질병관리본부 공고 제2010 - 88호

“2010년도 양질의 DNA 확보를 위한 정도관리 사업” 수행기관 선정

우리 본부는 『양질의 DNA 확보를 위한 정도관리 사업』을 수행할 사업체를 공모하오니 해당 전문기관 등의 적극적인 참여를 바랍니다.

2010. 04

질 병 관 리 본 부 장

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1. 입찰에 부치는 사항

가. 사업명  :  2010년도 양질의 DNA 확보를 위한 정도관리 사업

나. 사업기간  :  계약일로부터 11개월

다. 사업범위  :  “제안요청서”(붙임참조)

라. 사업예산 : 금일억이천만원정(120,000천원)- 부가가치세 포함

마. 계약방법 : 협상에 의한 계약 입찰

2. 입찰참가 자격

가. 국․공립기관

나. 교육법에 의한 대학 또는 전문대학

다. 정부출연연구기관등의설립․운영및육성에관한법률에 의한 연구기관

라. 기술개발촉진법에 의한 기업부설연구소

마. 산업기술연구조합육성법에 의한 산업기술연구조합

바. 기타 법령에 정하는 동 연구 분야 연구기관 및 단체 또는 기업

3. 낙찰자 결정방법

가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 국가를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제42조에 의거 신청자로부터 제안서를 제출받아 제안서 심사평가위원회에서 사업계획  내용을 비교 검토하여 사업 수행능력 등을 종합 심사하여 우수업체를 선정합니다.

나. 제출된 제안서를 설명 후 심사하여 평가결과 평가 점수의 합산 점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정합니다.

다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하며 협상이 성립되지 않으면 차순위 협상대상자와 협상을 실시합니다.

4. 입찰참가 신청서 제출서류

가. 입찰참가신청서 1부(소정양식)

나. 사업자등록증사본 1부(원본대조필, 인감 날인)

다. 법인등기부등본 1부 (개인인 경우 주민등록등본초본)

라. 인감증명서 1부(법인일 경우 법인인감)

마. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

바. 등록(면허) 사본 1부

사. 제안서 및 제안요약서 각 5부

- 제안서 요약 및 본문이 수록된 CD(2장)

아. 가격입찰서 및 산출내역서 각 1부(사업제안서와 별도로 밀봉 날인 제출)

자. 입찰보증금：국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제37조 참조

차. 청렴계약이행서약서 1부

카. 재직증명서 및 위임장 각 1부(대리인일 경우)

타. 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

5. 제안서 및 가격입찰서 제출

가. 일   시 : 2010.04.21(수) ~ 05.03(월) 16:00까지

나. 장  소 : 질병관리본부 총무혁신팀 (박영은 : 02-380-2625)

다. 제출서류 : 제안서 요청서 제출서식 참조

라. 방  법 : 방문접수

6. 입찰보증금

가. 입찰하고자 하는 자는 입찰금액의 5%이상을 보험업법에 의한 보증보험증권으로 제안서(신청서)와 함께 신청서 접수 마감시간까지 제출하여야 합니다.

나. 입찰보증금 납부일시(신청서접수 마감시간)까지 보증보험증권 미제출시 신청서는 무효가 됩니다.

다. 협상 성립자가 정당한 사유 없이 정한 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때는 국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제38조의 규정에 의함규정에 의하여 입찰 보증금은 우리시로 귀속되며, 부정당업자로서 입찰 참가자격 제한처분을 받게 됩니다.

7. 입찰의 무효

국가를당사자로하는계약에관한법률시행령 제39조 규정에 의합니다.

8. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하고 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

9. 유의 사항

가. 입찰참가등록과 제안서 및 제출서류는 각각 직접 제출하여야 하며 우편접수 및 이메일 접수는 불가합니다.

나. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

다. 제안서에 제안된 내용은 별도로 약정서에 명시되지 않더라도 약정서와 동일한 효력을 가집니다.

라. 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 계약체결 후에도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약을 해지할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임이 있습니다.

마. 입찰참가자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등의 입찰관련 법령 및 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 청렴계약이행 특수조건 등 제안에 필요한 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

바. 평가결과는 공개하지 않으며, 그 결과에 대해 이의를 제기할 수 없습니다.

