제 안 요 청 서

사업명	’11년도 국가연구개발사업관리서비스 구축
주관기관	한국과학기술기획평가원

2011. 2.  .

소 속	전화번호	팩스번호
평가조정본부 지식정보팀	02-589-2957	02-589-2915

목       차

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

Ⅰ. 사업안내

1. 사업 개요	1

2. 추진 배경	2

Ⅱ. 현황 및 문제점

1. 업무현황	4

2. 관련시스템 현황	6

3. 문제점 및 개선과제	7

Ⅲ. 기존시스템 현황

1. 하드웨어현황	8

2. 응용시스템현황	9

3. DB 구축 현황	11

Ⅳ. 사업추진 방안

1. 추진목표	12

2. 추진전략	13

3. 추진체계	14

4. 추진일정	15

5. 기대효과	16

Ⅴ. 제안요청내용

1. 일반사항	17

2. 목표시스템 구성도	19

3. 시스템 구축대상 및 범위	20

4. 세부제안 요구내용	21

5. 초기 데이터 구축 요건	29

6. 표준화 요건	29

7. 제공 H/W현황	30

8. 유지보수조건	31

9. 교육 및 기술지원요건	32

10. 보안 요건	33

Ⅵ. 제안 안내

1. 제안안내	36

2. 입찰 방식	40

3. 제안서 작성방법	44

4. 제안서 작성요령	44

5. 특수조건	45

6. 유의사항	48

【붙임】

1. 제안서 목차 및 세부작성지침	49

2. 입찰 및 제안서 관련서식	52

Ⅰ. 사업안내

1. 사업의 개요

○ 사 업 명 : ’11년도 국가연구개발사업관리서비스 구축

○ 사업기간 : 계약일로부터 ～ 2011. 10. 31.

○ 사 업 비 : 857,000 천원(부가세포함)

○ 계약방법 : 일반경쟁입찰/협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(제8852호) 및 시행령(2011.2.9 대통령령 제22660호)

- 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부예규 제2200.04-158-3호, 2009.9.21, 일부개정)

- 소프트웨어산업 진흥법(2011.1.1 법률 제10220호)

- 소프트웨어산업진흥법 시행규칙(지식경제부령 제27호, 2008.9.3, 일부개정)

- 공동계약운용요령(기획재정부예규 제2200.04-136-21호, 2010.9.8, 일부개정)

- 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시 제2009-198호, 2009.9.1, 일부개정)

- 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시 제2010-53호, 2010.2.26, 일부개정)

- 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시 제2009-193호, 2009.8.21, 일부개정)

○ 사업범위

가. 수요자 중심의 맞춤형 분석 서비스 강화

- 사용자별 동적(Dynamic) 비정형 분석 서비스 강화

- 사업관리서비스 내 통계서비스 일원화

나. 국가R&D사업에 대한 전주기 정보 제공

- 국가R&D사업에 대한 종합적․심층적 정보 제공

- 녹색기술에 대한 과제 조회 및 통계 제공

다. 유사과제 검색의 실효성 제고

- 유사과제 여부를 판단할 수 있는 다양한 정보의 제공 확대

- 유사과제 검색 알고리즘 개선

라. 국가R&D 종합법령서비스 확대

- 국가r&D 종합법령 서비스 확대 구축

마. 대표과제관리기관과의 협업 강화

- 기 보유된 제재정보에 대한 식별번호 부여

바. 최종 연구자 중심의 통합시스템 구축

- 협동연구 및 위탁과제에 대한 분석 서비스 시범 구축

사. 기타

- 조사․분석 및 평가업무 지원

- 사용자 정보 접근성 제고를 위한 UI 개선

- 시스템 성능 점검 및 개선

- 데이터 품질 제고를 위한 운영체제 개선

- ’11년도 조사․분석 및 평가 DB 정제 및 구축

2. 추진배경

○ 국가R&D사업의 조사․분석에 따른 각 부처의 사업, 과제, 성과등에 관한 정보와 관련 통계정보에 대한 제공 기반 및 공동활용 체제는 구축

○ 그러나, 대부분 조사․분석 보고서 범위내의 통계에 국한되어 서비스가 제공되고, 정보제공이 단방향으로 이뤄지고 있어 개인의 지식에 대한 공유는 미흡

