2016년 융합인재교육(STEAM) 사업 효과분석 연구 과제 제안요구서

2016. 5.

교육부·한국과학창의재단

Ⅰ. 연구개요

◦ 연 구 명 : 2016년 융합인재교육(STEAM) 사업 효과분석 연구

◦ 사업방식 : 위탁/공모

◦ 연구기간 : 협약일 ~ 2016.12.30

◦ 연 구 비 : 50,000,000원(부가세 포함)

Ⅱ. 추진 배경 및  목적

○ 2011년부터 추진된 ‘융합인재교육(STEAM) 사업’은 학생들이 과학기술에 대한 흥미와 재미를 느끼고 창의·융합적 사고와 문제 해결력을 배양할 수 있도록 STEAM 프로그램 개발, 교사연구회, 성과발표회 개최, 교사연수 등 다양한 사업을 추진해옴

○ 현재 전국 초·중·고등학교의 48%이상의 학교가 STEAM 교육을 실시하고 있어, 본 사업이 가지는 효과 및 영향을 보다 심층적으로 입증할 필요성 대두됨

○ 융합인재교육 사업이 2015 개정 교육과정에서 중요시하고 있는 수업 혁신의 대표적 사업인 만큼, 본 사업의 객관적이고 정확한 실태를 파악하고 참여 대상의 지속적 효과 측정을 통한 체계적인 데이터 축적 필요

○ 따라서 본 사업의 효과성을 도출함으로써 학교 안팎 및 정부 부처, 기관 관계자 등의 공감대 확산에 기여하고자 함

○ 또한 융합인재교육 사업의 효과분석을 통하여 사업의 필요성 및 발전 방안을 모색하고 정책 사업으로서의 지속가능한 발전방안을 도출하며 융합인재교육 정책 추진의 당위성 확보와 함께 활성화 방안을 마련하고자 함

○ 다면적인 측면에서 융합형 과학기술인재양성 기반구축 사업(2014~2016)의 성과분석을 통하여 지속적 추진 및 개선 방안이 도출될 수 있는 기틀을 마련함

Ⅲ. 연구 내용

1. 연구 개발 내용

○ 융합인재교육 사업과 그 효과에 대한 이론적 검토

- 융합인재교육을 둘러싼 환경변화에 대한 검토

- 융합인재교육 정책 및 관련 사업의 영향 및 효과에 대한 선행연구 검토

- 융합형 과학기술인재양성 기반구축 사업의 결과로 발생한 논문 및 특허 실적 취합 및 분석

[참고1] 교육부 융합인재교육 사업

구분	사업명
과학기술인재육성 사업 (융합형 인재 역량 강화)	첨단과학교사연수센터
	STEAM R&E
	STEAM 아웃리치 프로그램 개발·운영
	대학생과 함께하는 STEAM
	기타
융합형 과학기술 인재양성 기반구축 사업	융합형 과학기술역량강화 프로그램 개발
	융합형 과학기술 협력연구 지원(STEAM 교사연구회)
특교	학교내 무한상상실
	리더스쿨 상설연구학교19개
	(수학형) 창의융합교육 선도학교

○ 융합형 과학기술인재양성 기반구축 사업의 2014~2016 회계연도 자체평가 실시

- 확정된 R&D예산 사업의 성과지표* 측정 및 결과 도출, 현장 활용도 측정, 자체평가보고서** 작성, 근거자료 제시

[참고2] *2016년 융합형 과학기술 인재양성 기반구축 사업 성과목표 및 성과지표

최종 성과목표	융합형 수업모델 개발·보급을 통한 융합인재교육(STEAM) 활성화 및 이를 통한 초중등 학생의 과학기술 분야 흥미도 제고
내역사업	융합형 과학기술 역량강화 프로그램 개발(융합인재교육(STEAM) 프로그램 개발 사업 등) 융합형 과학기술 협력연구 지원(STEAM 교사연구회 사업, STEAM 사이트 운영 등)
단계별 성과목표	2단계 (2016~2018)
	<보급 및 활용> 융합형 수업모델 보급 및 현장 활용도 제고
성과지표	지표명
		가중치	2016년 성과목표치
	수업모델 개발 건수 (기술적 성과)	0.20	9.3 (건/억원)
	STEAM 수업모델 수혜학생 증가율 (사회적 성과)	0.20	3.0%
	STEAM 수업모델 활용 만족도 (사회적 성과/질적 성과)	0.30	3.7점
	수혜학생의 과학흥미도 (사회적 성과/질적 성과)	0.30	3.6점
	합계	1.00	-

