미래창조과학부 공고 제 464 호

기후변화대응 기술개발사업 2014년 신규과제 선정계획 재공고

미래창조과학부가 추진하는 「기후변화대응기술개발사업」의 신규과제 선정계획을 아래와 같이 재공고하오니 관심 있는 해당 분야 연구자께서는 신청하여 주시기 바랍니다.

2014년  10월  31일

미래창조과학부장관   최 양 희

1. 사업개요

○ 과제명 : 친환경에너지타운 조성 사업 마스터 플랜 및 신재생에너지 하이브리드 최적화 시스템 구축 기본설계 연구용역

○ 추진목적 : ’15년에 미래부가 추진할 예정인 ‘진천 친환경에너지 타운’ 시범사업 시 활용 가능한 친환경에너지 타운 마스터플랜 및 신재생에너지 배치 및 최적화 설치 방안 수립

○ 지원규모 : 6개월 내외 / 3억 원 내외

※ 정부 예산 사정 등에 따라서 지원하는 정부출연금은 다소 변동될 수 있음

○ 과제형식 : 총괄과제 또는 단위과제

※ 총괄과제는 2개 이상의 세부과제로 구성된 과제이며, 이 경우 총괄과제 책임자는 반드시 1개 세부과제 책임자를 겸하여야 함

○ 특기사항 : 본 사업은 미래부가 ‘15년에 착수하여 ’18년에 완료 예정인 ‘친환경에너지 타운’ 조성시범사업의 성공적 이행을 위해 필요한 마스터플랜과 신재생에너지 하이브리드 시스템 최적화시스템 구축 기본설계 등을 위한 연구개발 사업임

※ (‘15∼‘16년) 친환경에너지 타운 조성 완료, (’17∼‘18년) 모니터링 및 성능업그레이드

- 마스터플랜과 신재생에너지 하이브리드 시스템(설비용량, 적용설비 등)을 포함한 모든 연구개발 내용은 ‘15년에 미래부가 계획하고 있는 진천 친환경에너지 타운 사업(이하 ’본 사업‘)에 최적 적용될 수 있도록 제공해야 함

- 마스터 플랜과 신재생에너지 하이브리드 시스템 기본설계(계간축열조 시설규모 및 배치 등 포함)는 ‘15년 1월 16일(금)까지 제출하여, ’15년 본 공사 입찰 공고 시 참고자료로 제출 될 수 있도록 해야 함

- 기타 계간축열조 기술분석, 장기축열 관련 기술선진국 기술동향 파악 및 분석 등의 계간축열조에 관한 사항과, 지자체와의 업무협조, 본공사 발주 방법, 공사추진과정에서 예상되는 행정사항 등에 대한 검토자료 등의 과제내용 등은 동 과제 완료시 제출 하되, 발주청의 요구 시 즉시 관련 자료를 수시로 제출·협조하여야 함

※ 마스터플랜과 신재생에너지 하이브리드 시스템 기본설계에 포함되어야 할 내용은 붙임 자료 참조

※ 입찰공고문과 친환경에너지타운사업 RFP 간에 상호 모순되거나 이중으로 해석될 여지가 있는 사항에 대해서는 RFP를 우선으로 하되, 발주청과 협의하여 정함

2. 신청자격 및 방법

가. 신청자격

○ 주관기관 및 연구책임자 자격

:「기초연구진흥 및 기술개발지원에 관한 법률(’13.3.23)」제14조(특정연구개발사업의 추진)에서 정하는 기관 및 연구자

※ 참여제한

- 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정(’13.9.26)」 제27조에 의하여 국가연구개발사업 참여제한 제재조치를 받은 연구자는 연구계획서 신청마감일 전일까지 참여제한이 종료되지 않는 경우 과제신청이 제한됨

- 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」제32조(연구수행에의 전념)에 의하여 연구자가 연구원으로 국가연구개발사업에 참여할 수 있는 연구개발과제는 5개 이내로 하며, 연구책임자로 수행할 수 있는 과제는 3개 이내임

나. 제출서류

○ 연구개발계획서 및 관련 증빙자료의 온․오프라인 제출

※ 연구개발계획서 주요 내용에 대해 공식적인 문서 등을 증빙자료로 구비, 미제출 시 불인정

제출 서류	비 고	업로드
① 연구개발계획서	(별첨 1) 작성 양식	한글 1부
② 관련 증빙 자료	(별첨 2) 관련 규정 - 별지 및 별표	PDF 1부
- 개인정보 제공 및 활용 동의서(필수)	(별첨 1) 작성 양식
- 가감점 사항 증빙자료(해당 시)	공문 등의 공식적인 근거자료
- 기업참여의사확인서 1부(해당 시)	공문, 협약서 등의 공식적인 근거자료
- 중소기업사실확인원 1부(해당 시)	중소기업청 발행
- 기업부설연구소인정서 1부(해당 시)	한국산업기술진흥협회 발행

