산업통상자원부 공고 제2016-115호

2016년도 글로벌 동반성장 R&BD사업 시행계획 공고

글로벌 동반성장 R&BD사업 시행계획을 다음과 같이 공고하오니 동 사업에 참여하고자 하는 기관, 단체, 사업자는 관련 요령에 따라 신청하여 주시기 바랍니다.

2016년 3월 14일 산업통상자원부 장관

1. 사업목적

ㅇ 해외 기업의 수요를 미리 확보한 소재･부품 개발을 지원하여 국내 소재·부품기업의 해외시장 진출을 촉진

2. 지원내용

가. 지원규모 및 지원유형

ㅇ 신규 지원규모(안) : 정부출연금 12억원 내외
(단, 과제평가결과 등을 감안하여 지원규모 변동 가능)

사업구분	연도별 사업금액	사업기간
글로벌 동반성장 R&BD사업	과제당 3억원 이내	최대 3년

ㅇ 공모방식 : 자유공모

ㅇ 사업형태 : R&D

ㅇ 전담기관 : 한국산업기술진흥원

나. 지원대상(신청자격)

주관기관 유형	참여기관 유형
해외기업의 수요를 확보한 국내 중소·중견기업 또는 국내 연구기관 및 대학	국내·외 산·학·연

* 연구기관 및 대학이 주관기관인 경우 국내 소재·부품 중소·중견기업(기업부설연구소 보유)이 참여기관으로 반드시 참여

ㅇ 소재․부품의 범위는 “소재․부품전문기업 등의 육성에 관한 특별조치법” 시행규칙 별표 1 참조

ㅇ 주관기관이 기업인 경우, 접수 마감일 현재 창업 1년 이상(사업자등록증 기준) 이고, 기업부설연구소를 보유하고 있는 법인사업자

다. 지원분야

ㅇ 소재부품 전(全)분야
- ｢소재·부품전문기업등의육성에관한특별조치법｣ 시행규칙 별표 1 참고

라. 정부출연금 지원비율 및 민간부담금

ㅇ 과제에 참여하는 자는 정부출연금을 배분 받아 과제를 수행하여야 하며, 영리기관의 경우 민간부담금 중 현금을 개별 부담하여야 함

구 분	해당 수행기관1) 사업비 중 출연금 지원 기준		해당 수행기관1) 민간부담금 중 현금 비율
	원천기술형	혁신제품형	원천기술형	혁신제품형
대기업2)	해당 수행기관 사업비의 50% 이하	해당 수행기관 사업비의 33% 이하	해당 수행기관 민간부담금의 60.0% 이상
중견기업3)	해당 수행기관 사업비의 70% 이하	해당 수행기관 사업비의 50% 이하	해당 수행기관 민간부담금의 50.0% 이상
중소기업4)	해당 수행기관 사업비의 75% 이하	해당 수행기관 사업비의 67% 이하	해당 수행기관 민간부담금의 40.0% 이상
그 외	해당 수행기관 사업비의 100% 이하	해당 수행기관 사업비의 100% 이하	필요시 부담

1) ‘수행기관’이란 과제수행을 위하여 선정된 주관기관 및 참여기관임

2) ‘대기업’이란 「중소기업기본법」 제2조제1항, 3항에 따른 중소기업 및 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」 제2조 1호에 따른 중견기업이 아닌 기업임

3) ‘중견기업’이란 「중견기업 성장촉진 및 경쟁력 강화에 관한 특별법」제2조 1호의 기업임

4) ‘중소기업’이란 「중소기업기본법」제2조제1항 및 3항과 같은 법 시행령 제3조(중소기업 범위)에 따른 기업임

마. 기술료

ㅇ 본 사업은 『기술료 징수 및 사용‧관리에 관한 통합 요령』에 근거하여 기술료 징수 대상임

ㅇ 기술료 징수 대상

- 과제 종료(조기종료 포함) 후 평가결과 혁신성과, 보통, 성실수행인 과제의 영리 주관기관 또는 영리 참여기관에게 성과물에 대한 실시권을 획득하는 대가로 기술료를 징수

