소방방재청 공고 제2011- 39호

2011년도「자연재해저감기술개발사업」신규과제 공모

2011년도「자연재해저감기술개발사업」신규과제를 다음과 같이 공고하오니 연구개발에 참여하기를 희망하는 기관·단체 또는 사업자는 신청하여 주시기 바랍니다.

2011년 2월 22일

소방방재청장  박 연 수

1. 사업목적

❍ 자연재해를 예측하고 근원적으로 대처하기 위하여 과학적 원인조사 및 실질적 피해저감을 위한 실용화 기술 개발

⇒ 자연재해저감기술 선진화를 통한 국민의 안전한 삶의 질 보장 및 高 부가가치 방재산업 육성에 기여

2. 사업개요

❍ 사업기간 : ‘03년 ~ (계속사업)

❍ 사 업 비 : 6,600백만원(연구비 6,320백만원, 운영비 280백만원)

❍ 추진과제 : 연구과제 수행 및 사업단 운영

❍ 중점 추진내용

- 최근 온난화 및 이상기후에 따른 미래 기후변화를 대비한 자연재난 환경변화 예측 및 방재기준에 미치는 영향 연구개발

❍ 지원형태 : 정부 출연금

❍  사업 시행주체

- 사업시행 주관기관 : 소방방재청(국립방재연구소)

- 사업수행 관리기관 : 자연재해저감기술개발사업단 (한국방재협회)

3. 신규 공모과제

공모 방식	과제명	연구 기간	연 구 비(백만원)		비 고
			총연구비	연도별
지정 공모	① 국가 가뭄재해 상황관리 정보시스템 구축	2년 ('11~'12)	1,000	'11년 : 250 '12년 : 750	연구비 및 연구 기간은 선정평가 결과에 따라 조정 가능
	② 분산 방재자원 실시간 관리 체계 구축	3년 ('11~'13)	1,000	'11년 : 300 '12년 : 300 '13년 : 400
	③ 내배수 홍수방재 시설물의 성능평가 및 최적 운영기술 개발	3년 ('11~'13)	1,200	'11년 : 350 '12년 : 350 '13년 : 500
	④ IT 기술을 이용한 너울성파랑 대처 기술 개발	3년 ('11~'13)	1,000	'11년 : 400 '12년 : 400 '13년 : 200
	⑤ 지능형 CCTV 재난활용 및 사전경고․대응 기술개발	3년 ('11~'13)	1,400	'11년 : 400 '12년 : 400 '13년 : 600
	⑥ 중․소하천 홍수 예․경보 체계 구축	5년 ('11~'13)	10,000	'11년 : 1,950 '12년 : 2,050 '13년 : 2,000 '14년 : 2,000 '15년 : 2,000
자유 공모	① 기후변화에 의한 극한 기상재해 분야	총연구비 : 670백만원 단기과제(1년)): 1억원 이내 중기과제(2년): 연간 2억원 이내
	② 국지적 돌발재해 분야
	③ 폭설대책 분야

※ 자유공모 분야는 ①기후변화에 의한 극한 기상재해 ②국지적 돌발재해 ③폭설대책을 중심으로 공모를 거쳐 선정

4. 과제개요

① 국가 가뭄재해 상황관리 정보시스템 구축

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '12년 (2년)

❍ 연 구 비 : 1,000백만원

❍ 연구목표

- 기후변화를 고려한 미래가뭄의 정량적 전망과 4대강 정비사업 효과를 반영한 기후변화에 따른 가뭄피해 저감방안이 포함된 전국단위 국가가뭄재해 상황관리 정보시스템 구축

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 기후변화를 고려한 가뭄전망기법 및 4대강 정비사업 효과가 반영된 지역가뭄 평가모형 개발

- 전국 대상 가뭄 상황관리 시스템 구축 등

② 분산 방재자원 실시간 관리 체계 구축

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '13  (3년)

❍ 연 구 비 : 1,000백만원

❍ 연구목표

- 재난발생시 방재자원의 최적 긴급지원을 위한 방재자원의 효율적 관리

- 분산 적재 또는 배치․분배되어 있는 방재자원 정보의 정확한 현행화를 위한 분산 방재자원 실시간 관리 모델 개발

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 분산 방재자원 실시간 관리 모델 설계

- 분산 방재자원 실시간 관리 모델 프로토타입 개발

- 국가재난관리정보시스템 연계 및 현장기반 시범 적용

③ 내배수 홍수방재 시설물의 성능평가 및 최적 운영기술 개발

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '13년 (3년)