[참고3] **2016년 자체평가 지표 및 배점

단계	평가항목	평 가 지 표	R&D 일반
관리	사업 관리의 적절성	•(1-2) 사업추진 과정에서 발생하는 문제점 및 환경변화에 대응하여 사업관리가 적절하게 이루어졌는가?	20
		소 계	20
결과	목표달성 및 성과 우수성	•(2-1) 계획된 목표는 달성하였는가?	40
		•(2-2) 사업의 성과는 우수하고, 사업의 내용과 방식은 효과적이었는가?	40
		소 계	80
계			100
가점	(공 통)	•성과지표를 결과지표(R&D의 경우 질적지표)로 설정	3
	(연구개발)	•혁신도약형 사업에 대한 제도 마련․수행 여부	1
		•우수성과 100선 선정 여부, 세계적 수준의 우수 성과 창출	2
		•과제평가의 질적 지표 활용률	1

* 향후 부처에서 R&D 성과지표 및 자체평가 지표가 변경될 경우, 이를 자체평가보고서에 반영해야 함

- STEAM 프로그램 개발, STEAM 교사연구회, 창의융합 선도학교 사업에서 실시한 교원과 학생 대상 프로그램 활용 만족도 및 수혜학생들 대상 과학에 대한 흥미도 등의 데이터 취합 및 종합 통계분석

* STEAM 교사연구회(190개), 창의융합선도학교(50개)의 만족도와 흥미도 데이터는 각 교사연구회 지원사업단, 선도학교 지원사업단을 통해 데이터 취합

- 이용자 수혜, 경제적 효과, 인적․물적 자원 절감 효과 등 각종 통계에 근거하여 다양한 측면에서 융합형 과학기술인재양성 기반구축 사업(2014~2016)의 성과 분석

* 2014년도 12월에 개정된 「국가연구개발사업 표준 성과지표: 성과목표·지표 설정 안내서(4차 개정)」에서는 R&D사업의 성과를 ① 과학적, ② 기술적, ③ 경제적, ④ 사회적, ⑤ 인프라 성과 등 5대 유형으로 구분하고 있음

- ‘융합형 과학기술 인재양성 기반구축 사업’ 의 세계적 수준의 우수성과 발굴 및 근거 제시

○ 교육부가 추진한 융합인재교육 전체 사업(2011~2016년)의 성과 분석

- 학생 개인, 교사, 학교, 지역사회에 미친 영향

- 자유학기제, 진로교육 등 주요 교육정책에 기여한 융합형 과학기술 인재양성 기반구축 사업 성과 분석

- 국내 융합인재교육 연구 메타 분석을 통해 융합인재교육 사업의 효과성 분석

○ 융합인재교육 사업의 발전방안 제시

- 정량적/정성적 연구를 통한 효과 분석에 근거하여 융합형 과학기술 인재양성 기반구축 사업의 발전방안 제시

- 창의·융합형 미래인재 양성에 적합한 융합인재교육 관련 새로운 사업 발굴

○ 통합 재정사업평가(R&D 사업)에서 융합형과학기술인재양성 기반구축이 상대적으로 타 R&D 사업 대비 경쟁력을 높일 수 있는 방안 제안

- 통합 재정사업평가 지침 분석, 관련 규정 검토, 전문가 협의회 등을 통해 근거에 기반한 전략 제시

2. 연구 추진 방법

○ 문헌 및 선행 연구 분석

- 관련 문헌 및 선행연구, 국내외 연구 등 분석

○ 사례조사를 통한 효과성 분석 실시

- 양적·질적 연구방법론 적용

○ 정기적 연구 진행 보고, 협의 및 외부 의견수렴 결과 반영

- STEAM 사업 전반에 대한 효과성 분석을 위해, 융합인재교육(STEAM) 프로그램 개발 연구진(20팀), STEAM 교사연구회 지원연구단, 창의융합교육 선도학교 지원연구단, STEAM R&E 지원연구단, 첨단과학연수센터, STEAM 예비교사 지원센터 등과 협의하고, 그 의견 수렴 결과를 연구보고서에 반영