- 2차, 3차의 지식가치 창출 방안 및 이의 공유를 위한 기본 체제 구축 필요

○ 대국민 기반의 R&D결과물 위주로 서비스가 구성되어 있어 실제 국가R&D정책 기획, 예산배분, 평가등 국가R&D사업의 종합조정에 필요한 정보는 부족

- 국가R&D관련 업무자의 정보 수요에 맞춤형 분석 서비스 강화 필요

○ 국가R&D사업의 전주기에 대한 선 순환적인 정보 흐름이 제공되지 못하고 있고, 현안 및 관심 주제에 대한 다양한 분석 정보가 미흡

- R&D사업에 전주기에 대한 체계적인 정보 구축 및 현안에 대한 다양한 주제 중심의 정보제공 등 국가R&D관련 지식 정보의 Hub 역할 강화 필요

Ⅱ. 현황 및 문제점

1. 업무현황

○ 현재 국가연구개발사업관리서비스는 “통합공고서비스”, “조사․분석서비스”, “평가지원서비스” 등이 구축되어 있음

[그림1] 국가R&D사업관리서비스 주요 서비스

○ 각 서비스별 주요 제공 내역

구분	메뉴구분	서비스 제공 내역
R&D공고	사업공고	․ 각 부처의 R&D 사업 및 과제 공고 수집 및 제공
	부처별 공지사항	․ 각 부처 및 관리기관의 공지사항 수집 및 제공
	시스템 연계 및 개인화 서비스	․ 사업공고 리스트 iframe 제공 ․ 개인화 서비스 : SMS, Mailing 서비스 ․ 신규사업공고 RSS 서비스 제공

구분	메뉴구분		서비스 제공 내역
조사분석 통계	기본통계		ㆍ정해진 지표에 대하여 간단한 형태의 통계 제공
	상세통계		ㆍ여러 지표를 설정하여 사용자 맞춤형 통계 제공
	사업군통계		ㆍ특정 사업에 대한 분석 틀 제공
R&D 정보검색	유사과제		ㆍ기획, 신청과제를 기수행 과제 및 타기관에서 신청한 과제를 대상으로 유사 비교 수행
	제재정보		ㆍ범부처 국가R&D 제제관련 정보 검색 기능
	R&D사업		ㆍ국가연구개발사업에 대한 사업정보 검색 기능
	R&D과제		ㆍ국가연구개발 과제정보 검색 기능 ㆍ검색된 과제에 대한 통계 분석 기능 제공
기반관리	평가지표관리		ㆍ성과지표를 구성하기 위한 지표관리
	부처총괄담당자 지정		ㆍ부처별 총괄 담당자 지정
	평가일정 관리		ㆍ평가 일정 지정
	부처사업담당자지정		ㆍ총괄담당자가 사업 담당자 지정
자체평가	자체평가보고서 작성		ㆍ부처사업별로 평가보고서 작성
	자체평가보고서 조회		ㆍ총괄담당자가 평가보고서 검토
	커뮤니티	자료실	ㆍ평가지원서비스의 자료 등록
		질의응답	ㆍ평가지원서비스의 질의응답 작성
	공지사항	공지사항	ㆍ평가지원서비스의 공지사항 작성
마이페이지	사업공고스크랩		․ 사용자가 스크랩한 사업공고 현황 제공
	유사과제검색결과		․ 사용자가 등록 및 검색한 유사과제 현황 제공
	제재등록자료		․ 사용자가 등록한 연구자 및 기관 제재 현황 제공
	조사분석리포트		․ 사용자가 작성한 R&D지표 보고서 제공
	자료요청조회		․ 사용자가 요청한 사업 및 과제정보 현황 제공
국가연구개발 사업안내			․ 국가연구개발 사업안내 및 일정제공
조사분석 리포트			․ R&D지표를 미리보고 필요한 지표를 선택하여 보고서로 저장 및 인쇄기능 제공
예산요구자료조회			․ 예산요구서자료입력을 위한 자료검색 기능 제공