❍ 연 구 비 : 1,200백만원

❍ 연구목표

- 기존 내배수 시설물 및 시스템의 방재성능 평가절차 및 기법 개발

- 지역별 내배수 시설물 및 시스템의 통합방재성능 강화기술 개발

- 방재성능 평가 및 개선 세부지침 개발

- 내배수시설 통합 방재 시스템 최적화 기법 개발

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 내배수시설 성능평가 기법 및 통합방재성능 강화 기술개발

- 내배수시스템 최적 계획 및 운영 기술 개발

- 내배수시설 통합 방재시스템 최적화 운영체계 구축방안 개발 등

④ IT 기술을 이용한 너울성파랑 대처기술 개발

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '13년 (3년)

❍ 연 구 비 : 1,000백만원

❍ 연구목표

- IT 기술을 이용한 너울성파랑 대처기술 개발

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 너울성파랑 대처기술 기반구축

- 너울성파랑 대처기술 구축

- 너울성파랑 대처체계 운영

⑤ 지능형 CCTV 재난활용 및 사전경고․ 대응 기술개발

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '13년 (3년)

❍ 연 구 비 : 1,400백만원

❍ 연구목표

- 재난유형별 영상정보 자동인식 알고리즘 분류 및 개발

- CCTV 활용 지능형 방재종합관리시스템 개발

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 재난유형별 영상정보 자동인식 알고리즘 개발

- 스마트 재난 예․경보시스템 프로토타입 개발

- 통합형 CCTV 알고리즘 적용 및 운영 가이드라인 개발

⑥ 중․소하천 홍수 예․경보 체계 구축

❍ 연구기간 : ’11년 ~ '15  (5 )

❍ 연 구 비 : 10,000백만원

❍ 연구목표

- 국가하천으로 제한된 홍수 예․경보 체계를 전국 소하천까지 확대 구축

- 특정유역(지점)으로 한정된 상황판단시스템을 세부지점까지 확장

- 4대강 사업효과를 고려, 자연과 인간이 공존하는 녹색 치수방재 패러다임 정립

❍ 주요 연구내용〔과제 세부내역은 제안요구서(RFP) 참조〕

- 홍수 예․경보 통합운영체계를 위한 기반기술 개발

- 홍수 예․경보 통합운영체계(베타버전) 완성

- 홍수 예․경보 통합운영체계 성능개선

- 홍수 예․경보 통합운영체게 구축 등

5. 신청 자격

❍ 신청 대상 및 조건(공통)

- 재난 및 안전관리 기본법 시행령 제79조 제1항에 해당하는 기관·단체 또는 사업자

1. 국·공립 연구기관,  2. 「특정연구기관 육성법」에 따른 특정연구기관,

3.「과학기술분야 정부출연연구기관 등의 설립ㆍ운영 및 육성에 관한 법률」에 따라 설립된 과학기술분야 정부출연 연구기관,

4.「고등교육법」에 따른 대학ㆍ산업대학ㆍ전문대학 및 기술대학,

5.「민법」 또는 다른 법률에 따라 설립된 안전기술 분야의 법인인 연구기관

6.「기술개발촉진법 시행령」 제15조제1항에 따른 기업부설연구소 또는 연구개발 전담부서

	신청시 유의사항(소방방재청 연구개발사업 처리규정)
① 소방방재청 출연금 연구과제 수행자(주관연구책임자 및 협동연구책임자)는 신청 제한(신청 마감일 기준) ② 주관연구책임자가 주관연구기관의 회원, 겸임연구원 등 비상근인 경우 신청 제한

❍ 기업참여시 참여 비율

- 국가연구개발사업의 관리등에 관한 규정 ‘중앙행정기관 및 참여기업의 연구개발비 출연·부담기준’ [별표1] 참조

❍ 참여제한

- 국가연구개발사업 참여제한 기간 중에 있는 자

※ 국가연구개발사업 참여제한 제재 조치를 받은 연구자는 제재기간이 연구계획서 신청마감일 전일까지 종료되는 경우에는 신청 및 참여 가능

6. 선정평가 절차 및 방법

사전검토		○ 공모과제에 대한 신청접수시 신청기관의 자격, 제출서류 등 신청기관의 적합성 검토	사업단
전담평가단 평가 (전문가 평가)		○ 기술 분야별 전담평가단을 구성하여 과제 평가 - 전담 평가단 : 산·학·연 전문가 7인 이상을 평가위원 선정, 구성 ○ 패널 평가 - 과제 필요성, 목표 적합성, 활용성, 연구비 적정성 검토	평가단
종합평가서 작성 (가감점 부여)		○ 전문가평가 결과 및 가감점을 합산, 우선순위를 정하고 종합평가서 작성	사업단 (평가단)
심의위원회 심의․확정		○ 사업단에서 제출한 평가결과 등을 최종 검토, 주관연구기관 확정	심의위원회

7. 추진 일정

❍ 과제공모 공고                          : 2011. 2. 22. ～ 3. 23.