사. 제안요청서 및 평가기준 등 관련자료는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있으며, 기타 문의사항은 질병관리본부 생물자원은행과(담당 김흥태 ☎ 380-2270)문의하시기 바랍니다.

아. 기타 필요한 사항은 질병관리본부 홈페이지-공고/고시- 2010년 학술 및 전산용역사업 편람은 참조하시기 바랍니다.

첨부 : 제안요청서 1부.

2010년 양질의 DNA 확보를 위한 정도관리 사업

2010. 3.

유 전 체 센 터

생 물 자 원 은 행 과

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 : 2010년도 양질의 DNA 확보를 위한 정도관리 사업

2. 사업기간 : 계약일로부터 11개월

3. 사업목적

◦ 국내 유전체 연구자들에게 분양하기 위한 양질의 DNA 확보

4. 사업목표

◦ 각종 역학조사사업 및 국가조사사업으로부터 수집되는 DNA 시료의 전기영동을 통한 이상 유무 조사

◦ 대상 예상 건수 : 40,000 여건

5. 필요성

○ 시료제작 시 발생할 수 있는 오류방지 및 입고전후 시료의 상태파악이 필요함.

○ 분양활성화를 위해서는 제대로 정도관리된 다량의 생물자원(불멸화 된 B 세포, 혈청, 혈장 및 genomic DNA)을 확보하는 것이 필요함

○ 다양한 생물자원 중에서도 특히 DNA는 SNP 분석 또는 CNV 분석 등에 microarray 칩 등을 이용하는데 DNA의 질적 수준에 따라 실험 결과에 지대하게 영향을 미침

○ 위와 같이 양질의 자원 정도관리는 시간, 관련 시설 및 다수의 전문인력 등이 필요하며, 이러한 업무는 전문기관에서 수행하는 것이 보다 효율적이고 능률적임

6. 주요사업내용

1) 각종 역학조사사업 및 국가조사사업으로부터 수집되는 DNA의 전기영동 수행

○ 전기영동을 실시하여 DNA 크기 이상, 분해정도, double band 여부 등을 조사하여 시료의 이상 유무를 조사

- 전기영동 수행 조건

① 1% agarose gel(molecular biology grade)에서 시료당 50~100ng을 loading함

② Control DNA는 시판용 human genomic DNA 혹은 non-digested lamda DNA를 사용하여 시료와 size marker와 함께 loading함

③ gel running 조건

․사용 버퍼 용액 : 0.5X TBE

․사용 전압 : 50V (1 ~ 10V/cm)

․전기영동 소요시간 : 120min

- 결과 제출 : 전기영동한 결과 이미지를 시료 리스트와 같이 작성하여 파일로 제출(엑셀파일)

- 세부사항 : 수행부서와 협의하여 결정

7. 소요예상금액 : 120,000천원

◦ 예산과목: 연구개발비

◦ 예산번호: 4851-307-260

8. 기대 효과

◦ 양질의 인체자원을 확보하여 유전체연구에 이용하고자 하는 국내 연구자들에게 제공함으로서 국내 유전체 연구 발전에 기여함.

Ⅱ. 사업추진 세부방안

1. 과제 용역 수행 시 요구 사항

◦ 입찰에 참여하고자 하는 업체는 관련사업 수행실적이 있어야 함.

◦ 주요 사업 내용의 수행 중 자료수집, 정리 등에 대한 논의사항은 국립보건연구원과 상담하여 진행함.

◦ 샘플건수를 기준으로 건당 단가로 계산함.

◦ 용역사업 결과보고서 제출

2. 발주부서 (질병관리본부) 제출 용역사업의 연구 성과물

◦ 용역사업보고서

- 사업에 관한 결과물은 수량적으로 기입하여 제출함

- 모든 자료가 전자파일로 저장된 CD 제출함.

① 전기영동 정도관리 결과

- 전기영동 gel 사진 (Excel 또는 한글파일 등 electronic file)

◦ 산출물

- 결과보고서

- 정도관리 데이터

Ⅲ. 사업자 선정

1. 제안자격

◦ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 규정의 자격요건을 갖춘 업체여야 함.