* 영리 주관기관 또는 영리 참여기관은 사용한 정부출연금에 대해서만 기술료 납부

ㅇ 기관유형(비영리/영리)별 기술료 징수방식

- 영리기관은 과제 종료 후 정액기술료 방식과 경상기술료 방식 중 하나를 선택하여 기술료를 전담기관에 납부

* 기술료 징수 및 관리에 관한 통합 요령에 따름

ㅇ 영리기관의 기술료

- (정액기술료) 실시기업은 아래의 정액기술료를 5년 이내의 기간에 1년 단위로 균등하게 분할하여 전담기관(한국산업기술진흥원)에 납부하여야 함

실시기업 유형	정액기술료
대기업	정부출연금의 40%
중견기업	정부출연금의 20%
중소기업	정부출연금의 10%

- (경상기술료) 실시기업은 아래의 착수기본료 및 사업수행결과를 활용하여 발생한 매출액에 대한 경상기술료를 정부출연금에 도달할 때까지 매출이 발생한 회계연도부터 5년 또는 과제협약종료 후 7년 중에서 먼저 도래한 시점까지 전담기관(한국산업기술진흥원)에 납부하여야 함

실시기업 유형	착수기본료1)	경상기술료
대기업	정부출연금의 4%	매출액의 4%
중견기업	정부출연금의 2%	매출액의 2%
중소기업	정부출연금의 1%	매출액의 1%

1) ‘착수기본료’는 기술료 확정결과를 통보받은 날로부터 90일 이내에 납부하여야 함

2) 경상기술료의 누적 징수액 최대 납부한도는 중소기업인 경우 정부출연금 대비 100분의 12, 중견기업의 경우 100분의 24, 대기업의 경우 100분의 48이내 임

3) 관련 매출을 허위로 보고한 경우 경상기술료의 누적 징수액 납부한도는 중소기업인 경우 정부출연금 대비 100분의 24, 중견기업의 경우 100분의 48, 대기업의 경우 100분의 96으로 가산함

- (기술료 감경) 실시기업이 중소기업 또는 중견기업이고 “혁신성과”로 평가된 과제에 대해서는 해당 실시기업이 납부할 기술료의 30%를 감경 가능하고, 실시기업은 감경받은 기술료를 참여연구원에 대한 전시회 견학, 연수, 교육 등 인센티브 재원으로 사용하여야 함

ㅇ 비영리기관의 기술료

- 비영리기관의 기술료의 징수 및 관리는 『기술료 징수 및 사용‧관리에 관한 통합 요령』제4조 및 제17조에 따름

바. 지원절차 및 일정

추진내용		추진기관		추진일자
사 업 공 고		산업통상자원부 한국산업기술진흥원		’16. 3. 14
↓
사업계획서 제출		신청기업 → 한국산업기술진흥원		’16.4.11～15
↓
서면 평가(1차) 개최		평가위원회/한국산업기술진흥원		’16. 5월 초
↓
발표 평가(2차) 개최		평가위원회 / 한국산업기술진흥원		’16. 5월 중
↓
평가결과 통보 및 확정		산업통상자원부 한국산업기술진흥원		’16. 5월 말
↓
협약 체결		한국산업기술진흥원 ↔ 주관기관		’16 6월 초
↓
정부출연금 지급		산업통상자원부 / 한국산업기술진흥원		’16. 6월 중

* 사업계획서 제출 이후의 일정은 사정에 따라 다소 변경될 수 있음

3. 평가기준 및 우대사항

가. 평가방법

ㅇ 서면평가(1차)

- 사업계획서를 심사하여 3배수 선정

- 서면평가 점수가 70점 이상인 과제(가점 포함) 중 최종 선정 과제의 3배수 선정

ㅇ 발표평가(2차)

- 서면평가 결과 선정된 과제를 대상으로 사업계획서 및 발표 심사

- 발표평가 점수가 70점 이상인 과제(가점 포함) 중 최종 과제 선정

나. 평가기준

ㅇ 서면평가

구분	유의 사항
기술성(20)	•기술의 혁신성과 차별성 •기술적 파급효과 •기술의 창의성, 융합성
사업계획의 타당성(40)	•개발 목표의 적정성과 명확성 •기술개발 추진 전략의 적정성 •총괄책임자 및 연구기관의 역량, 역할분담의 적절성
사업화 가능성(40)	•수요기업과 협력의 사전준비성 •개발기간 內 시제품 도출 및 제품화 가능성 •개발성공 시 납품 가능성 및 시장성