다. 신청방법

○ 신청기한 : 2014. 10. 31(목) ～ 2014. 11. 10.(월) 18:00 까지

※ 재공고에도 불구하고 단독 응모된 경우 접수과제 만으로 선정평가를 실시하되, 전문가 평가점수 70점 미만은 탈락 처리

○ 신청방법

- 온라인 제출 : 재단 시스템에 계획서(한글) 및 증빙자료(PDF) 각 1부 업로드

※ 연구사업통합지원시스템(http://ernd.nrf.re.kr)에 연구책임자 계정으로 접속

- 오프라인 제출 : 계획서 및 증빙자료 합본, 직인 날인 후 15부 우편 또는 방문 제출

※ 접수처 : 대전광역시 유성구 가정로 201 한국연구재단 원천연구팀

송병찬 연구원 (우편번호 : 305-754)

3. 선정절차 및 평가방법

사전 검토	➡	전문가 평가	➡	전문기관 평가	➡	추진위원회 심의	➡	평가결과 공지
요건사항, 제한사항 등		발표평가		가감점 부여, 연구비 조정 등 (과제조정관 협의)		평가결과 심의 및 확정		주관기관에 통보

○ 사전검토 : 제출서류 구비 여부, 신청기관(연구책임자)의 자격, 신청서식, 민간기업의 참여시 적합성 등을 검토

-  보완사유가 있을 경우에는 신청자에게 일정기간 내의 보완기회를 부여하고, 기간 내에 보완되지 않은 경우 평가 대상에서 제외

○ 전문가 평가

- 평가위원회 : 8인 내외의 산․학․연 전문가로 구성

- 평가방법 : 해당 연구책임자의 발표와 신청서 내용을 토대로 평가

- 평가기준 : 연구계획 등 3개 항목, 10개 평가지표를 기준으로 평가

평가항목	세부항목	배점
연구계획 (50)	- 사업목적 및 RFP와의 부합성 - 연구목표의 구체성 및 명확성	20
	- 연구계획의 타당성 및 연구내용의 적절성 - 연구 추진체계 및 추진전략의 우수성 - 사업비 집행 계획의 적정성 등	30
연구역량 (20)	- 연구책임자 연구역량의 전문성 및 탁월성 - 참여연구자의 연구경력 및 과제수행 적합성	20
연구결과의 활용가치 수준 (30)	- 기대성과 및 활용가능성 - 결과활용에 따른 파급효과 - 제시된 연구성과(정량, 정성)목표의 적정성	30
합계		100

○ 전문기관 평가

- 평가결과, 예산사정, 관련 규정 등을 고려하여 신청 연구비 및 과제 구성의 적정성, 가감점 부여 여부 등에 대해 추가 검토하고 선정(안)을 수립

- 단독 응모과제인 경우 전문가 평가점수 70점 이상인 경우에 한해 전문기관 평가를 실시(전문가 점수가 70점 미만일 경우 탈락)

※ 가감점 부여 기준 :  「미래창조과학부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정」 별표2 준용(가점은 +5점 이내에서 반영)

○ 추진위원회 심의

- 전문기관과 부처 과제조정관이 제출한 선정(안)를 대상으로 평가결과의 타당성, 공정성, 연구비 대비 적정성, 정책적 고려사항 등에 대하여 심의하고 지원예산 규모 내에서 선정과제를 최종 확정

4. 문의처

○ 한국연구재단 원천연구팀, 송병찬 연구원 Tel. 042-869-7773

※ 접수시스템 장애문의(한국연구재단 정보팀) Tel. 1544-6118

○ 미래창조과학부 원천연구과 박정기 사무관 Tel. 02-2100-2384

※ 연구계획서 작성방법 및 제출 등은 한국연구재단 담당자에 문의

5. 기타 유의사항

○ 사업추진과 관련하여 본 공고에서 정하지 아니한 사항은

-「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」,「미래창조과학부 소관 과학기술분야 연구개발사업 처리규정」에 의함

○ 기업 및 산업기술연구조합은 연구개발비의 일부를 부담하고 본 과제에 참여할 수 있으며, 참여기업의 연구비 부담 기준은 관련규정의 의함

※ 국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정 별표 1의4

붙임. 과제제안서(RFP)

참고. 친환경에너지타운사업 개요

별첨 1. 작성 양식(연구개발계획서, 개인정보 제공 및 활용 동의서)

2. 관련 규정(국가연구개발사업 관리 등에 관한 규정 등)

붙임. 과제제안서(RFP)