2. 사업자 선정방식

◦ 업체선정 및 계약방법 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의한 『협상에 의한 계약』

◦ 기술심사 및 적격심사 : 기술심사, 적격심사에 의한 적정업체 선정

◦ 기술능력 및 입찰가격 평가점수의 합산점수가 최고점수인 자를 우선 협상 대상자로 선정

3. 낙찰자 선정절차

◦ 입찰공고 → 제안서 및 가격입찰서 접수 → 제안서평가(가격평가포함) → 협상적격자 순위결정 및 선정 → 협상에 의한 사업자 선정 및 계약

◦ 제출서류를 받아 가격 및 기술평가를 실시하고 종합점수 상위 업체부터 순차적으로 협상하여 우리 본부에 가장 유리하다고 인정되는 자를 사업자로 선정

4. 협상대상자 선정

◦ 기술평가 80%와 가격평가20%의 비중을 적용하여 종합평가를 실시

◦ 종합점수 고득점 1순위 업체부터 순차적으로 협상

◦ 종합점수가 동점일 경우 기술평가 점수에 의하여, 기술평가도 동일할 경우 배점한도가 높은 항목의 점수 순으로 순위결정

◦ 상 순위 업체와 협의가 이루어지면 하 순위 업체와 협상생략

5. 기술평가 기준 및 배점

◦ 기술평가는 제안사항 전반을 종합적으로 고려하여 평가하되 평가항목 및 기준은 본사업의 성격에 부합하게 조정

◦ 제안업체는 적격심사평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음

◦ 제안서 평가항목 및 배점

평 가 분 야		평 가 항 목	배 점
계			100
기술능력 평가	Ⅰ. 제안개요	◦ 과제에 대한 이해도 ◦ 제안의 충실성, 적합성	20점
	Ⅱ. 일반현황	◦ 개발기관의 사업추진 능력 ◦ 관련 사업수행 실적 ( 최근 3년 간 실적내용 증명서 첨부)	20점
	Ⅲ. 사업수행	◦ 사업 수행 계획서 ◦ 추진일정 계획의 타당성 및 구체성 ◦ 관리 방안의 적절성 ◦ 문제 해결 방안의 타당성	30점
	Ⅳ. 조직․인력구성	◦ 개발조직 구성의 적절성 ◦ 인력구성의 전문성 ◦ 역할 분담의 적절성 ◦ 인력투입의 적절성	10점
입찰가격 평가		※ 입찰가격 평점산식	20점

※ 평가위원회 심의의결에 의해 평가기준이 변경될 수 있음

주) 입찰가격 평점산식

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도x(최저입찰가격/당해입찰가격)

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

· 평점 = 입찰가격평가 배점한도x(최저입찰가격/추정가격의80%상당가격)

+[2x((추정가격의80%상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-

추정가격의60%상당가격))]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

다) 입찰가격 평점산식에 의한   계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

6. 제안서 규격

항목 구분	제안서 작성 요령	비 고
Ⅰ. 제안 개요	본 사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건(요건수용) 및 제안의 특징 및 장점 등을 간략하게 기술한다.
Ⅱ. 일반 현황
1. 일반현황 및 연혁	제안사의 일반현황 및 주요연혁, 주요 사업 내용, 조직 구성 및 인원 등을 제시한다.
2. 관련 주요사업 실적	제안사에서 수행한 본 사업과 관련이 있는 주요 사업 실적(최근 실적) 등을 제시한다. (실적증명서 첨부)
Ⅲ. 사업 수행
1. 사업 수행 계획	사업 수행 계획을 제시한다.
2. 추진 일정	구체적인 개발 일정을 도표로 제시한다.
Ⅳ. 조직‧인력 구성
1. 개발 조직 구성	개발 조직구성 및 참여인력을 도표로 제시한다.
2. 인력 구성‧역할	제작진의 구성과 역할, 투입율 등을 제시한다.
3. 과제 책임자 및 참여자 이력사항	과제 책임자 및 참여자의 이력 사항을 제시한다.
* 증명서, 이력서 등 별도로 첨부되는 서류는 분량에서 제외

7. 제출서류

◦ 제출서류

: 별지 서식 참조

1)입찰참가신청서 1부

2) 사업자등록증사본 1부

3) 등기부등본(법인일 경우) 1부

4) 일반 현황 및 연혁

5) 최근 3년간 용역 실적, 실적증명서(사업시행처발행)