2. 관련시스템 현황

관련시스템	구축내용
국가R&D 참여인력 정보서비스	○ 각 부처와 연계*하여 범부처 국가R&D참여 및 평가인력 DB구축 * 개인정보 활용 동의 후 각 부처로부터 수집․연계 ○ 학력, 경력, 논문․연구실적 등 인물정보를 사용자 권한별 제공 ○ 국제 공동연구 활용 촉진을 위한 국가R&D참여인력정보 영문검색 서비스 제공 ○ 피평가자의 인적사항을 직접 입력 및 검색을 통해 배제조건과 전문성을 고려한 맞춤형 평가위원 후보추천 서비스 제공
평가위원 후보추천 서비스
R&D 성과정보서비스	○ 논문 및 특허에 대한 온라인 검증 제공 ○ 사업관리서비스를 통해 수집된 성과정보에 대한 통계 제공 ○ 대표성과관리기관을 통해 성과정보의 수집
국가과학기술정보 유통 플랫폼	○ 과학기술정보유통 체제 구축 - 공동활용 DB의 수집과 저장 - 개발한 통합정보 서비스, 요소 기술을 조합 - 과학기술관련 340개 공동활용정보를 통한 조분평 자료 제공
	○ 과제관리참조시스템 - 공동관리규정을 준수하는 과제관리 참조모형을 개발 - 과제관리 참조모형을 적용한 과제관리참조시스템 설계 - NTIS 정보서비스 연계체제 기반구축 ○ 기술적 성과정보 수집검증 시스템 확대 구축 - 국내논문(학진등재지) 및 해외특허(미국,일본,유럽,PCT)에 대한 성과 검증시스템
	○ 국가연구개발사업의 과제정보와 과제관련정보에 대한 표준식별체계 등록․관리시스템 - NTIS 표준식별체계 수립 - 과제고유번호 등록관리시스템 - 정보식별자 등록관리시스템

3. 문제점 및 개선과제

구분	문제점	개선 과제
조사․분석 통계	조사․분석 항목에 대한 단순한 1차 분석만 가능	조사․분석 항목 외 분석항목 추가 기능부여 및 분석결과에 대한 2차 분석 지원
	사업․과제군 분석, 다차원통계, 조사․분석 리포트 등 통계관련 서비스가 복잡하게 구성	각종 통계관련 서비스의 UI를 통일하고, 사용자의 접근편이성을 제고
사업․과제 검색	국가R&D사업에 대한 조사․분석 위주의 정보만 제공	사업 전주기(사업기획→조사분석→평가→예산배분→집행) 전반에 대한 종합적인 정보 제공
	녹색기술 등 주요 국가R&D 현안에 대한 분석 불가	조사․분석 시 수집되는 녹색기술 분류를 통하여 녹색기술별 과제 검색, 관련 통계 제공
유사과제 검색	기수행과제와 신청과제간의 유사과제 검색 결과 제공	현재 제공되고 있는 정보 외에 연구책임자의 타 사업 신청 과제 현황, 제재여부(연구책임자, 소속기관) 등의 종합적인 정보 제공
	과제명, 연구책임자명, 내용, 목표, 기대효과, Keyword 에 대해 동일한 가중치를 부여하여 유사도 분석 후 종합 점수로 유사 판단	각 항목별 가중치를 차등 부여하고 특정 항목의 유사도가 90% 이상일 경우는 종합점수와 무관하게 유사로 판단등의 알고리즘 개선
종합법령서비스	각 부처의 세부사업 규정은 색인이 되지 않아 조문별 검색 불가	각 부처의 세부사업에 대한 조문 검색 및 법령 정보 간 계층 구조 서비스 제공
제재정보 검색	과제관리기관 혹은 NTIS에서 기 보유하고 있는 제재정보에 대한 수정 발생 시 이의 자동 수정이 불가	과제관리기관과 NTIS에서 보유하고 있는 제재정보에 대해 서로 식별․공유할 수 있는 제재식별번호를 부여하여 데이터의 정합성 보장
기타	조사․분석을 통한 과제 수집 시 주관과제 정보 수집에 국한되어, 협동 및 연구과제 투자현황 파악 불가	협동 및 위탁과제에 대한 세부 정보 수집 시 각 연구유형별 투자 및 수행기관에 대한 다양한 분석이 가능