			RFP 번호	1
과제명		친환경에너지타운 조성 사업 마스터플랜 및 신재생에너지하이브리드 최적화 시스템 구축 기본설계 연구용역
1. 연구목표
□ 필요성 ○ 최근 주요선진국은 여러 신재생에너지 설비의 융복합 기술개발을 통해 새로운 산업 창출 및 신시장 선점 추세 ※ 미래부는 ‘14년 ’신재생에너지하이브리드 시스템‘ 분야를 13대 성장동력 과제로 선정 ○ 신정부는 ‘14~’16년까지 환경과 에너지 문제의 동시 해결을 위해 친환경 신재생에너지를 활용한 ‘친환경에너지타운 조성’ 시범사업을 추진 및 지속 확대 예정 - 친환경에너지 타운의 성공적 추진을 위해서는 일정규모 단지에서 필요한 신재생에너지의 최적 융복합 이용기술 등의 기술개발 및 실증이 필요 - 또한 신재생에너지 설비의 효율 극대화와 단지 내 에너지자립을 위해서는 수급격차가 큰 열에너지 장기저장 관련 기술개발이 필요 □ 최종 목표 ○ ‘15년에 미래부가 추진 예정인 ’진천 친환경에너지 타운‘ 시범사업 시 활용 가능한 친환경에너지 타운 마스터플랜 수립 및 신재생에너지 배치 및 최적화 설치 방안 등 도출
2. 연구내용 및 범위
○ 친환경에너지타운 마스터플랜 수립 - 복합타운 내 공공건물들의 연간 에너지 부하 패턴 조사 - 신재생에너지 융복합 설비의 효율적 이용을 위한 공공건물 최적 배치 기본설계 - 친환경에너지타운 내 신재생에너지 설비 배치 상세설계 10년 이상 장기 운영을 고려한 유지 보수 및 운영 설계 ○ 신재생에너지 설비 최적 융복합 기본설계 - 복합타운 내 공공건물들의 에너지자립을 위한 신재생에너지 하이브리드 시스템(태양광, 태양열, 하수폐열 히트펌프, 연료전지 등 포함) 기본설계 - 신재생에너지 설비 최적 융복합을 위한 시뮬레이션 ․ 융복합 시스템 운전모사를 위한 열-전기 통합 시뮬레이션 - 다양한 열원으로부터의 최적화된 열관리 (heat management) 시스템 기본설계 ○ 장기축열 시스템 기술분석 - 태양열, 연료전지, 히트펌프 시스템 등을 기반으로 하는 계간축열조 기술분석 ․ 장기축열 관련 기술선진국 기술동향 파악 및 분석 ․ 신재생 융복합 열원설비와 연계된 계간축열조 개념설계 ․ 적용지역 여건에 따른 방식 선정과 구성 요소기기 용량산정 등 포함 - 계간축열조 연간 주기 에너지 입출력(input/output) 시뮬레이션 ○ 기타 지자체와의 업무협조, 본공사 발주 방법, 공사추진과정에서 예상된는 사항에 대한 검토자료 등
3. 특기 사항
○ 본 사업은 미래부가 ‘15년에 착수하여 ’18년에 완료 예정인 ‘친환경에너지 타운’ 조성시범사업의 성공적 이행을 위해 필요한 기술을 사전 개발하는 연구사업으로 - 설비용량, 적용설비 등을 포함한 모든 연구개발 내용은 ‘15년에 미래부가 계획하고 있는 진천 친환경에너지 타운 사업에 최적 적용될 수 있도록 제공해야 함 - 마스터플랜과 신재생에너지 하이브리드 시스템 기본설계는 ‘15년 1월 16일(금) 말까지 제출하여, 시범사업이 정상적으로 추진될 수 있도록 해야 함 - 기타 본공사 발주시 발주청이 필요하다고 요구하는 사항에 대해서는 언제든지 수시로 자료를 제출 하여야 함 ○ 정부 예산 사정 등에 따라서 지원하는 정부출연금은 다소 변동될 수 있음
4. 사업기간 / 예산	6개월 내외 / 3억 원 내외

친환경에너지타운 사업 개요

□ 사업개요

○ 추진배경

- 하수처리장이나 매립지 등 혐오시설을 친환경에너지 생산에 활용하여 환경 및 에너지문제를 동시에 해결하는 방안으로 범부처 ‘친환경에너지타운 사업’ 추진

- 미래창조과학부는 진천 하수처리장 및 인근 복합타운(별첨)을 대상으로 신재생 융복합 친환경에너지타운 기술개발 및 실증연구 수행 예정

○ 사업 목적

- 충북 혁신도시 내 진천 하수처리장 및 인근 복합타운에 다양한 신재생에너지 설비를 설치하고, 이들의 융복합 이용기술을 기반으로 계간축열식(seasonal storage) 블럭히팅 시스템※ 기술을 개발함으로써, 연중 안정적 에너지 공급이 가능한 신재생에너지 자립 커뮤니티 구축