ㅇ 발표평가

구분	유의 사항
기술성(20)	•기술의 혁신성과 차별성 •기술의 파급효과 •기술의 창의성, 융합성
사업계획의 타당성(30)	•개발 목표의 적정성과 명확성 •기술개발 추진 전략 및 체계의 적정성 •총괄책임자 및 연구기관의 역량 •신청사업비의 적정성
사업화 가능성(50)	•해외수요기업 구매의사의 구체성 - 공급자로 선정되기 위해 추가적으로 필요한 기술개발 유무 •해외수요기업의 시장성(시장점유율, 연매출 등) •개발기간 內 시제품 도출 및 제품화 가능성 •개발성공 시 납품 가능성(수요의사의 신빙성)

ㅇ 기술성 심사는 해외수요기업의 요구 스펙을 달성할 수 있는 개발계획인지 여부를 판단하는 데 목적을 둠

다. 평가우대사항

ㅇ 해외참여기관이 연구개발비용(현금 기준)을 분담하는 경우 가점 3점 부여

ㅇ 참여기업이 접수 마감일 현재 소재․부품 전문기업인 경우 가점 3점 부여(인증확인서를 제출하여야 함)

ㅇ 최근 3년 이내(접수 마감일 기준)에 산업통상자원부 소관 기술혁신사업으로 과제를 수행한 결과 “혁신성과” 판정을 받은 총괄책임자가 신청과제의 총괄책임자인 경우 3점 가산

※ 단, 가점은 최대 5점으로 함

4. 신청방법

가. 신청서 교부 및 제출방법

ㅇ 사업계획서 및 관련양식 교부

- 한국산업기술진흥원 홈페이지(www.kiat.or.kr) 혹은 사업관리시스템(www.pms.re.kr)

ㅇ 신청서 제출 방법

- 사업계획서 10부 및 구비서류 일체 제출(온라인 접수 및 우편, 방문접수)

- 과제접수사이트 : KIAT 사업관리시스템(www.pms.re.kr)의 “과제 신청 및 관리”

ㅇ 신청서 접수기간

- 2016. 4. 11(월) ~ 2016. 4. 15(금) 18:00 까지

※ 전산등록 마감일에는 전산폭주로 인해 장애발생 가능성이 있으므로 사전에 접수하여 주시기 바랍니다. (전산 등록 기간 내 미등록 과제는 접수 불가)

< 통합회원가입 → 온라인 등록 → 파일 업로드 → 접수확인증 출력 >

①통합회원가입 : 총괄책임자 및 수행기관이 KIAT사업관리시스템(http://www.pms.re.kr)에 등록되어 있는지를 확인하고, 등록이 되어 있지 않는 경우 신규 회원 가입

②온라인 등록 : 신청기관 및 사업계획의 공통적인 내용 일부를 기입하는 것으로, 신청접수시 과제접수시스템(http://www.pms.re.kr)을 통해 총괄책임자가 직접 입력

③파일 업로드 : 신청 사업계획서 전체의 내용을 작성․업로드하는 것으로, 한글 등 문서파일로 양식을 다운받아 해당내용을 오프라인으로 작성한 후 KIAT사업관리시스템(http://www.pms.re.kr)에 작성한 파일을 업로드

④접수확인증 출력 : 접수확인을 위한 접수증 출력한 후, 신청․접수 완료 확인

나. 접수․문의처

ㅇ 한국산업기술진흥원 국제협력사업팀 남은빈 연구원

(Tel. 02-6009-3204, Fax. 02-6009-3219, e-mail ebnam847@kiat.or.kr)

ㅇ 온라인 접수 관련 문의처

- 통합회원 가입 및 전환 문의 : 02-6009-3775

- 인터넷 접수 관련 문의 : 02-6009-4374~6

다. 구비서류

ㅇ 온라인 과제 지원서(웹상 입력)

ㅇ 사업계획서 10부(국내 참여기관의 참여의사 확인서 포함)

- 신규 참여연구원 채용(예정) 확인서 : 해당 시 작성

ㅇ 해외수요기업의 「기술개발 의뢰서」혹은「구매의향서」10부

* 서식은 자유 양식이나 분야, 품목, 구매계획(금액, 기한) 및 글로벌 기업이 요구하는 사양, 제품 성능 수준과 본 문서의 서명권한등급이 명시되어야 함

