉
□
세부과제 제안서 접수 및 사전검토		-. 세부과제 제안서 및 제출서류 검토 (PM) -. 평가위원회 구성 (PM)
□
제안서 발표/평가		-. 연구개발계획 제안서 발표 (제안기관) -. 평가 결과 제출 (PM → 전담조직 → 방사청)
□
선정결과 통보		-. 우선 협상 대상 통보 (전담조직) -. 평가결과 보완 및 수정사항 협상
□
연구계획서 제출 및 사업승인		-. 세부과제 연구계획서 보완/제출 (선정기관 → PM) -. 연구계획서 타당성 검토 → PM관리계획서 수정보완(PM) -. 사업 승인 (전담조직)

3. 평가절차 및 평가항목

3-1. 평가 절차

PM기획 제안서 (세부과제 RFP 포함) 접수		-. 온라인 접수 및 서류제출 확인 (전담조직)
□
요건 심사 (제출서류 확인)		-. 제출 서류 확인 (전담조직) -. 참여제한 및 위반사항 확인 등 (전담조직)
□
평가위원회 구성		-. 평가위원회의 전문성을 제고하기 위해서 프로그램별로 평가위원회를 구성 -. 평가위원회는 총 7인 이내로 구성하되 민간 전문가 3명이상을 포함 -. 평가위원회 위원장은 위원들간의 호선으로 결정하며, 위원장은 개별 평가서 미작성
□
PM기획 제안서 발표 평가 (평가위원회)		-. 제안자가 평가위원회에서 직접 발표 -. 발표 20분과 질의응답 30분으로 발표 진행 -. 제안서 外 발표자료 활용 가능하나, 제안서와 발표내용이 상이한 경우 제안서 내용 우선으로 평가
□
우선순위 결정 (전담기관)		-. 선정된 제안서들의 통합 우선순위(자유공모와 지정공모 통합) 결정하기 위하여 종합평가위원회를 구성/운영(전담조직) -. 종합평가위원회는 프로그램별 평가위원회 위원장을 포함하여 총 7인 이내로 구성 -. 최종 PM 선발(안) 보고 (전담조직 → 방사청)
□
PM 선발 통보 및 계약 협상		-. 평가위원 지적사항 및 보완 요구사항 통보 (전담조직) -. 최종 PM기획서 제출 (신청인 → 전담조직) -. 프로그램 관리계획서 제출/승인 (신청인 → 전담조직) -. PM 채용(또는 PM 겸직 승인) 의뢰 (전담조직 → 소본부)

3-2. 평가항목 및 지표

평가항목		평가지표	배점
프로그램 제안서 (PM기획서) 평가 (90점)	필요성	현재의 임무는 어떻게 수행되어지며, 현재 방식이 갖는 기술 또는 능력(capability)의 한계에 대한 분석과 이를 극복하기 위해 제안된 아이디어의 적절성을 평가	10
	개발목표	제안한 아이디어 구현을 위해 개발하여야할 기술 또는 능력(capability)의 개발목표 설정과 시연할 환경조건의 적절성을 평가	10
	혁신성	제안된 아이디어가 구현되었을 때 예상되는 전장, 무기체계 성능 및 운용개념 등의 변화, 또는 적의 무기체계 및 전장 능력 무력화 수준을 명확하고 타당하게 제시하였는가? ※ 특정 무기체계의 단순한 성능개량 수준은 타 핵심기술 과제로 추진토록 평가	15
	창의성	제시된 아이디어를 구현하기 위한 세부 능력 또는 요소기술들이 명확하게 식별이 되었는가? 이들에 대한 국내․외 개발현황 분석과 기술/능력 수준에 대한 분석이 적절한가? 확보하고자 하는 기술/능력들에 대한 대안 분석이 적절하게 이루어 졌는가?	15
	도전성	제안 내용의 위험요소가 적절하게 식별되었는가? ※ 프로그램의 착수시점과 종료시점에서 얻어지는 기술 개발 성과가 예상되는 국내․외 기술수준을 각각 비교 제시(제안서 참조) 식별된 위험 요소의 관리계획이 적절하게 수립되어 있는가?	15
	세부과제 RFP 적절성	제안된 세부 연구과제가, 프로그램 목표 달성을 위해, 연구과제 식별 및 구성, 연구 목표 및 기간, 상호 연계성 및 통합성 등이 적절한가?	10
	비용/기간	비용 추정이 적절하며, 관련 근거가 충분히 제시되었는가? 총 사업기간과 단계 구분이 적절한가? 위험관리 계획과 연계한 Milestone이 적절히 수립되었는가? ※ 1단계(2년 이내) 계획이 PM 평가를 수행하기 적절한가?	10
	후속조치	프로그램이 종료된 이후 성과를 군에서 사용하기 위해 후속적으로 필요한 조치가 명확하게 식별 되어 있는가? ※ 능력을 전장에 투사하기 위해 추가적으로 필요한 기술 또는 핵심부품이 필요한가?	5
PM 평가 (10점)	PM 역량	해당분야 연구 및 관리업무 경력 및 성과 ※ 제안서 및 증빙서류에 근거함.	5
	PM 소통능력	발표 평가시 소통이 적절히 이루어지는가?	5
합 계			100