❍ 선정평가(전문가 및 사업단 평가)                          : 2011. 3월말

❍ 개별협약체결 및 연구착수                : 2011. 4월중

※ 일정은 업무추진에 따라 다소 변경될 수 있음.

8. 제출 서류

❍ 신청공문 1부(자체 양식)

❍ 연구개발과제 신청서 10부(연구책임자 및 기관장 직인날인), CD첨부

※ 작성 서식:「소방방재청 연구개발사업처리규정」별지 제1-1호 및 제1-2호

❍ 가점 부여 증빙서류 각 1부(해당시 소방방재청 연구개발사업 평가지침 p 8 참조)

❍ 기업참여의사 확인서 및 중소기업사실 확인서 1부(기업 참여시)

❍ 기업부설연구소 또는 연구개발전담부서 인정서 1부(한국산업기술진흥협회 발행)

9. 접수기간 및 접수처

❍ 접수기간 : 2011년 3월 9일 ～ 3월 23일(18:00까지), 14일간

❍ 접 수 처 : 자연재해저감기술개발사업단(한국방재협회)

(우편번호 : 135-703) 서울 강남구 역삼1동 635-4 과학기술회관 신관 1108호

한국방재협회  자연재해저감기술개발사업단

❍ 접수방법 : 방문 또는 우편접수(마감전 도착분까지 유효)

❍ 문 의 처

◇ 접수/사업내용

〔자연재해저감기술개발사업단(한국방재협회)〕

․사무국장 : 김 제 형 (jhkim1601@hotmail.com)

․연 락 처 : 02-3453-3041～2, Fax : 02-3453-3043

◇ 과제관련 : 국립방재연구소 방재연구실 R&D운영팀

․팀  장 : 이 철 규 ( leeck1002@korea.kr )

․연락처 : 02-3271-3222, Fax : 02-3271-3291

10. 기타사항

❍ 접수된 문서는 일체 반환하지 않으며, 평가결과는 개별 통지 예정

❍ 신청서의 해당부분 날인이 없는 경우는 무효로 하며, 신청서 내용의 오류는 신청인에게 전적으로 책임이 있음

❍ 과제 선정 평가를 위한 연구계획 발표에 주관연구기관의 주관연구책임자가 불참하는 때에는 해당 기관은 선정 평가에서 제외

❍ 선정 평가에서의 순위는 연구수행기관 선정 시 우선 협약 순위를 의미하며, 선순위자가 국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정 제6조의 규정에 의거 소방방재청 및 사업단의 요구에 의한 연구계획을 보완한 연구개발계획서를 제출하지 않은 경우 연구 수행 의사가 없는 것으로 간주하여 차순위 평가자와 협약 체결

❍ 기타 자세한 사항은 공고문과 함께 별첨한「소방방재청 연구개발사업 처리규정」,「소방방재청 연구개발사업 평가지침」및 과제 제안요구서(RFP) 등을 참조하시기 바랍니다.

붙임		지정공모과제 제안 요구서(RFP)

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	① 국가 가뭄재해 상황관리 정보시스템 구축
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (2) 개년 (2011~2012)
소요예산	총액	1,000백만원		1차년도			250백만원
				2차년도			750백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 ( ) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 ( ) ○ 국제 경쟁력 제고 ( ) ○ 학술성과를 통한 전문성강화( )				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 ( ) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 (○) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 1 : 가뭄 재해 상황관리 정보시스템 구축을 통한 재난 예측기술 첨단화
최종목표	○ 기후변화를 고려한 미래가뭄의 정량적 전망과 4대강 정비사업 효과를 반영한 기후변화에 따른 가뭄피해 저감방안이 포함된 전국단위 국가 가뭄재해 상황관리 정보시스템 구축 - 부처별 업무영역을 고려한 연구범위 설정 및 기 구축중인 시스템과의 차별화 방안

