품목명	여수 석유화학 산업단지 통합 안전체계 구축 (TRL : [시작] 1단계∼[종료] 5단계)
1. 개념
□ 개념 ㅇ 석유화학산업은 특정지역(여수, 울산, 대산)에 집적되어 있어 화재, 폭발, 누출 등 단 한 번의 사고만으로도 대형사고로 확산될 수 있어 체계적인 안전관리가 필요함 - 특히, 소규모 사업장의 경우 예산 및 열악한 환경에 따라 안전관리체계가 미흡하여 정부의 지원방안 마련이 절실함 ㅇ 또한, 안전관리 사각지대인 사외 배관 및 공용시설물에 대한 기본적인 현황조차 제대로 파악되지 않은 상황으로 안전사고에 상시 노출되어 있음 - 이러한 문제점을 해결하고 대규모 안전사고에 대한 선제적 대응 기반을 마련 하고자 ‘여수 석유화학산단 통합안전체계 구축사업’을 추진하고자 함 □ 개발내용 ㅇ (1차년도) 여수 석유화학 산업단지 안전관리 고도화 - 여수 석유화학산단 중장기 안전관리 마스터 플랜 수립 · 법‧제도, 정책, 관리조직 및 체계 진단 등 통합인프라 구축방안 등 · 플랜트 안전관리 기술 분석 및 적용방안, 해외 우수사례 벤치마킹 등 · 통합적 안전체계 유지 및 공정기술 혁신기반 신기술 인력양성 방안 등 - 사외 배관 및 공용시설물 안전관리 방안 수립 · 사외 배관 및 공용시설물 안전관리 시범대상 및 위험노출 예상부위(곡관부, 용접부 등) 선정 · 위험노출 예상부위 검사 및 관리를 위한 최적 기법 선정‧시행(비파괴 검사 등) · 검사 결과분석을 통한 최적화된 기술적 관리방안 제시 · 사외 배관 및 공용시설물 위험관리 프로그램 개발 및 통합 플랫폼 연계 방안 제시 · 사외 배관 및 공용시설물 종합적 위험관리 방안 제시(결과보고서 작성) - 소규모 사업장 안전진단 및 안전보건경영시스템 인증지원 · 소규모 사업장 안전진단 1) 안전진단 대상선정 : 20개소 내외 2) 진단방법 : 안전보건 진단사업 시행지침(안전보건공단)에 의한 종합안전보건진단(시스템 진단포함) 실시 3) 소규모 사업장 안전진단 결과 관리시스템 개발 및 통합 플랫폼 연계방안 마련 4) 소규모 사업장 종합 안전관리 계획 수립 및 액션플랜 도출(보고서 작성) · 소규모 사업장 안전보건경영시스템 인증지원 1) 인증 대상선정 : 20개소 내외 2) 인증방법 : 안전보건경영시스템(KOSHA 18001 또는 ISO 45001) 인증을 위한 안전보건공단 또는 인증기관 심사를 통한 인증 3) 인증내용: 컨설팅(시스템 구축 지도, 교육 포함) 및 인증심사 실시 ※ 안전진단 및 인증대상 사업장 중복선정 불가함 ㅇ (1~5차년도) 디지털 트윈 기술적용 배관 GIS DB 보완 및 통합관리 플랫폼 구축·운영 - 여수 석유화학산단 사외 배관 및 공용시설물 안전관리 종합계획 수립 · 여수 석유화학산단 사외 배관 및 공용시설물 안전관리를 위한 연차별 액션 플랜 및 마스터 플랜 수립 · 통합 플랫폼 구축에 따른 조직체계(조직 및 인력 등) 및 운영계획 수립 (법적, 기술적, 제도적 최적운영 방안) · 여수 석유화학산단 7대 매설물 통합 플랫폼 연계방안 수립 - 사외 배관 및 공용시설물 현황 조사구역 선정 및 3D 스캐닝 실시 · 3D 스캐닝을 위한 타당성 검증 및 시범사업을 위한 특정구역 선정 후 3D 스캐닝 DB 생성 · 시범사업구역에 대한 3D 스캐닝 DB를 2D GIS(지리정보시스템) 도면으로 변환 · 3D 스캐닝을 통한 안전관리 정보 종합 및 운영체계 선정 제시 · 사외 배관 및 공용시설물 3D 스캐닝 확대 실시 - GIS 시스템(H/W․S/W) 및 DB 구축을 통한 통합 플랫폼 구축·운영 · 3D 스캐닝 DB 구축을 위한 GIS 데이터 변환 · GIS DB 전산화를 위한 H/W․S/W 구축 · 3D 디지털 트윈 통합 모델 및 플랫폼 구축 · 통합 플랫폼 연계 사외배관 및 공용시설물 위험인지 관리 프로그램 시범운영 · 여수시 7대 매설물 통합 플랫폼 연계 및 서비스 제공 · 통합 관리 플랫폼 최종 시범운영 및 구축 완료 ※ 사업종료 후 성과물 활용계획 수립필요
2. 지원 필요성
ㅇ 국가 안전사업은 이슈가 있을 때 단발성으로 이루어지는 경향이 있어, 지속적 관리를 위한 종합적 로드맵 수립 및 운영체계 확립이 절실히 필요함 ㅇ 사업장 내 시설물에 대한 개별기업의 안전관리는 지속적으로 이루어지고 있으나, 사업장 외 시설물에 대한 안전관리는 미흡한 상황*으로, 이를 체계적으로 관리할 수 있는 통합 관리체계 구축 필요 * 여수산단 내 사외배관 및 공용시설물 현황 DB구축 미흡(230개사 중 38개사 정보 제공)으로 안전관리에 활용이 어려운 실정이며, 사고발생 시 대응체계 또한 부재함 ㅇ 사외 배관 및 공용시설물에 대한 위험요인 관리를 위해 ICT 기반 실시간 안전 관리 시스템을 구축함으로써 위험징후에 대한 사전대응이 가능해짐 * 사외 배관 및 공용시설물의 구조적 결함으로 인한 위험요인 사전인지 및 대응기술 개발 가능
3. 지원기간/예산/추진체계
ㅇ 사업기간 : 51개월 이내 (1차년도 사업기간 : 6개월) ㅇ 정부출연금 : ‘18년 18억원 이내 (총 정부출연금 53억원 내외) ㅇ 주관기관 : 비영리기관 ㅇ 기술료 징수여부 : 미징수