ㅇ 주관기관 및 참여기관(영리법인 또는 기업인 경우)의 사업자등록증(사본) 각 1부

ㅇ 주관기관이 기업일 경우, 기업부설연구소(산업기술진흥협회에서 발행) 인정서 각 1부(참여기업은 해당 시 제출)

ㅇ 국내 참여기업의 최근 2개년도 회계감사 보고서 또는 재무제표

ㅇ 주관기관의 총괄책임자 및 참여기관의 과제책임자 이력서

ㅇ 접수마감일 현재 가점 관련 증빙자료 : 해당 시

ㅇ 해외 참여기관이 있는 경우 (아래 중 택일)

- 해외 참여기관의 참여의사 확인서(LOI)

- 주관기관과 해외 참여기관 간 계약서

- 주관기관과 해외 참여기관 간 협정서(MOU)

ㅇ 해외참여기관(영리법인 또는 기업인 경우)의 최근년도 회계감사 보고서 또는 Dun and Bradstreet(D&B) Business Information Report : 해당 시

* 주관기관 및 참여기관의 사업자등록증 및 참여기업의 최근년도 회계감사보고서 대체용으로 2010년부터 의무제출

** D&B Report는 DUNS(Data Universal Numbering System) Number 발급시 제공되는 기업정보보고서로 신청후 발급까지 1주일 소요(국내 발급문의 : NICE D&B 글로벌팀, 02-2122-2342)

ㅇ 외부위촉연구원의 원소속기관 참여동의서 : 해당 시

5. 관련법령

ㅇ 지원근거(법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr) 참조)

- 소재․부품전문기업 등의 육성에 관한 특별조치법 제23조 및 시행령 제28조

ㅇ 관련규정(www.pms.re.kr의 “규정 및 서식” 참조)

- 산업 기술혁신사업 공통 운영요령

- 사업비 산정, 관리 및 사용, 정산에 관한 요령

- 기술료 징수 및 사용관리 통합요령

- 산업 기술혁신사업 보안관리요령

- 산업 기술혁신사업 연구윤리․진실성 확보 등에 관한 요령

- 산업 기술혁신사업 평가관리지침(국제기술협력사업)

6. 유의사항

가. 제한조건

ㅇ 주관기관의 자격이 신청자격에 맞지 않거나, 신청과제의 내용이 사업의 기본목적, 개발특성, 공고내용에 적합하지 않은 경우

ㅇ 신청과제가 기개발 또는 기지원된 과제와 동일한 경우

※ 국가과학기술지식정보서비스(http://www.ntis.go.kr)의 “국가 R&D 사업관리->유사 과제”를 활용한 선행조사 실시 요망

ㅇ 사업에 참여하는 자(주관기관, 참여기관, 총괄책임자, 참여기관 책임자)가 접수마감일 현재 동 사업 의무사항(각종 보고서 제출, 기술료 납부, 기술료 납부계획서 제출, 정산금 또는 환수금 납부)에 대한 불이행 사항이 발견되는 경우

ㅇ 국가연구개발사업에 참여제한 중인 자, 금융기관 등의 신용거래 불량자(주관기관, 주관기관의 장, 참여기관, 참여기관의 장, 총괄책임자)

※ 개인 신용조회 동의서 제출(총괄책임자, 참여기관 책임자)

ㅇ 접수마감일 현재 수행기관, 수행기관의 장, 총괄책임자가 아래의 어느 하나에 해당하는 경우(단, 비영리기관 및 공기업(공사)에 대하여는 비적용)

- 기업의 부도

- 세무당국에 의하여 국세, 지방세 등의 체납처분을 받은 경우(단, 중소기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술신용보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외로 함)

- 민사집행법에 기하여 채무불이행자명부에 등재되거나, 은행연합회 등 신용정보집중기관에 채무불이행자로 등록된 경우(단, 중소기업진흥공단 및 신용회복위원회(재창업지원위원회)를 통해 재창업자금을 지원받은 경우와 신용보증기금 및 기술신용보증기금으로부터 재도전기업주 재기지원보증을 받은 경우는 예외로 함)

- 파산·회생절차·개인회생절차의 개시 신청이 이루어진 경우(단, 법원의 인가를 받은 회생계획 또는 변제계획에 따른 채무변제를 정상적으로 이행하고 있는 경우는 예외로 함)