연구 필요성		○ 전 지구적인 기후변화는 수자원의 시공간적 불균형을 야기하고 있으며, 이에 따른 영향으로 가뭄이 심화됨에 따라 막대한 피해가 발생할 가능성이 있음에 따라 기후변화로 인해 발생할 수 있는 가뭄양상전망과 그에 따라 발생하는 피해분석 및 피해저감방안이 필요 ○ 기후변화에 따른 가뭄관련 적응의 일환으로 4대강 정비사업의 용수 확보량을 가뭄극복에 활용하는 방안이 필요 ○ 낙동강을 대상으로 구축된 “국가가뭄재해정보시스템 시범개발”의 성과를 전국으로 확산 필요
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 기후변화를 고려한 가뭄전망기법 및 4대강 정비사업 효과가 반영된 지역가뭄 평가모형 개발 ○ 섬진강, 영산강 유역에 대한 가뭄재해 관리 정보시스템 구축 ○ 도서지역과 간이상수도 설치지역 등 가뭄취약지구에 대한 D/B 구축
	2차 년도	○ 시나리오기반의 용수공급 부족량 추정기법 개발 ○ 한강, 금강 유역에 대한 가뭄재해 관리 정보시스템 구축 ○ 전국을 대상으로 하는 가뭄 상황관리 시스템 구축 ○ 가뭄관리를 위한 물 공급 체계 방안 및 가뭄 피해 저감을 위한 대책 방안
기대효과		○ 지역별 가뭄 평가를 수행함으로써 보다 정확한 가뭄 강도 및 규모를 파악할 수 있을 것으로 판단되며, 이를 통해서 각 지역의 특성을 고려한 가뭄 피해 및 특성을 파악함으로써 가뭄 피해에 대한 대책 마련에 기본 정보를 제공할 수 있을 것으로 기대됨
연구성과 활용계획		○ 가뭄 대책 수립 시에 필요한 각종 기초 자료 제공(가뭄 피해 현황 등) ○ 가뭄재해정보시스템을 통해 가뭄 발생에 대비한 용수관리 방향을 수립하는데 근거 자료로 활용

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	② 분산 방재자원 실시간 관리 체계 구축
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (3) 개년 (2011~2013)
소요예산	총액	1,000백만원		1차년도			300백만원
				2차년도			300백만원
				3차년도			400백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 (○) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 ( ) ○ 국제 경쟁력 제고 ( ) ○ 학술성과를 통한 전문성강화( )				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 (○) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 (○) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 3 : 방재자원의 효율적인 관리를 통해 재난 대응체계 효율화
최종목표	○ 재난발생시 방재자원의 최적 긴급지원을 위한 방재자원의 효율적인 관리를 통해 분산 적재 또는 배치/분배되어 있는 방재자원 정보의 정확한 현행화를 위한 분산 방재자원 실시간 관리 모델 개발 - 재해구호물자를 제외한 방재시설․장비․자원에 대한 실시간 관리모델 개발

