2013년도 산학융합지구 조성사업

추진계획

2013. 5.

산업통상자원부

지역경제정책관

목    차

Ⅰ. 추진경과 및 사업개요	1

1. 추진경과	1

2. 사업개요	2

Ⅱ. 2012년 추진실적	3

1. 신규지구 선정	3

2. 산학융합 거점공간 조성	3

3. 기업연구관 유치	4

4. 산학융합 촉진사업 시범운영	4

Ⅲ. 2013년 사업 추진계획	5

1. 신규지구 선정	5

2. 기존사업자 연차평가 실시	6

3. 산학융합 촉진사업 운영	7

Ⅳ. 추진일정	7

I. 추진경과 및 사업개요

1. 추진경과

□ 산업단지를 일하며 배우고 문화생활도 누리는 QWL 밸리로 전환하기 위한 QWL밸리 조성계획 수립(‘10.10, 국민경제대책회의)

ㅇ 그 일환으로 산단에서 대학과 기업이 함께 인력양성, R&D, 고용이 융합된 산학협력을 수행하는 산학융합지구 조성 추진

□ ‘11년도 3개 지구, ’12년도 3개 지구를 선정하여 산학융합지구 조성에 착수하고 관련 법·제도와 추진체계 정비

ㅇ 반월·시화, 구미, 군산, 대불, 오송, 울산 등 6개 산업단지에 총 19개 대학이 캠퍼스를 조성하고 지구별로 200개 내외의 기업 참여

ㅇ 대학의 산업단지 입주를 확대하기 위해 산집법(‘11.6) 및 시행령(’11.10)을 개정하여 대학의 입주자격 확대

* 교과부는 산업단지에 대학캠퍼스 설립시 시설요건, 소유규제를 완화(대학설립·운영규정 개정, ‘11.2)

ㅇ 산학이 일체화된 새로운 산학협력 모델을 도입하기 위해 산학연 컨소시엄을 법인화하여 지구별 산학융합본부 설립

* 경기 ‘12.1, 전북·새만금 ’12.2월, 경북 ‘12.4월, 오송 ’12.6월, 대불‘12.9월 설립

◇ 인력양성-R&D-고용이 융합된 새로운 산학협력 모델을 최초로 도입하여 6개 산업단지에서 산학융합지구 조성에 착수

2. 사업개요

◇ 산업단지 내에 대학과 기업연구소를 공간적으로 통합하여 인력양성, R&D, 취업이 융합적으로 이루어지는 현장맞춤형 산학협력을 수행

산학융합 거점공간 조성

□ 산업단지에 대학, 기업연구소가 입주가능한 거점공간 마련

ㅇ 약20,000㎡ 규모로 QWL 캠퍼스(3~4개 학과, 약400명의 학생)와 기업연구소 200개가 입주할 기업연구관 등 조성

산학융합 촉진사업

□ 先취업-後진학과 현장형 교육을 위한 교육과정과 프로그램 지원

ㅇ (근로자) QWL캠퍼스에 근로자 특별전형, 중소기업 계약학과 개설 등을 지원하여 근로자의 학위취득 기회 확대

ㅇ (마이스터고․특성화고) 고교생이 산업단지 대학과 기업에서 현장실습․인턴십에 참여하고 고용으로 연계되는 취업인턴제 시행

ㅇ (학생) 산학공동 R&D 활동을 정규교과화하여 기업의 인력 수요를 대학교과에 직접 반영하고 현장맞춤형 산업인력 양성

□ 쾌적한 환경의 기업연구관을 조성하여 중소기업의 연구소를 유치하고 산학융합 R&D 등 연구개발 역량 강화 사업 시행

□ 산학융합형 산학협력을 추진할 교육시스템과 추진체계 구축

ㅇ QWL 캠퍼스의 교원, 학위, 교과과정을 산학융합형으로 개편

ㅇ 대학, 산단공, 지자체, 산업계 등이 참여하는 법인을 구성하여 산학융합사업 총괄․기획

Ⅱ. 2012년 추진실적

1. 신규지구 선정

□ 전국공모를 통해 목포대, 충북대, 울산대 등 3개 컨소시엄 선정

ㅇ 사업공모에 총 6개 컨소시엄이 참여하였으며 서류․발표평가 및 현장실사를 통해 3개 컨소시엄 최종 선정

< ‘12년 산학융합지구 사업기관 선정 경과 >

구분	컨소시엄
응모 및 서류․발표평가(6)	목포대(대불), 충북대(오송), 울산대(울산), 부경대(명지녹산), 순천대(여수광양), 경상대(창원)
최종 선정(3)	목포대(대불), 충북대(오송), 울산대(울산)