- 한국과학창의재단과 연구 과정 등 추진방향을 수시로 협의(월 1회 정기 협의회 포함)하고 그 성과를 공유

- 재단과 협의하여 중간 결과물이나 최종 성과물을 학회 발표 및 논문 게재

3. 연구 성과물 제출

○ 중간 성과물 : 중간보고서 인쇄본 10부, 전자파일(hwp) 제출

○ 최종 성과물

보고서	R&D 성과물
∘ 최종보고서 제출 - 최종보고서 평가용 초안 10부 - 최종보고서 최종 인쇄본 10부 - 최종보고서 전자파일(hwp, pdf) 필수 제출 - 중간발표, 최종발표 ppt	∘R&D 성격의 성과물 제출 권장 - 한국연구재단 등재(후보)학술지 - 국제적 수준(예 : A&HCI, SSCI, SCI(E), Scopus 등) 학술지 제출 - (전문)학술저서 등

※ 본 사업은 국가 R&D 예산 평가사업으로 모든 결과물은 교육부 및 한국과학창의재단의 지원을 받은 과제임을 알 수 있도록 사사표기 하여야 하며, 재단에 논문 파일을 제출해야 함.

※ R&D 성과물을 재단에 제출한 자는 후속 사업시 가점 부여 예정

※ 연구논문(또는 특허) : 구체적인 연구논문 계획 제출

*각 과제당 연구논문 제출(또는 특허 출원) 등에 대한 계획 명시

4. 연구비 예산 편성 시 유의사항

○ 총 협약금액 : 50,000,000원 이내

* 부가가치세법 시행령의 의거, 해당 기관은 부가가치세 10% 계상

[부가가치세법 시행령]

제45조(종교, 자선, 학술, 구호 등의 공익 목적 단체가 공급하는 재화 또는 용역으로서 면세하는 것의 범위) 법 제26조제1항제18호에 따른 종교, 자선, 학술, 구호, 그 밖의 공익을 목적으로 하는 단체가 공급하는 재화 또는 용역은 다음 각 호의 재화 또는 용역으로 한다.

1. (생략)

2. 학술연구단체나 기술연구단체가 학술연구 또는 기술연구와 관련하여 공급하는 재화 또는 용역(「산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률」에 따라 설립된 산학협력단이 제공하는 연구용역의 경우에는 2013년 12월 31일까지 제공하는 것으로 한정한다.)

3. ～ 6. (생략)

Ⅳ. 신청 요건

1. 신청기관(주관연구기관) 자격

○ 자연과학, 공학, 과학교육, 수학교육, 기술교육, 예술교육, 융합인재교육(STEAM) 등 관련 연구개발 및 활동 경험이 축적된 대학, 정부출연 연구기관, 법인으로 등록된 단체, 기관 및 학술단체로서 아래 규정을 만족해야 함

- 고등교육법 제4조에 의해 설립된 대학 등 학교법인

-「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률」제14조 제1항 각 호에 해당하는 기관 또는 단체

2. 연구책임자 자격

○ 해당 분야의 연구경험과 연구수행 능력을 갖추고 해당과제를 주관하여 연구기간 동안 성실히 수행할 수 있는 자로 신청기관 대표자의 추천을 받은 자

3. 연구진 구성 요건

○ 연구진 구성

- 질적․양적연구 방법 적용을 고려한 연구진 구성 필수

- 융합인재교육 전문가, 교육학․사회학 전문가, 질적연구 전문가, 통계․조사 전문가 등 다학제적 연구진 구성 필요

- 책임연구원 1인, 공동연구원 3인, 연구보조원 3인 이상으로 구성

- 연구 범위와 내용에 맞게 참여 연구자들의 역할과 기능을 명확히 구분하여 이들의 전문성과 역량을 최적으로 발휘

Ⅴ. 심사 및 선정 방법

1. 심사 방법 및 절차

서류검토		선정평가원회 평가		최종선정
제출서류 및 신청자격, 제안요구서 부합성 등 검토	⇒	사업수행능력, 사업계획의 타당성 등에 대한 전문가평가	⇒	수행기관 및 운영책임자 확정