연구 필요성		○ 매년 풍수해 등 급격히 증가하고 있는 자연재해 및 인적재난은 발생시 적절한 초기 대응으로 피해비용을 최소화할 수 있으며, 이를 위해서는 피해지역 및 인근 지역의 보유 방재물자를 정확하고 실시간적으로 추적·파악하여 효율적으로 자원을 최적 배치시키는 것이 중요함 ○ 현재 국가재난관리정보시스템과 긴급구조시스템에서는 담당 공무원들의 입력방식에 기반한 방재물자에 대한 내역과 통계 등 제한된 내용만 관리하고 있어 재난 발생 시 체계적이고 즉각적인 활용이 불가능한 상태임 ○ 중앙기관, 유관기관, 16개 시·도 및 228개 시·군·구에서 분산 관리되고 있는 방재자원을 재난 피해지역에 신속한 최적 배치 의사결정을 할 수 있도록 분산되어 있는 방재자원들의 실시간 위치기반의 현행화 방안을 제시하는 분산 방재자원 실시간 관리 모델연구 개발 필요
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 분산 방재자원 실시간 관리 모델 설계 - 해외 선진 방재자원 관리 현황 조사 및 분석 - 유형별 방재자원지침 작성, 재난대응 및 복구 방재자원 조사 및 분류 - 물적자원 분산관리 코드 설계 및 RFID/USN 적용 - 인적자원 상태/정보 수집 방안 설계 - 방재자원 정보 DB 설계
	2차 년도	○ 분산 방재자원 실시간 관리 모델 프로토타입 개발 - RFID/USN 기반 물적자원 정보 수집 기능 개발 - 유/무선 원격 방재 물자 정보 전송 기능 및 DB 연동기능 개발 - 재난 현장 방재자원 관리 모바일 기능 개발 - 물적/인적 자원 정보 국가재난관리정보시스템 연계 기능 개발 - 인적 자원 상태/정보 수집 기능 (앱/모바일) 개발 - 위치기반 실시간 방재물자 추적 기능 개발 - 분산 방재물자 실시간 적재 및 배치 모니터링 기능 개발 - 분산 방재자원 (인적/물적) 정보 동기화 및 현행화 기법 개발
	3차 년도	○ 국가재난관리정보시스템 연계 및 현장기반 시범 적용 - 방재자원 정보 현황 모니터링 및 맵/GUI 기반 추적 소프트웨어 개발 - 국가재난관리정보시스템 연계 인터페이스 개발 - 현장기반 시험 사이트 선정 및 시험용 테스트베드 구축 및 검증 - 방재자원 관리 코드화(위치/재질/용도/상태 등) 제안 및 국가재난관리정보시스템 연계 실시간 정보 현행화 방안 도출
기대효과		○ 방재자원의 실시간 관리에 따른 방재물자의 신속한 지원으로 정부지원의 효율성과 활용성 증대, 방재자원 현행화로 국고 절감에 기여
연구성과 활용계획		○ 실시간 효율적 방재자원관리에 따른 신속한 방재자원 지원

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	③ 내배수 홍수방재 시설물의 성능평가 및 최적 운영기술 개발
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (3) 개년 (2011~2013)
소요예산	총액	1,200백만원		1차년도			350백만원
				2차년도			350백만원
				3차년도			500백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 (○) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 ( ) ○ 국제 경쟁력 제고 ( ) ○ 학술성과를 통한 전문성강화 ( )				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 (○) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 ( ) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 2 : 내배수시스템을 객관적으로 평가하여 최적의 시스템을 개량함으로써 한발 앞선 재난 대응으로 피해최소화 기반 구축
최종목표	○ 기존 내배수 시설물 및 시스템의 방재성능 평가절차 및 기법 개발 ○ 지역별 내배수 시설물 및 시스템의 통합방재성능 강화기술 개발 ○ 방재성능 평가 및 개선 세부지침 개발 ○ 내배수시설 통합 방재 시스템 최적화 기법 개발

연구 필요성		○ 내배수시설 설계기준에 기후변화양상 미반영되고, 시설의 종류·설치 시기에 따라 방재성능이 상이하여 지역별 통합방재성능 구현이 어려워 홍수피해 위험 상존 - 금년부터 지자체별로 방재성능목표 강우량을 설정·공표하므로 기존 시설물의 통합방재성능을 평가 후 개선추진 필요 ○ 따라서, 기존 내배수 시설물의 방재성능을 평가하고 시설물간 통합방재성능 강화를 위한 기술 개발 필요
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 내배수시설 성능평가 기법 및 통합방재성능 강화 기술개발 - 유하 및 저류시설 등에 대한 방재성능평가 절차 및 기법개발 - 유하시설, 저류시설 및 유역 대책의 방재성능 분담 방안 - 기능성, 경제성, 시공성 등을 종합 고려한 통합방재성능 향상 및 최적화 기법 개발 - 방재성능목표 달성을 위한 세부지침서 개발
	2차 년도	○ 내배수시스템 최적 계획 및 운영 기술 개발 - 저류시설 설치 위치 및 용량 최적화 기술 개발 - 침수심-침수면적-피해액 상관성 분석 기술 개발 - 내수침수예측 및 예·경보 기법 개발 - 불확실성을 고려한 내수침수 시나리오 구축 및 시뮬레이션 - 유하시설, 저류시설 및 유역대책의 방재성능 효과분석 기술개발
	3차 년도	○ 내배수시설 통합 방재시스템 최적화 운영체계 구축방안 개발 - 내수침수피해 저감을 위한 의사결정 시스템 개발 - 경제성을 고려한 내배수시스템 적정계획규모 산정 기술 개발 - 단계별 내수침수 사전예보 및 통보 시스템 개발 - 저류시설, 배수펌프장 등 최적화 운영(TM/TC 포함) 기술 개발
기대효과		○ 내배수시설물의 연계운영을 통한 방재성능목표 평가를 통한 최적대안 수립을 지원함으로써 효율적인 방재계획 수립 지원 ○ 내배수시설 통합 홍수방재 시스템 구축으로 내배수 재해저감기술의 첨단화 및 국산화
연구성과 활용계획		○ 방재성능목표에 따른 기존 내배수시스템 평가 절차 및 기법, 최적화 운영기법을 개발·보급 ○ 단계･구역별 내수침수 예·경보 실시로 합리적인 방재의사 결정지원으로 인명피해 최소화 기여