Ⅲ. 기존시스템 현황

1. 하드웨어 현황

○ 시스템 구성

[그림 ] 시스템 구성도

H/W	호스트명	OS	CPU	MEM	DISK
웹서버	ntisweb1	HPUX 11.23	1600Mhz*2	8GB	260GB
	ntisweb2	HPUX 11.23	1600Mhz*2	8GB	260GB
WAS서버	ntiswas1	HPUX 11.23	1600Mhz*2	8GB	260GB
	ntiswas2	HPUX 11.23	1600Mhz*4	12GB	530GB
DB서버	ntisdb1	HPUX 11.23	1600Mhz*4	12GB	1122GB
	ntisdb2	HPUX 11.23	1870Mhz*2	8GB	1122GB
검색서버	ntissearch	SunOS 5.9	464Mhz*2	2GB	164GB
File서버	fileserver	WIN2000	3000Mhz*2	4GB	300GB
연계서버	ntislink	HPUX 11.23	1600Mhz*2	8GB	260GB
스토리지	ntis_nas

○ 시스템 H/W 환경

구분	호스트명	S/W명	Version	수량
WEB	ntisweb1	webtob	4.1	1
	ntisweb2	webtob	4.1	1
WAS	ntiswas1	JEUS	5.0	1
	ntiswas2	JEUS	5.0	1
DB	ntisdb1	Oracle	10.2.0	1
	ntisdb2	Oracle	10.2.0	1
OLAP	ntiswas2	Octagon	2.31	1
문서보안	ntiswas1	fasoo DRM	3.1	1
	ntiswas2	fasoo DRM	3.1	1
검색엔진	ntissearch	fulcrum	6.0	1
서버보안	ntisweb1 ntiswas1 ntisdb1	Redowl		3
리포팅	ntiswas1	RD		1

○ 시스템 S/W 환경

2. 응용시스템 현황

응용시스템 구분	상세 정보	개발언어 및 툴	서비스 형태
통합 공고	사업공고 부처별 공지사항 관련법령 및 시행계획 관리자	JAVA	WEB
웹크롤링	기관별 부처별 사이트 정보수집	JAVA 검색엔진	WEB
통합검색	통합공고 시스템의 내부 검색시스템 개발	JAVA 검색엔진	WEB

(1) 통합공고시스템

(2) 조사․분석시스템

응용시스템 구분	상세 정보	개발언어 및 툴	서비스 형태
서비스 안내	서비스소개 주요기능소개	JAVA	WEB
조사분석 통계	기본분석 상세분석 사업군분석	JAVA OLAP	WEB
R&D정보검색	검색대상과제등록 유사과제검색 검색결과 다운로드	JAVA 검색엔진	WEB
	제제정보 웹 등록 제제정보엑셀 등록 제재정보검색	JAVA	WEB
	연구사업 검색	JAVA 검색엔진	WEB
	연구과제 검색 과제정보 요청 과제군 분석	JAVA 검색엔진 BI	WEB
범 부처 업무지원	조사/분석 평가지원 예산조정/배분	JAVA	WEB

응용시스템 구분	상세 정보	개발언어 및 툴	서비스 형태
기반관리	기획집행지표 결과지표 결과활용지표 연도별기획집행지표 연도별결과지표 사업유형별 성과지표 평가대상설정 평가종류설정 총괄담당자 지정 표준평가표 구성	JAVA	WEB
자체평가	평가대상사업 평가계획 평가준비 평가시행 평가결과 기반현황 성과지표현황 자체평가현황 커뮤니티 공지사항	JAVA	WEB

(3) 평가지원시스템

3. DB 구축 현황

□ 국가R&D정보 중 공동활용․확산하기 위한 조사․분석 데이터 및 평가데이터 구축현황

정보	구축 건수	설 명
과제정보	302,615	각 대표전문기관으로부터 수집된 1999～2009년 과제정보
성과정보	453,207	각 대표전문기관으로부터 수집된 2006～2009년 성과정보
제재정보	17,276	과제관리기관으로부터 수집된 현재까지 제재정보
사업공고	3,079	2007～현재까지 수집된 사업공고
자체평가	342	각 사업별 2007～2009년 자체평가관련 정보
계	776,519