○ 서류검토 : 제출서류 구비요건, 신청자격, 제안요구서 준수 등

○ 선정평가위원회 평가

- 필요시 서류심사를 실시하고, 적격한 지원과제 대상으로 발표평가 실시(개별통보)

- 연구 수행계획의 우수성, 연구 수행체계·방법·추진전략의 적합성, 연구결과 활용방안 및 기대성과의 적정성, 연구책임자 및 연구진의 전문성 및 우수성, 연구 환경 및 연구비 집행 계획의 적정성 등에 대한 전문가 심사

- 교육부 관련 규정에 의거, 분야별 심사 평균 점수가 60점 미만인 과제(단독으로 신청한 과제인 경우에는 심사평균 점수 70점 미만인 과제)에 대해서는 선정하지 아니함

2. 선정 기준

○ 기한 내 제출한 유효한 연구계획서를 대상으로 관련 법령에 근거하여 심사·선정

○ 제시한 정보들의 정확성은 자체적으로 확인해야 하며, 한국과학창의재단은 연구계획서, 관련 서류, 첨부 자료 등의 오류·누락에 대하여 책임지지 않음

※ 과제 제안요구서에 제시된 내용이 연구계획서에 누락되어 발생하는 불이익은 지원기관 및 지원자에게 책임이 있음

3. 심사 기준 및 배점

구 분	평 가 요 소	배점
연구 수행 계획의 우수성	▪목표 및 내용의 이해도 ▪목표 설정의 진취성과 혁신성 ▪제안 요구서와의 부합성 ▪연구 내용의 명확성 및 연구 범위의 적합성	30
연구 수행 체계, 방법 및 추진 전략의 적합성	▪전문성 및 자체 방법론의 탁월성 ▪요구 내용에 대한 충족도 ▪최종 목표(산출물)의 적정성 ▪추진 일정 및 계획의 적정성 ▪과제 진도 관리 방안의 적정성 ▪연구 질 관리 계획의 적절성 ▪연구 목표 달성 가능성	30
연구결과 활용방안 및 기대성과의 적정성	▪활용 방안의 현실성 및 정책 제도화 가능성 ▪기대성과의 교육적 의미 ▪R&D적 산출물	10
연구책임자 및 연구진의 전문성 및 우수성	▪연구책임자 및 연구진의 관련 연구 수행 실적 및 역량 ▪참여 인력 구성 계획 ▪참여 인력의 수준 및 투입 인원의 적정성 ▪관련 자료 및 분석 기술 보유 현황 또는 정보 접근성 등 ▪연구진의 전반적 연구 역량 및 연구 수행능력	20
연구 환경 및 연구비 집행 계획의 적정성	▪신청 기관의 연구 관련성 및 행정 지원 역량(연구비 관리, 연구책임자 및 연구원에 대한 행정 지원 등 포함) ▪예산 집행 세부 내용의 합리성 및 적정성	10
합 계		100

4. 심사 결과 발표

○ 심사결과 발표는 개별 통보 및 재단 홈페이지에 공지

Ⅵ. 연구개발 과제 계획서 작성 및 안내 사항

1. 연구개발 과제 계획서 작성 및 인쇄본 제작 방법

○ 연구개발 과제 계획서는 제안요구 사항을 충족하도록 꼭 필요한 사항 위주로 구체적이고 명료하게 작성

○ 제안 내용의 근거 자료 및 참고 자료 등을 첨부

○ 연구개발 과제 계획서 본문 페이지 숫자를 일련번호(1, 2, 3, ...)로 부여하고 연구개발 과제 요약서 앞 페이지에 목차 삽입

○ 우편(방문) 제출용 인쇄본 연구계획서는 A4 크기로 일련번호에 맞게 인쇄 후 좌철 제본하여 제출

2. 연구개발 과제 계획서 작성 지침

○ 계획서는 작성 요령에 따라 작성하며 이에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안 사항이 있을 경우 해당 항목에 포함하여 기술하거나 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있음