3-3. 평가팀 구성

❍	평가위원회는 프로그램별로 각각 구성하며, 평가위원회는 7인 내외로 구성하되 3인 이상의 민간전문가를 포함하여야 한다.

❍	평가위원회 위원장은 평가위원들 간의 호선으로 결정한다. 위원장은 개별 평가를 수행하지 않고, 평가위원들의 평가결과를 종합하여 최종 평가결과서를 작성하여 국방첨단기술연구원에 제출하여야 한다.

❍	개발목표가 유사하다고 판단되는 프로그램들은 하나의 프로그램으로 취급하여 단일 평가위원회에서 복수의 제안서를 평가할 수 있다.

❍	평가위원은 제안자와 이해관계가 없고, 관련법규와 윤리규정을 성실히 준수할 수 있는 자로서 평가내용의 비밀보장 등 서약서 작성의 의무를 가진다.

❍	위원장은 발표평가 전에 평가위원들과 제안자(발표자)에게 평가의 공정성과 투명성을 제고하기 위하여 평가내용이 녹음되는 사실을 고지하여야 한다.

3-4. 평가 기준

❍	제안서 평가는 평가위원들에 의한 패널평가(발표평가)를 원칙으로 하며, 제안서 및 제출서류에 의한 평가를 원칙으로 한다.

❍	제안자는 별도의 발표자료를 사용할 수 있으나, 발표자료와 제안서 내용이 일치하여야 하며, 상이한 경우 제안서의 내용을 평가에 반영한다.

❍	종합평점은 평가위원들의 평점 중 최고와 최저 점수를 제외한 점수들의 산술평균 점수로 계산한다. (소숫점 넷째자리에서 반올림하여 소수점 셋째자리까지 산출)

❍	종합평점이 기준점수(70점) 이상인 제안자 중에서 협상대상자를 선정하고, 협상 순서는 종합평점 고득점 순으로 한다.

❍	동점자 처리기준은 프로그램 제안서 평가점수가 높은 자가 우선권을 가지며, 프로그램 평가점수도 동점인 경우 필요성 항목의 점수가 높은 자가 우선권을 갖고 이마저도 동점인 경우 평가위원의 투표를 통해서 결정한다.

❍	평가항목별 점수 부여 기준은 다음과 같다.

구분	우수			보통			미흡
15점 만점	15	13	11	10	8	6	5	3	0
10점 만점	10	9	8	7	6	5	4	3	0
5점 만점	5		4	3		2	1		0

4. PM의 신분, 자격요건 및 채용절차

4-1. PM의 신분

❍	PM의 신분은 다음의 항목 중 하나를 선택하여 제안할 수 있다. 단, 신분별 결격사유 및 계약기간 등을 고려하여 선택하되, PM으로 선정 이후 상세 조건을 협의하여 최종 결정한다.

구분		겸임연구원		전문계약직
		전임	비전임	전임	비전임
신분	국과연	별정직		직원
	원소속	유지 (원 소속기관 겸직 승인)		유지불가
선발 방식		위촉 (사업기구 심의/소장 승인)		채용(인사위원회)
담당 부서		국방첨단기술연구원(사업기구)		국방과학연구소(인사담당부서)
대상 범위		산․학․연 연구원		결격사유자 제외
겸직		가능	가능 (탄력시간제)	불가	가능 (15시간미만)
계약 기간		사업기간 계약 (연구소장 승인)		사업기간(공고)	2년 + 1년 연장 (최장 3년)
급여		수당 지급		급여 지급
근태관리		근무카드 작성		연구소 소규

(단, 국방과학연구소 직원의 경우에는 국방과학연구소 규정에 따름)

4-2. PM의 자질 및 자격

가.	미래도전기술개발사업의 참여를 희망하는 해당분야의 연구 및 관리 등의 업무에 풍부한 경험이 있는 자

나.	PM은 전장의 혁신적인 변화를 초래하거나, 국방현안을 해결할 수 있는 신기술 및 신개념 무기체계의 구현을 위해 요구되는 기술 한계의 극복을 위해 다음의 자질을 갖추어야 한다.

