별첨 1		선박금융 전문인력 양성사업 설명자료

해운 핵심인재로서의

선박금융 전문인력 양성사업 설명자료

·

2010. 7.

물 류 항 만 실

(해 운 정 책 과)

<요   약>

□ 사업의 목적

ㅇ  선진 선박금융 기법과 국제 인적 네트워크를 갖춘 고급 선박금융전문가를 육성하여 해운산업 질적 재도약의 기틀 마련

□ 사업 기본계획

비 전	해운시장을 견인할 선박금융분야 고급 전문가 양성
기본 시행 방향	ㅇ (해외 연수과정) 해외 선박금융 비즈니스 스쿨 연수 등을 통해 선진 금융기법 습득과 인적 네트워크 구축 기반 마련 ㅇ (국내 전문교육) 기존 해운 및 금융 인력의 재교육 기회를 마련하고, 고급 전문가 양성을 위한 저변․인재풀 확충
예산 집행	ㅇ 민간 분야의 선박금융 인재양성 계획에 대한 경상보조 - 국내 전문교육과정을 진행할 기관을 공모로 선정하고, 해당 기관은 해외 연수과정(장기 1년 석사, 단기 6주 이하) 대상기관 선정과 매년 지원자 모집․선발을 병행 수행

□ 사업내용

ㅇ  사업규모 : ´10～´13년 16억원 집중투입(´10년 1억, ´11～13년 매년 5억)

*  기 편성된 ’10년도 소액 예산(1억원)은 국내 전문교육과정에 투입 후  ’11년부터 해외 연수를 실시하도록 체계화․내실화

ㅇ  수행방법(안)  :  국내 전문교육과정, 해외연수과정 지원

-  국내  전문교육과정  :  매년 40명 교육(상․하반기 각 20名 수료)

-  해외  단기연수과정  :  외국계금융기관 아시아본부 등에서 개설한 선박금융전문가 과정(매년 6名 수료)

-  해외  장기연수과정  :  해외 선박금융전문대학원(1년 석사, 매년 4명)

□ 향후 추진계획

ㅇ  사업 지원 대상기관 선정 및 보조금 교부(´10.8.)

I. 사업 개요

□ 해운산업의 구조적 특징

ㅇ  해운선사 핵심자산은 선박이고 선박 운항수익이 곧 매출이 되는 사업구조로서 보유선대 구성과 규모가 경쟁력을 좌우

ㅇ  대규모 선박매입자금 확보가 필수적인 자본집약적 산업이며, 주기적 호황과 불황에 큰 영향을 받는 경기 민감성이 특징

□ 우리 해운산업의 위상과 민간 선박금융의 한계

	〈 우리 해운산업의 위상 〉
□ 해운산업은 우리나라의 5대 수출산업(´09년 232억불) □ 전체 수출입화물 운송의 99%를 담당하는 국가 기간산업 □ 지배선대기준 ´10년 현재 세계 5위(ISL보고서)

○  다만, 해운산업의 질적 재도약을 가로막는 가장 큰 한계는 열악한 선박금융 환경*과 그에 따른 선사 영업모델의 제약

*  ’09년 신규금융 : (국내 금융권 合) 13.7억불 ↔ (DnB, 노르웨이) 23억불

○  또한 민간 선박금융분야의 경기변동 예측․대응 역량이 크게 부족하여 해운위기 때마다 잠재적 위험요소로 지적

-  호황기에 선박을 고가로 매입하고 불황기에는 헐값에 매각하는 악순환을 반복하는 단기적 시각의 미성숙 단계

-  우리 해운 비즈니스 인적기반은 선대 규모(5위)에 크게 미달되는 세계 20위 수준으로 평가(’06년, ADL)

II. 사업 추진방향

가. 정책 비전

	◈ 비 전 ◈
해운산업을 견인할 선박금융분야 고급 전문가 양성

나. 기본 방향

ㅇ  (해외 연수과정) 해운선진국의 선진 선박금융기법 습득과 국제 인적 네트워크 구축을 위해 해외연수과정 지원

ㅇ  (국내 전문교육)  기존 해운 및 금융분야 종사자 재교육, 신규 인재풀 확충을 위해 국내 선박금융 전문교육과정 지원

ㅇ  (해운분야 핵심인재) 종합 해운금융 역량을 바탕으로, 선박관리․해운중개․해상보험 등 복합업무의 중심 역할을 수행

⇒  국내 전문교육과정 진행과 해외연수기관 선정 및 연수자 선발․관리를 담당할 전문교육기관을 공모방식으로 선정

다. 사업 예산 : 16억원(민간보조)(*'13년 성과평가후 향후 사업예산 재편성)