- 작성 지침 항목 중 해당 사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당사항 없음”으로 간략히 기술

○ 계획서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

○ 계획서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 응하지 않거나 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외

○ 협약 후에도 연구계획서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 해당 지원기관은 일체의 손해배상 책임을 져야 함

3. 유의 사항

○ 제출서류(연구개발 과제 계획서 등)는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 신청자(지원자)의 부담으로 함

○ 최종 선정 기관은 제출한 계획서에 포함 되어 있는 추진 일정에 따라 추진하되 운영과 관련한 주요 사항 등은 교육부 및 한국과학창의재단과 협의

○ 주관연구기관의 연구책임자와 참여연구원은 한국과학창의재단이 추진하는 융합인재교육(STEAM) 과제 완료 후 1년 간 사업 관련 교원연수, 컨설팅, 세미나, 공청회, 축전 등 행사가 있을 경우 참여 권장

○ 연구(사업) 기간 중 Kick-off 미팅, 중간평가, 최종평가 시 과제 연구책임자 및 참여연구원 모두 필참

○ 그 밖의 사항은 교육부 및 한국과학창의재단의 관련 규정에 따름

4. 기타

○ 최종 성과물 : 연구(결과)보고서 (제출물 참조)

※ 모든 성과물(보고서, 교재, 논문, 간행물 또는 행사)에는 한국과학창의재단의 지원을 받아 연구한 결과임을 다음과 같이 명기해야 함

- “이 보고서는 2016년도 교육부의 재원으로 한국과학창의재단의 지원을 받아 수행된 성과물임”

- "This work was supported by the Korea Foundation for the Advancement of Science and      Creativity(KOFAC) grant funded by the Korea government(MOE)"

※ 연구성과물에 대한 지적재산권 및 저작권 문제로 법적 분쟁 발생시 모든 책임 소재는 해당 연구진에게 있음.

- 연구팀에서 연구 개발한 연구결과물에 포함된 타인의 저작물(글, 그림, 사진 등)은 모두 저작권자에게 사전 이용허락을 받아야 함

5. 추진 일정(안)

○ 2016년 5월 : 과제 공고

○ 2016년 6월 : 심사·선정 및 협약 체결

○ 2016년 9월 : 중간 평가(평가 2주 전에 재단에 보고서와 산출물 제출 완료, 발표용 PPT는 평가일 24시간 전에 제출 완료)

○ 2016년 12월 : 최종 평가(평가 2주 전에 재단에 최종보고서 초안과 산출물 제출 완료, 발표용 PPT는 평가일 24시간 전에 제출 완료)

○ 2016년 12월 : 최종보고서 및 연구성과물 제출

※ 위 일정은 재단 사정에 따라 변경될 수 있음

6. 과제 신청·접수 및 연구개발 과제 계획서 제출

○ 접수방법 : 사업관리시스템(http://pms.kofac.re.kr)로 접속하여 안내에 따라 과제신청 * 과제신청 및 접수는 사업관리시스템으로만 가능(현장 접수 불가)

○ 접수마감 : 2016년 6월 9일, 18:00까지

○ 연구계획서 제출 : 사업관리시스템(인터넷)으로 신청·접수 후 인쇄본 8부* 현장(우편 또는 방문) 제출

* 인쇄본만 우편 또는 인편으로 현장 제출하며 바인더 사용 불가(변경 및 조작방지)

* 접수마감일 18:00까지 온라인과 오프라인 모두 제출완료 하여야 함(우편접수는 마감일 소인분 유효)

* 우편물 표지에 “2016년 STEAM 사업 효과분석 연구” 명시 그리고 신청기관, 신청과제명, 연락처(휴대전화)를 기재

- 제출 장소 : (135-867) 서울시 강남구 선릉로 602(삼성동 37-20, 삼릉빌딩 9층)
한국과학창의재단 창의융합기획실 김헌태 사원 (02-559-3918) 앞

○ 문의 : 전화 02-559-3918, 이메일 kht0217@kofac.re.kr