- 사업개시일이 3년 이상이고 최근 2년 결산 재무제표상 부채비율이 연속 500% 이상인 기업 또는 유동비율이 연속 50% 이하인 기업(단, 기업신용평가등급 중 종합신용등급이 'BBB'이상인 경우, 기술신용평가기관(TCB)의 기술신용평가 등급이 “BBB” 이상인 경우 또는 외국인투자촉진법에 따른 외국인투자기업 중 외국인투자비율이 50%이상이며, 기업 설립일로부터 5년이 경과되지 않은 외국인투자기업은 예외로 함). 이때, 사업개시일로부터 접수마감일까지 3년 미만인 기업의 경우는 적용하지 아니함

※ 부채비율 계산시 벤처캐피탈협회 회원사로부터 대출형 투자유치(CB, BW)를 통한 신규차입금은 부채총액에서 제외 가능

- 최근 결산 기준 자본전액잠식

- 외부감사 기업의 경우 최근년도 결산감사 의견이 “의견거절” 또는 “부적정”

ㅇ 산업통상자원부 소관 국가연구개발사업의 동시 수행 과제수가 아래 기준을 초과하는 경우

구분	중소기업	중견기업
동시수행 과제수	3개	5개

* 산업기술혁신사업 공통운영요령 제20조제2항 각 호에 해당하는 과제는 예외(과제 접수마감일을 기준, 4개월 이내에 종료되는 과제에 대해 총량제 적용에서 제외)

* ‘산업기술혁신사업 공통운영요령(고시 제2015-259호)’ 제20조제2항 및 제3항과 관련하여 동시수행과제는 국내기업(중소기업, 중견기업)으로 정부출연금을 지원받고 있는 수행기관만 적용되며, 다부처사업 수행기관을 포함함(다만, 참여연구원의 참여율산정에는 포함함)

* “에너지인력양성사업” 과제는 ‘산업기술혁신사업 공통운영요령(고시 제2015-259호)’ 제20조제3항에 따른 동시에 수행하는 과제로 보지 않음(다만, 참여연구원의 참여율산정에는 포함함)

ㅇ 성실수행(조기종료(성실수행)포함) 과제수

- 비영리기관의 경우

· 신청과제의 총괄책임자 또는 참여기관 책임자가 접수마감일 기준 총괄책임자 또는 참여기관책임자로 수행한 산업통상자원부 소관 국가연구개발사업 과제가 “성실수행”(조기종료(성실수행) 포함) 판정을 2회 받은 후 3년 이내인 경우 사전지원제외로 처리

- 영리기관의 경우

· 신청과제의 총괄책임자 또는 참여기관 책임자가 접수마감일 기준 총괄책임자 또는 참여기관책임자로 수행한 산업통상자원부 소관 국가연구개발사업 과제가 “성실수행”(조기종료(성실수행) 포함) 판정을 2회 받은 후 3년 이내인 경우 사전지원제외로 처리

· 신청과제의 수행기관이 접수마감일 기준 주관기관으로 수행한 산업통상자원부 소관 국가연구개발사업 과제가 “성실수행”(조기종료(성실수행) 포함) 판정을 3회 받은 후 1년 이내인 경우 사전지원제외로 처리

- 기타 산업 기술혁신사업 ‘공통운영요령’상 지원제외, 사업계획서 반려 사항에 해당하는 경우 등

나. 보안등급 분류

ㅇ 신청자는 신청 과제의 보안등급(보안/일반)을 분류하여 이를 사업계획서에 표기하여야 함

ㅇ 보안과제는 아래의 어느 하나에 해당하는 과제임

- 세계 초일류 기술제품의 개발과 관련되는 연구개발과제

- 외국에서 기술이전을 거부하여 국산화를 추진 중인 기술 또는 미래 핵심기술로서 보호의 필요성이 인정되는 연구개발과제

- 「산업기술의 유출방지 및 보호에 관한 법률」제2조제2호의 국가핵심기술과 관련된 연구개발과제

- 「대외무역법」제19조 제1항 및 동법 시행령 제32조의2에서 제시된 수출허가 등의 제한 사항이 필요한 기술과 관련된 연구개발과제

첨 부 : 1. 사업계획서 양식 1부

2. 해외 참여기관의 참여의사 확인서(LOI) 양식

(상기 구비서류 중 첨부된 서식 외의 서류는 자체양식을 활용하여 작성 제출)