<연도별 예산확보계획>

(단위 : 백만원)

구 분	합계	'10	'11	'12	'13
계	1,600	100	500	500	500
(장기)해외연수과정지원	492	-	164	164	164
(단기)해외연수과정지원	108	-	36	36	36
국내 선박금융교육과정 지원	1,000	100	300	300	300

III. 세부 추진계획

□ 교육대상 : 해운․금융분야의 현업종사자 및 신규 인력

□ 교육내용 및 과정운영 방안

ㅇ  (해외연수과정)  선진 선박금융기법과 인적 네트워크를 갖춘 고급 인력 양성을 위해 해외 연수과정(매년 10명 내외)* 지원

*  例) Cass Business School(英, 1년 석사과정) : 해운 경제 및 정책론, 해운법 연구, 해상보험론, 해운 및 국제무역 경제론 등의 교육과정 제공

ㅇ (국내전문교육) 경기변동에 대비한 선박금융 기법과 대처 사례연구 등 국내 전문교육기관의 선박금융교육과정(매년 40명 내외)을 통해 기존 전문가 재교육과 신규 인재풀 확충

□ 양성인력 목표

구 분			계	‘10	‘11	‘12	‘13
선박금융 전문인력	전체양성인력		160명	10명	50명	50명	50명
		국내재교육	130명	10명	40명	40명	40명
		해외연수	30명	-	10명	10명	10명
	재정지원		16억	1억	5억	5억	5억

*  사업지원서와 사업성과, 선박금융 환경 등을 고려하여 재정지원액과 양성인력 규모에 관한 연차별 계획을 일부조정 가능

□ 교육기관 선정

ㅇ  해운분야와 선박금융분야 관련지식과 전문적 교육역량을 가진 교육기관* 등을 대상으로 공모를 통해 선정

*  금융연수원 등 금융관련 전문교육기관에도 참여를 보장

- 사업신청서를 제출받아 사업역량, 내용, 효과 등을 평가

- 심사의 공정성 및 객관성 확보를 위해 공무원, 학계, 연구기관 등으로 심사위원단(7명 내외)을 구성

- 심사위원별로 최고점수와 최저점수를 배제하고 합산하여 최고 득점기관을 사업자로 선정 및 협약 체결

ㅇ 선정지표

평가 영역	평가 지표	배 점
사업수행 역량평가(40)	참여교수 역량	10
	사업목표 달성을 위한 사업비 운영의 적정성	10
	대응투자 규모 및 적정성	10
	교육생 확보 전략	5
	참여기관의 중장기적 발전 기대정도	5
사업내용평가(50)	사업목표 및 사업시행전략	25
	교과과정 및 세부 교육내용	25
성과평가(10)	제시된 성과지표의 적절성 및 실현가능성	5
	교육생 사후관리 계획	5
총계		100

* 1개기관 지원시에도 종합평균이 60점미만인 경우 부적격 기관으로 판단

□ 실적 평가

ㅇ (교육기관 평가) 연차평가 및 4개년 종합평가

- 사업초기 성과목표를 제시하고 매년 목표도달 정도를 평가

* 사업성과 부진시 1회 경고 후 지원여부 및 규모 등 결정

- 4개년도 사업이 종료되는 전년도 말에 종합평가 실시

* 수강생 만족도, 내외부 전문가평가 등을 통해 성과 평가

ㅇ (교육생 평가) 성적 우수자에 대해 장관상 수여

- 교육과정 수료자의 논문성적, 시험성적, 출석률 등의 종합평가를 거쳐 수석자(1명)에 대해 장관상 수여

IV. 향후 추진일정

ㅇ 지원대상기관 선정 공모절차 추진 : ’10.7.8(목)～7.28(수)

ㅇ 지원대상기관 선정 : ’10.8.4(수)

ㅇ 우리부 및 선정기관간 협약 체결 : ’10.8월중