2. 산학융합 거점공간 조성

□ 6개 지구에 건축연면적 155,391㎡의 대학 캠퍼스 및 기업연구관 조성을 통해 학생 및 기업연구원 1만명이 상주하는 시설 확보 中

ㅇ 1개 지구를 준공완료(반월시화, ‘12.11월)하고 5개 지구는 기반시설 조성 추진중

* 착공(2개): 구미, 군산  착공준비중(3개): 대불, 오송, 울산

< 산학융합 거점공간 조성 추진현황 >

구분		대상 산업단지	위치	조성 면적(㎡)			준공(예정)일
				총면적	캠퍼스	기업연구관
시화반월		시화·반월	경기 시흥	29,157	16,736	12,422	준공(’12.11)
군산새만금		군산1·2	전북 군산	19,159	9,765	9,394	’13.8
구미왜관	구미	구미	경북 구미	14,115	10,115	4,000	’13.12
	왜관	왜관	경북 칠곡	24,917	16,439	8,478	‘13.7
오송		오송	충북 청원	19,979	6,721	13,258	’14.6
대불		대불	전남 영암	13,231	8,131	5,100	’14.6
울산		울산미포	울산	34,833	20,528	14,305	’14.9
계				155,391	88,435	66,957

3. 기업연구관 유치

□ 기반시설 조성이 완료된 반월시화 산학융합지구를 중심으로 산업단지 내 중소기업의 연구소 유치

ㅇ 반월시화 15개 등 산학융합지구내 기업연구소를 유치하여 산학융합 R&D 지원을 위한 기반 마련중

4. 산학융합 촉진사업 시범운영

□ QWL 캠퍼스 및 기업연구관 조성이 완료되기 전 참여대학 본교에서 산학융합 촉진 프로그램 시범운영

ㅇ (계약학과) 중소기업 근로자의 학위 취득 기회를 확대하기 위한 계약학과 운영을 통해 16개 학과에 227명 참여

ㅇ (프로젝트 Lab) 교수․학생․연구원 등이 공동으로 산학공동 R&D에 참여하여 52개 프로젝트 Lab에 484명 참여

ㅇ (선취업-후진학) 마이스터고, 특성화고 학생들의 현장 실무교육에 25개 고등학교 773명 참여

ㅇ (비학위과정) 영어․한국어 등 어학교육 및 파워포인트․엑셀․CAM 등 정보화 교육 등 32개 과정에 1,159명 참여

ㅇ (산학융합 R&D) 산학공동 R&D를 통한 중소기업 연구역량 강화를 위해 총 22개 과정에 155명 참여

Ⅲ. 2013년 사업 추진계획

1. 신규지구 선정

□ 충남 당진 지역을 대상으로 1개 지구 사업자 공모 실시

* 국회 예결위에서 충남당진 신규지정을 내역사업으로 반영

ㅇ 지원규모: ’13년 1개 지구 선정

ㅇ 지원금액: ’13년 60억원(5년간 230억원)

ㅇ 지원기간: ’13. 7. 1 ～ ’18. 6. 30(60개월)

ㅇ 공모방식: 지정 공모(충남 당진)

ㅇ 신청자격: 산학연으로 구성된 비영리법인 또는 산학연 컨소시엄

< 신청 조건 >

① 산업단지 내 또는 인접지역 시설조성이 가능한 토지 확보

② 대학 캠퍼스 및 기업연구관 등 거점공간 조성을 위한 재원조달 계획

③ 광역경제권별로 입주기업, 고용규모 등이 큰 산업단지 또는 산학융합의 수요가 큰 산업단지

□ 지원 조건 : 총 사업비 370억원 이상(국비 230억원, 민자 140억원)

□ 지원 절차 및 일정

사업신청서 접수		주관기관→전문기관(KIAT)		‘13.5~6월
⇩
사전검토		전문기관		~‘13.6월
⇩
평가위원회 개최 (서류발표/현장평가)		전문기관		‘13.6~7월
⇩
심의위원회 개최		전문기관		‘13.7월
⇩
결과통보 및 협약체결		전문기관↔주관기관		‘13.7월

2. 기존사업자 연차평가 실시

□ 지원 규모 : 237.25억원(평가관리비 7.2억원 제외)

ㅇ ’11년 선정기관 3개 컨소시엄 64.45억원 지원(촉진사업 시행)

ㅇ ’12년 선정기관 3개 컨소시엄 172.8억원 지원(기반시설 조성)