①	기술적 비전을 제시할 수 있어야한다.

②	기술적 비전의 달성을 위해 새로운 혁신적인 아이디어를 제시할 수 있어야 한다.

③	새로운 혁신적인 아이디어를 공유하는 산․학․연 전문가들과 전문지식 기반의 의사소통 능력을 갖고 있어야 한다.

④	대규모 또는 여러 형태의 연구팀을 관리할 수 있는 리더쉽이 요구된다.

⑤	예산 집행에 대한 관리 능력이 요구된다.

4-3. PM 채용절차 및 채용 의뢰문서

전문계약직 임용 절차	내 용
PM 특별채용(임용) 의뢰	특별채용 의뢰문서 작성 및 운영위원회 심의 후 의뢰 특별채용(임용) 의뢰문서 : 특별채용 요구서, 특별채용 추천서, 운영위원회 의결서, 자기소개서, 이력서, 학위증(사본), PM기획 평가자료, 신원조회 서류, 개인정보활용동의서
특별채용 검토	소요내용 및 필요성 검토
서류/면접 전형	PM제안서 평가결과로 대체
신원조회	-
특별채용 방사청 협의	특별채용 전 사전 협의
인사관리위원회 의결	연봉/직종/호봉 등 의결
임용	임용계약서 작성

겸임연구원 위촉 절차	내 용
PM 겸임연구원 위촉 의뢰	겸임연구원 위촉문서 작성 및 운영위원회 심의 후 의뢰 겸임연구원 위촉 의뢰문서 : 겸임연구원 활용요청서, 운영위원회 의결서, 자기소개서, 이력서, 학위증(사본), PM기획서 평가자료, 신원조회 서류, 개인정보활용동의서
운영정원 반영 검토	활용계획 및 운영정원 반영 검토
신원조회	-
인사관리위원회 의결	연봉/직종/호봉 등 의결
겸임연구원 위촉승인 및 위촉계약서 작성	겸임연구원 위촉(안) 승인 및 위촉계약서 작성

※ 의뢰문서(하단의 주석 참조)는 PM 선발이 확정통부 후 별도 제출함

4-4. PM의 해임(해촉) 조건

가. PM 임용(위촉) 절차 중 신원조회의 결격사유가 발생 시 해당자의 임용(위촉) 절차는 중단된다.

나. PM 임용(위촉)이 완료된 후 해당 세부과제의 평가, 협상 및 계약을 추진 중 다음과 같은 문제가 발생 시 PM 임용(위촉) 계약은 해지(해임, 해촉)되고 해당 PM기획 사업은 취소된다.

-. 세부과제 선정평가결과 1개 이상의 세부과제의 협상대상자가 선정되지 않아, 재공모를 실시한 후에도 협상대상자가 선정되지 않은 경우

-. 1단계 평가결과 2개 이상의 세부과제가 70점 이하의 점수를 받은 경우

-. PM 평가결과 70점 이하의 점수를 받은 경우

5. 참여 제한

가.	「방위사업법」제59조에 따른 입찰 참가자격의 제한을 받지 아니한 자

나.	「과학기술기본법」제11조2에 따른 국가연구개발사업에 대한 참여 제한을 받지 아니한 자

다.	「방위사업법」제6조에 의거 제59조에 따른 청렴서약위반에 대한 제재(입찰참가 자격제한 등)를 받지 아니한 자

6. 향후 일정

❍ '20. 3월초	: PM기획(PM 선발) 공고

❍ '20. 3월초	: 미래도전기술개발사업 설명회

❍ '20. 5월초	: PM기획 제안서 접수

❍ '20. 5월중	: 선정 평가(발표 평가) 및 평가결과 통보

❍ '20. 8월초     : PM 채용(또는 위촉)

* 상기일정은 신원조회 등의 일정 등으로 인해 변동될 수 있음.

7. 신청 방법

❍	신청기간 : 2020. 3. 9(월) ~ 2020. 5. 8(금) 17:00까지

- 우편 접수의 경우 접수 마감일 기준 사서함 도착분에 한함.

- 직접 전달시 신청기간 및 시간 내 도착분에 한함.