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	④ IT 기술을 이용한 너울성파랑 대처기술 개발
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (3) 개년 (2011~2013)
소요예산	총액	1,000백만원		1차년도			400백만원
				2차년도			400백만원
				3차년도			200백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 ( ) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 (○) ○ 국제 경쟁력 제고 (○) ○ 학술성과를 통한 전문성강화(○)				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 ( ) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 ( ) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 2 : IT기술을 이용한 너울성파랑 대처기술을 수립함으로써 한발 앞선 재난 경보기술 고도화 추구
최종목표	○ IT 기술을 이용한 너울성파랑 대처기술 개발

연구 필요성		○ 기후변화로 인한 장주기 너울성 파랑 등의 이상고조는 광범위한 연안지역에 범람 및 침수에 의한 엄청난 재산 및 인명 피해를 발생시키며, 이러한 연안재해가 나날이 증가하고 있는 실정임. ○ 현재 연안 범람 및 침수 예측기술은 단지 폭풍해일에 의한 범람과 침수만을 고려하고 있고, 해수면 상승, 장주기 너울성 파랑 그리고 강우에 의한 홍수량은 배제되어 있어, 보다 정확한 범람 및 침수지역을 예측하기 위해서는 이러한 요인들이 포함된 통합적인 연안범람 및 침수 대처기술이 개발되어야 함.
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 너울성파랑 대처기술 기반구축 - 너울성파랑 대처기술 관련 국내외 현황 분석을 통한 연구의 독창성 제시 - 해안특성(동해안)을 고려한 너울성파랑 재해원인 분석 및 이를 통한 너울성파랑 발생요인 및 발달과정 규명 - 너울성파랑 분석을 위한 파랑관측 표준 D/B 설계안 제시 - 너울성파랑 대처를 위한 모니터링 기술개발 - 너울성파랑 대처를 위한 수치모의 기술개발 - 모니터링기술 및 수치모의기술의 연계를 통한 너울성파랑 대처기술개발
	2차 년도	○ 너울성파랑 대처기술 구축 - 너울성파랑 예측기술의 시범지역(동해안 3개소) 적용을 통한 예·경보기술 검증 - 너울성파랑에 의한 피해예측(발생시간, 발생범위, 발생규모 등)기술 개발 - 너울성파랑에 대한 대응(재해정보전달기술, 피해저감기술, 재난대피기술 등) 기술 개발 - 시범지역에 대한 너울성파랑 대처체계 구축
	3차 년도	○ 너울성파랑 대처체계 운영 - 시범지역에 대한 너울성파랑 대처체계 검증(발생시간, 발생범위, 발생규모 등) - 너울성파랑 대처기술의 전국확장을 위한 기본플랜 개발
기대효과		○ 광역 및 소규모 연안지역에 적합한 방재예보시스템 및 방재대책 수립으로 보다 체계적이고 과학적인 연안재해 대처 가능 ○ 너울성 파랑에 의한 재해를 저감하고 국민의 생명 및 재산의 보호 그리고 안전하고 쾌적한 연안환경 구현
연구성과 활용계획		○ 정부 및 연안의 지방자치단체에 실용적인 너울성파랑 대처기술 제공

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	⑤ 지능형 CCTV 재난활용 및 사전경고․대응 기술개발
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (3) 개년 (2011~2013)
소요예산	총액	1,400백만원		1차년도			400백만원
				2차년도			400백만원
				3차년도			600백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 (○) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 ( ) ○ 국제 경쟁력 제고 ( ) ○ 학술성과를 통한 전문성강화 ( )				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 (○) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 ( ) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 1 : 재난예측기술의 첨단화 - 지능형 영상감시시스템 개발 - 재난유형별 자동영상 인식 및 감지 알고리즘 개발 - 지능형 재난감지시스템 및 가이드라인 개발
최종목표	○ 재난유형별 영상정보 자동인식 알고리즘 분류 및 개발 ○ CCTV 활용 지능형 방재종합관리시스템 개발 ※ 소방방재청 CCTV 통합․연계 시스템 활용 (적용대상 : 홍수, 폭설, 산불)