※ 블럭히팅 시스템 : 신재생열원을 이용한 단위지역 대상 난방 및 온수공급 시스템

□ 사업내용

○ 신재생 전력기기(태양광발전, 연료전지)에서 생산되는 전기에너지는 매전하여 주민수익에 활용

○ 신재생 열원기기(태양열, 히트펌프, 연료전지)에서 생산되는 열에너지는 계간축열조에 저장하였다가 블록히팅 시스템을 통해 인근지역에 공급

- 설치 예정인 신재생에너지 시설 : 태양전지, 연료전지, 태양열집열기, 지열원 히트펌프, 하수폐열원 히트펌프, 계간축열조 등

○ 신재생에너지 자립 커뮤니티 구축에 필수적인 계간축열식 블록히팅 시스템 기술개발을 수행

□ 사업규모

○ 4년간 135억원 내외 (총액은 기업 참여 규모에 따라 변동될 수 있음)

- 사업비 분담(국비 105억원, 지자체 분담금 30억원)

- 지자체 분담금 내역 : 컨트롤룸(홍보관 포함), 자체 시공예정인 공공건물의 패시브 기술, 태양전지 일부(10억원 규모) 등으로 본 공사시 국가가 시행예정인 공사와 중복되지 않도록(지자체 별도 공사가 가능토록) 추진예정

<예시>

진천 하수처리장 및 인근 복합타운

□ 복합타운 내 신축 예정 건물

<복합타운 부지 구성도>

<복합타운 부지 용도 및 면적>

구분	지정용도	세부용도	부지면적(㎡)
①	학교	고등학교	14,378
②	문화체육	도서관	7,536
③	문화체육	체육공원	8,461
④	복지	보건소/국공립어린이집/청소년문화의집	10,117
⑤	공공청사	군출장소	813
⑥	공공청사	경찰지구대	1,083
⑦	체육공원	하수처리장 복개	29,360
계			71,748

항목별 구체적 과업 내용

※ 아래 표에 나온 사항에 대해서는 기본적으로 적용하되, 누락되거나 추가로 필요한 사항에 대해서는 추가 작성 또는 보완 가능

※ 아래 내용 중 ‘마스터플랜에 포함될 주요 내용’과 ‘신재생에너지 설비 최적 융복합 기본설계’는 2015년 1월 16일까지 제출해야 함

마스터 플랜에 포함될 주요내용	신재생에너지 설비 최적 융복합 기본설계	장기축열 시스템 기술분석
친환경에너지타운 공공건물 설계기준 및 지침서 복합타운 내 공공건물에 대한 평면계획, 입면계획 및 단면계획 도면 복합타운 내 공공건물 상세 배치도면 복합타운 내 신재생에너지설비 상세 배치도면 친환경에너지타운 구축을 위한 공정표	태양광: 방식, 용량, 설치각도, 년간 예상 발전량, 효율, 설치비 태양열: 방식, 면적, 설치각도, 년간 예상 열발생량, 효율, 설치비 하수배열 히트펌프: 냉각 및 가열 용량과 COP, 설치비 연료전지: 방식, 용량(전기,열), 효율(전기,열), 설치비 신재생 전기 및 열에너지시스템 시뮬레이션 결과분석 보고서 계간축열 방식, 용량, 면적 및 높이(깊이), 단지내 적정 설치 위치 등 형상 등	계간축열조에 대한 해외 적용사례 분석보고서 계간축열조 기본설계: 방식, 용량, 면적 및 높이(깊이) 등 형상, 지중매설깊이, 설치비, 열손실율 신재생에너지설비와 연계한 계간축열조의 축열 및 방열성능에 대한 시뮬레이션 성능분석 보고서
-지자체 업무분담 및 협조사항	-발주방법 등 발주에 관한 사항 등	-기타 행정사항
공공건물 설계기준안 작성 및 준수 공공건물 배치계획을 반영하여 건축공사 추진	부담금을 납부할 지자체와의 공사 분담 계획 시공사와의 원활한 협조를 위한 발주방안(컨소시엄 구성 등) 컨소시엄 구성 시 참여기업 및 기관의 요구 능력 등	지자체와 주관 및 참여기관의 행정업무 분담 내역 친환경에너지타운 구축을 위한 관련 법규 검토 내역 등
-분야별 매뉴얼 작성 등 기술이전 및 보급 확대 계획	-유지관리 계획(초안)	- 기타
각 신재생에너지 설비 설치 매뉴얼 요구사항 복수 열원기기의 열원통합 및 블록히팅 배관설치 매뉴얼 요구사항 최적 융복합 표준모델 매뉴얼 요구사항 등	에너지타운의 장기 모니터링 연구과제 발굴 수행 설비 고장검출 및 진단기술 연구를 통한 고장관리시스템 개발과제 발굴 수행 상주 기술인력 지정 방안