❍	제출서류 : PM기획 신청서, 프로그램 요약서, 프로그램 제안서, 서약서, 겸직동의서

순번	서류 명	부수	비고
1	PM기획 신청서	1부	양식-PM-01
2	PM기획 프로그램 요약서	10부	양식-PM-02
3	PM기획 프로그램 제안서	10부	양식-PM-03
4	서약서	1부	양식-PM-04
5	소속기관의 겸직 동의서 * PM 신분을 겸임연구원으로 신청한 경우	1부	해당기관 공문

※	제출서류 양식은 국방과학연구소 홈페이지(http://www.add.re.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.

❍	제출방법 및 제출처

- 우  편 : (34186) 대전광역시 유성구 유성우체국 사서함 35호

국방과학연구소 국방첨단기술연구원

- 인  편 : 대전광역시 유성구 북유성대로 488번길 160

* 내비게이션 주소 : 산학회관(대전광역시 유성구)

- 제출처 : 국방과학연구소 국방첨단기술연구원 (042-601-5859)

8. 문의처

❍	상세내용 및 관련 양식은 국방과학연구소 홈페이지(http://www.add.re.kr)의

미래도전기술개발사업 참조

❍	추가 사항에 대한 질문은 kdarpa@add.re.kr로 문의

❍	사업 및 과제 내용에 대한 문의

문의내용	담 당	연락처
사업 문의, 안내 평가 사항	국방과학연구소 미래도전기술개발사업 담당	kdarpa@add.re.kr
제출서류 작성/제출사항	국방과학연구소 미래도전기술개발사업 PM기획 담당	kdarpa@add.re.kr

붙임. 2019년도 PM기획 선정사례(PM기획 프로그램 요약서)

붙임. 2019년도 PM기획 선정사례(PM기획 프로그램 요약서)

(사례)PM 기획 프로그램 요약서

초소형 SAR 위성 군 설계 및 제작을 통한 운용능력 확보
기술분류	감시정찰위성	구 분	PM 기획(지정 ☐ /자유 ☐)
카테고리	4차 산업혁명 기반기술
기간/예산/인력(MY)	’OO~’OO / OOO 억원	PM	OOO
프로그램 개요	소형/경량 SAR 위성군 체계 개발 연구 소형/경량 SAR 위성군 본체 개발 연구 소형/경량 SAR 위성군 탑재체 개발 연구 소형/경량 SAR 위성 최적화 설계 가이드라인 구축
필요성	획득된 영상을 기반으로 킬 체인 선제공격 여부결정을 위해서 소요시간 내 표적의 탐지 및 인지가 중요함. 급변하는 군사적 경변화에 신속대응 가능한 군집위성 개발을 통해 재관측주기 최소화를 통한 군작전능력 향상 필요 시한성 긴급표적(TCT)을 적시 대응하기 위한 위성군 개발 필요
개발목표	소형/경량 SAR 위성군 개발을 위한 기존위성 설계 패러다임 전환 (환경시험규격 및 PA 테일러링 등 설계 가이드라인 구축) 위성간 통신 및 중계기능을 갖는 SAP 위성군 최적화 운용방안 (재관측주기, 응답주기, 다중 편마 및 다중 대역) 도출 1m 급 X-밴드 고해상도 소형 SAR 위성 시스템 EQM 설계/제작/검증
혁신성	00 kg 급 소형위성 구현에 최적화된 설계 가이드라인 구축 위성 군 형성을 통한 재관측주기 최소화로 시한성 긴급표적에 대한 적시성 보장으로 군의 킬 체인 임무 능력 향상 다중 편파 / 다중 대역 SAR 위성군 운용을 통해 지상 및 해상 전력 표적에 대한 군의 정찰능력 향상 두 위성 간 링크 기술 및 편대 비행 기술을 활용한 In-SAR 3차원 영상획득을 통해 주요 정찰 표적 식별능력 향상
창의성	군집위성용 수납효율 극대화 전개형 기능통합 일체형 구조체 00 kg 급 경량화 소형위성 개발을 위한 구조 및 전장품 설계 검증된 초소형위성 기술 및 H/W를 적극 활용 데이터 링크(DLS)와 SAR 탑재체 제어부 기능 통합화 병렬형 고집적 광대역 파형발생방식의 SAR탑재체 제어부 개발
도전성	기존 위성 개발 패러다임의 혁신적 전환 00kg급 SAR 위성 구현을 위한 전개형 다기능 복합 구조체 개발 SAR 위성군 운용 개념 수립
후속 계획	소형위성군 활용 무기체계 전력화를 위한 작전요구성능 적립 “소형위성 개발에 최적화 된 설계가이드라인”을 확장 및 발전시켜 군전용 위성 설계가이드라인으로 정립화 군의 작전능력 향상을 위한 다중 밴드 SAR 위성군 운용의 필요성을 검토 및 사업화