연구 필요성		○ 최근 기후온난화에 따른 예측하기 어려운 자연재해․인적재난이 동시 다발적으로 발생할 가능성을 감안할 때 향후, 24시간 365일 효율적으로 대응하기 위한 사전 예‧경보대응시스템 개발이 시급함 ○ 자연재해‧인적재난 등에 대해서 각종 센서 위주로 기 구축되어 있는 사전 예‧경보대응시스템의 단점을 보완하기 위해 치안‧보안 분야에 최근 각광받고 있는 지능형 CCTV를 재난⋅재해관련정보와 연계하여 방재업무 및 연구에 활용하는 지능형 방재 종합관리시스템이 절실히 필요
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 재난유형별 영상정보 자동인식 알고리즘 개발 - 유형별 자동인식 표준알고리즘(CCTV기종 및 사양별) - CCTV 상호 운용성 국제표준화(ISO/TC223/WG5) 동향 분석
	2차 년도	○ 스마트 재난 예·경보시스템 프로토타입 개발 - 재난 예·경보시스템 자동알림 및 전파대응 시스템 - 지능형 CCTV 상호운용 국제표준화(ISO/TC223/WG5) 전략수립
	3차 년도	○ 통합형 CCTV 알고리즘 적용 및 운영 가이드라인 개발 - 재난관리 유관기관 및 대국민 재난 예·경보시스템 운영규정 - 재난관리 유관기관 및 대국민 재난 예·경보시스템 운영매뉴얼 - 지능형 CCTV 상호운용 신규국제표준규격(ISO/TC223/WG5) 제안
기대효과		○ 실시간 지능형 영상관제 시스템 구축 및 유관기관 전파를 통해 소방방재분야에 대한 사전 예․경보 대응시스템 구축 ○ 센서나 사람에 의존한 재난관리시스템의 예기치 못한 취약성을 보완함으로써 시너지 효과 극대화
연구성과 활용계획		○ ’09년 황강댐 방류사건과 같이 센서 위주의 재난관리시스템 맹점을 보완하고, 영상감지기술을 이용한 스마트 재난전조 조기파악으로 재난관리업무 부하 최소화 기여

제안요청서(RFP)			사업명			자연재해저감기술개발사업
과 제 명	⑥ 중･소하천 홍수 예･경보 체계 구축
제안부서				과제담당자
연구기간	단년도			다년도			총 (5) 개년 (2011~2015)
소요예산	총액	10,000백만원		1차년도			1,950백만원
				2차년도			2,050백만원
				3차년도			2,000백만원
				4차년도			2,000백만원
				5차년도			2,000백만원
연구성과 활용유형	○ 제도개선 등 실용화 성과 (○) ○ 연구성과 활용확산 (○) ○ 시험․조사․연구 역량 강화 (○) ○ 국제 경쟁력 제고 ( ) ○ 학술성과를 통한 전문성강화 ( )				○ 인력양성 ( ) ○ 안전관리기반 미래기술확립 (○) ○ 표준화활동기반구축 ( ) ○ 정책제안․활용 (○) ○ 기타 ( )
VIP-8 연계성	○ VIP - 1 : 중･소하천유역 홍수 예･경보 체계 구축을 통한 재난 경보기술 고도화
최종목표	○ 국가하천으로 제한된 홍수예·경보 체계를 전국 소하천까지 확대구축 ○ 특정유역(지점)으로 한정된 상황판단시스템을 세부지점까지 확장 ○ 4대강 사업효과를 고려하여 자연과 인간이 공존하는 녹색 치수방재 패러다임 정립 (치수･이수･환경을 고려한 관리체계 정립)