□ 평가 대상 : 6개 컨소시엄

ㅇ 시화반월, 군산새만금, 구미왜관, 대불, 오송(오창․청주), 울산

ㅇ 울산의 경우 산단계획 승인 여부 확인 후, 계속지원 여부 결정

□ 평가 방법 : 연차 평가위원회를 운영하여 발표평가․현장점검 실시

ㅇ ’11년, ’12년 선정 기관을 분리하여 평가

□ 평가지표 및 중점 평가사항

ㅇ 평가 비중 : 당해연도 실적평가 50%, 차년도 사업계획 50% 반영

ㅇ 중점 평가사항 : 시설 조성, 사업성과 및 질적 수준, 우수사례 등

<평가지표(안)>

구분

평가항목

평가내용

당해연도

실적평가

50%	거점조성 (20)
	사업성과 (10)
	성과수준 (10)
	사례/집행 (10)

- 목표 달성정도(조성계획 대비)

- 목표 달성정도(정량)

- 산학융합형 교육시스템 도입 수준

- 우수사례 도출 및 사업비 집행

차년도

계획평가

50%	기관역량 (10)
	사업계획 (30)
	사업비 등 (10)

- 총괄책임자 수행 능력 및 의지

- 법인 구성 및 컨소시엄간 역할 분담

- 차년도 사업목표 수준

- 거점조성 및 운영 계획

- 사업비 편성계획의 타당성

- 현장점검 등 지적사항 수용 정도

□ 평가 결과 및 후속 조치

ㅇ 평가위원회 평가에 따라 “계속”, “중단”, “조기종료” 가능

ㅇ 평가결과는 심의위원회에서 심의․조정하여 전체예산의 10% 범위에서 사업비 차등 지원

3. 산학융합 촉진사업 운영

□ ‘11년도에 선정된 3개 컨소시엄을 대상으로 산학융합 촉진사업 시작

ㅇ 산학융합지구 기획 TF를 통해 산학융합 촉진사업 표준 모델을 마련(5~6월)하여 산학융합 촉진사업 본격 실시(‘13.7월~)

Ⅳ. 향후 추진일정

□ 산학융합지구 신규 사업자 선정

ㅇ 사업 공고 : 5월

ㅇ 서류․발표 평가 : 6월

ㅇ 현장실태조사(1차, 2차) : 6월～7월

ㅇ 심의위원회 및 최종사업기관 선정 : 7월

□ 산학융합지구 기존 사업자 평가 및 지원

ㅇ 평가 계획 수립 및 설명회 개최 : 5월

ㅇ 연차 평가 및 현장실태조사 : 5～6월

ㅇ 심의위원회 및 사업비 배분 : 6월

ㅇ 사업 협약 및 사업비 지급 : 7월

□ 산학융합지구 모니터링 및 성과 관리 체계 구축

ㅇ 산학융합지구 기획 TF 운영 : ～9월

ㅇ 산학융합지구 정기 실적 점검 및 현장실태조사 : 분기 1회

ㅇ 산학융합 촉진사업 수행매뉴얼 제작 및 교육 : 5～6월

ㅇ 성과관리 표준화 및 시스템 구축 : 5～6월

[별첨 1] 권역별 주요 산업단지

권역	주 산업단지	연계 산업단지	기업수		고용
			주	주+연계	주	주+연계
수도권 (5)	서울디지털	온수	11,497	11,653	154,472	156,390
	반월․시화	반월도금	15,846	15,950	258,974	260,297
	성남	-	2,984	2,984	42,740	42,740
	남동	주안, 부평	6,550	7,880	84,793	109,684
	수원	화성	330	331	4,580	21,892
충청권 (4)	천안	아산테크노밸리, 마정, 탕정	91	269	21,179	25,388
	아산(부곡)	-	107	107	3,469	3,469
	청주	오창, 오창외국인, 오송생명과학	365	530	26,403	41,325
	대덕특구	대전1～2	1,105	1,022	25,357	28,963
호남권 (4)	광주첨단	하남, 본촌	565	1,660	12,007	44,691
	여수	율촌1, 삼일자원비축, 여수오천, 광양제철, 광양연관	264	468	17,906	33,272
	대불	삼호, 대불외국인, 대불자유무역, 삽진	262	367	8,042	18,639
	군산	군산자유무역, 군산(일반)	539	631	17,643	24,327
대경권 (3)	구미	-	1,757	1,757	89,120	89,120
	왜관	-	374	374	10,240	10,240
	성서	검단, 달성1차, 대구염색	1,184	2,201	24,212	49,447
동남권 (4)	울산․미포	온산, 매곡, 모듈화, 중산	897	1,312	99,435	120,302
	명지․녹산	신평․장림, 화전, 부산과학, 신호	1,553	2,816	35,999	66,712
	창원	마산자유무역, 진해	2,388	2,391	91,897	95,585
	진주상평	-	521	521	7,833	7,833

* 밑줄: 주 산업단지와 연접한 연계 산업단지