6) 기술인력 보유 현황(자격증사본), 사업 추진 인력 현황

7) 장비 보유 현황(확인가능 증빙서류 및 설비사진 첨부)

※ 제안서(소정양식)8부(원본 1부포함)/제안서내용담은 CD2매

: 1)~7)서류 제안서에 편철하여 제출

◦ 용역 과제 사업문의 : 질병관리본부 생물자원은행팀(☎ 02-380-2271)

8. 유의사항

◦ 제안서에 제시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 지님, 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함

◦ 본부는 추가자료의 요청 등 보완을 요구할 수 있으며, 이때 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

◦ 본부는 제안내용 확인을 위하여 현지실사를 요구할 수 있으며, 제안업체는 이에 응하여야 함

◦ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 비용은 제안업체가 부담함

◦ 계약 후 제안서에 제시된 내용이 허위로 밝혀질 경우 본부는 계약 파기, 손해배상청구 등 필요한 조치를 취할 수 있음

◦ 본부에 제공한 자료 및 정보에 대해서는 제안참여업체의 관계기관 외 타 기관에 제공 불가

◦ 제출된 모든 서류는 반환하지 않음

<별지 1>

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

<별지 2>

기술인력 보유현황

1. 보유인력

구 분	박사 연구원	석사 연구원	학사 연구원
확보인력

o 자격증사본 및 최근3개월 소득세원천징수 영수증 등

2. 기술인력의 경력

성 명	직 책	학 력	근무기간 (년월∼년월)	용 역 명	용 역 비	참여기간 (년월∼년월)	발 주 처

3. 사업수행 조직현황

			사 업 책 임 자
			직위, 성명, 기술등급
부문			부문				부문			부문
직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급				직위, 성명, 기술등급			직위, 성명, 기술등급

* 분야별 책임자를 명시해야 한다.

* 분야별 기술자 기재순서는 직위 순으로 기재한다.

o 입찰공고일 이전에 입사한 자에 한함

o 참여기간 및 실적은 현재 진행 중인 용역은 제외

o 증빙자료 첨부

<별지 3>

사업추진 인력현황(총괄)

담당업무	성명	연령 (세)	소속 회사	근무부서 (직책)	학력 (학위)	자격증	사업 참여 기간	참여율 (％)
사업책임자
○○ 부문

<별지 4>

최근 3년간 용역실적

가. 주요 사업 내용

업체명 :

연번	①용역명	용 역 기 간	②계약금액 (단위 : 백만원)		발주처			③구체적업무수행 내 용	④타사와 공동프로젝트수 행 여 부	비 고
					상호명, 관공서명	주 소	전화 번호
계

① 용역 명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유관한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게

② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별로 작성

(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획수립, 업무개발, 장비구입 등)

④ 공동 프로젝트 수행여부

: 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호 명을 기재

※ 단 확인결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리함

나. 용역건별 내역

용 역 명
발 주 처
용역기간	착수일 완료일 (예정일)		계약금액
사업책임 기 술 자	자격명칭 : 성명 :
1. 사업목적
2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용

<별지 5>

장 비 보 유 현 황

순 번	장 비 명	수 량		단 위	과부족
		필 요	확 보
계
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11

※ 설비 사진 등 증빙서 첨부

<별지 6>

입찰참가신청서 * 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.							처리기간
							즉 시
신청인	상호또는법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부		. 보증금율 : % . 보 증 액 : 금 원정(￦ ) . 보증금납부방법 :
	납 부 면 제 및 지 급 확 약		. 사유 : . 본인은 낙찰후 계약 미체결시 귀부 (처.청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임 합니다. 성 명 : 주민등록번호:				본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고 (지명통지)한 귀부 (처.청)의 일반 (제한. 지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사 (물품 구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 200 . . . 신청인 (인) 질병관리본부 재무관 귀하
세입세출외 현금출납공무원 성명 : (인) 유가증권 취급공무원 성명 : (인)

<별지 7>

청렴계약 이행서약서

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 질병관리본부가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 질병관리본부가 발주하는              계약과 관련하여 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서  약  내  용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 준공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실히 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁으로 관계 공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 부가 발주하는 모든 공사․기술용역․물품 등에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀 부의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

2010 년   월   일

서약자 :           회사  대표          (인)

질병관리본부 재무관 귀하