연구 필요성		○ 하천에 관련된 대부분의 재해가 중․소 하천유역과 중․소 저수지유역에서 발생하고 있음에도 불구하고, 중․소하천유역에 대한 재난관리는 이루어지고 있지 못한 실정임. ○ 중․소하천유역의 홍수거동에 대한 신뢰성 있는 수리․수문분석 모형 개발과 홍수분석모형의 구축을 바탕으로 실시간 홍수예·경보시스템 구축이 시급히 필요함.
연차별 연구목표 및 연구내용	1차 년도	○ 홍수예·경보 통합운영체계를 위한 기반기술 개발 - 홍수예·경보 통합모형 기반기술 개발 ․ 홍수예·경보 통합모형의 정의 : 중소하천유역의 하천, 저수지, 산지, 도시 지역을 대상으로 하는 개별모듈의 연계․통합하는 것을 의미 - 홍수예·경보 통합모형 표준D/B 기술개발 및 운영체계 설계 - 홍수예·경보 통합모형 표준모니터링 기술개발 및 운영체계 설계 - 시범유역의 선정 - 표준D/B 구축, 모니터링계획수립, 치수능력기본계획수립(낙동강 유역) - 홍수예·경보 통합운영체계 지원체계 기본계획 수립 ․ 재난 현장 모니터링 체계 ․ 재난 정보 가시화 체계 ․ 홍수예·경보 의사결정지원 체계 ․ 주민대피지원 체계 ․ 피재자 구원지원 체계 ․ 법제, 조직, 행정, 교육, 홍보 체계 - 홍수예·경보 통합운영체계 구축을 위한 마스터플랜 개발 ․ 홍수예·경보 통합운영체계의 정의 : 통합모형, 표준D/B체계, 표준 모니터링체계, 지원체계 등이 일체화된 홍수예·경보체계
	2차 년도	○ 홍수예·경보 통합운영체계(베타버전) 완성 - 홍수예·경보 통합모형 기반기술 완성 - 홍수예·경보 통합모형 표준D/B 기술완성 및 운영체계 완성 - 홍수예·경보 통합모형 표준모니터링 기술완성 및 운영체계 완성 - 시범유역의 완성 - 표준D/B 구축, 모니터링계획수립, 치수능력기본계획수립(한강 유역) - 홍수예·경보 통합운영체계 지원체계 완성 - 홍수예·경보 통합운영체계 완성
	3차 년도	○ 홍수예·경보 통합운영체계(베타버전) 운영 - 홍수예·경보 통합모형 기반기술 운영 - 홍수예·경보 통합모형 표준D/B 기술운영 및 운영체계 운영 - 홍수예·경보 통합모형 표준모니터링 기술운영 및 운영체계 운영 - 시범유역의 운영 - 표준D/B 구축, 모니터링계획수립, 치수능력기본계획수립(금강 유역) - 홍수예·경보 통합운영체계 지원체계 운영 - 홍수예·경보 통합운영체계 운영
	4차 년도	○ 홍수예·경보 통합운영체계 성능개선 - 홍수예·경보 통합모형 기반기술 성능개선 - 홍수예·경보 통합모형 표준D/B 기술 및 운영체계 성능개선 - 홍수예·경보 통합모형 표준모니터링 기술 및 운영체계 성능개선 - 시범유역의 운영개선 - 표준D/B 구축, 모니터링계획수립, 치수능력기본계획수립(영산강 유역) - 홍수예·경보 통합운영체계 지원체계 성능개선 - 홍수예·경보 통합운영체계 성능개선
	5차 년도	○ 홍수예·경보 통합운영체계 구축 - 홍수예·경보 통합모형 기반기술 구축 - 홍수예·경보 통합모형 표준D/B 기술 및 운영체계 구축 - 홍수예·경보 통합모형 표준모니터링 기술 및 운영체계 구축 - 홍수예·경보 통합운영체계 지원체계 구축 - 홍수예·경보 통합운영체계 구축
기대효과		○ 실질적으로 가동하는 홍수 예·경보시스템 구축․운영을 통하여 작동하는 방재행정을 실현, 국민의 재산과 인명피해 근원적 방지 ○ 중․소 하천유역의 방재․건설․환경․이수 관련 체계와의 연계를 통한 지역종합정보체계로의 확대 발전 기대
연구성과 활용계획		○ 우리니라 중․소 하천유역에 적합한 실시간 홍수예·경보모델 개발을 통하여 실질적인 홍수예보 행정업무 가능 ○ 우리니라 중․소 하천유역 홍수예보와 관련하여 예측, 대비, 대응 의사결정시스템 개발을 통하여 홍수재해로부터 안전한 지역사회 구축 실현

별  첨

1. 공통-연구개발과제 계획서 신청서식(별지1-1호, 1-2호)

2. 공통-소방방재청 연구개발사업 처리규정(훈령 제194호)

3. 공통- 소방방재청 연구개발사업 평가지침

4. 공통- 소방방재청 연구개발사업 평가지침 개정안