<국가R&D 정보별 구축 현황(’11년 2월 기준)>

Ⅳ. 사업 추진 방안

1. 추진목표

○ ‘국가R&D사업관리의 효율성 제고’ 라는 목표를 달성하기 위하여 6대 추진 전략과 9대 세부 수행과제를 수립

- NTIS 고도화 추진계획과 연계하여 목표 및 과제 선정 시행

[그림 ] 추진목표도

2. 추진전략

□ 국가R&D관련 정보의 공동활용 촉진을 위한 각 부처 업무 담당자와의 협업 강화

○ 공고 및 제재정보를 비롯한 국가R&D 주요 정보에 대한 범 부처 공동활용 체제 강화를 위하여 대표관리기관과의 협의체 운영

○ 사용자 맞춤형 분석 서비스를 비롯한 사업관리서비스 내의 컨텐츠 개발을 위하여 일선 연구자의 수요 조사 분석 시행

□ 국가R&D관련 주요 통계서비스에 대한 일원화 및 단편적인 정보 제공에서 탈피하여 정보의 선순환 체계 구축

○ 현재 여러 메뉴에서 제공되고 있는 통계관련 기능들을 단일 UI로 통합하여 사용자 편의성 제고

○ 국가R&D사업 전주기에 대한 다양한 분석정보 제공과 업무자의 정보수요에 부합할 수 있는 가치 정보 창출에 주력

□ NTIS 내 타 서비스와의 정보 연계 및 사업 추진 효율성 제고를 위하여 총괄주관기관 및 담당부처와의 협조 체제 유지

○ 주무 부처인 교육과학기술부 및 총괄주관기관인 한국과학기술정보연구원, 협동기관인 한국기초과학지원연구원과의 원활한 협업 체제 구축

○ 도출된 과제의 세부 기능에 대한 수요조사 및 기능 정립 후 실제 시스템 개발은 전문개발업체에 의뢰하여 구축․운영

3. 추진체계

□ NTIS 전체 사업 측면에서의 추진체계 및 역할

○ 추진체계도

[그림 ] 추진 체계도

○ 구성 및 주요 기능

구 성	주 요 역 할
국가과학기술위원회	○ 사업추진 방침 및 과제 확정 ○ 사업추진 조정 및 자문 등
교육과학기술부	○ 사업계획 수립 및 조정, 구축사업 관리(연차평가 등) ○ 관계기관의 역할 정립 등 관계기관 협조체계 유지 ○ NTIS 사업추진위원회, 전문가협의회 운영 등
NTIS 전문가협의회	○ 주무부처의 의견 수렴 및 제시 ○ NTIS구축사업에 대한 자문 ○ NTIS와 부처산하 대표 연구관리시스템과의 연계방안 수립 및 이행 ○ 연계 이후 활용성 확보를 위한 운영방안 수립
총괄주관기관 (KISTI)	○ NTIS 세부시스템 구축계획 수립 및 수행, 통합시스템 구축 ○ 실무협의회 운영 ○ 사업수행 행정지원
협동연구기관 (KISTEP)	○ 국가R&D사업관리서비스 구축
사업수행업체	○ 과제별 추진에 따른 계약 이행 ○ 시스템 구축 및 서비스 개발 ○ 운영자 교육, 기술이전, 운영 및 유지보수

□ 국가R&D사업관리서비스 추진체계

[그림 5] 국가R&D사업관리서비스 추진 체계

4. 추진일정

기 간 내 용		2011년
		2		3		4		5		6		7		8		9		10
발주준비/계약
프로젝트 착수	프로젝트 계획수립/확정
요구정의	업무모델링/요구사항정의
분석	업무/화면/데이터 분석
아키텍쳐 정의	아키텍쳐 분석/설계/개발
설계	업무/화면/데이터/테스트 설계
개발	개발/테스트
이행	이행계획수립/교육
시범서비스	시범서비스 운영
시스템운영	운영

※ 통계관련 기능개발은 8월 이전까지 모두 개발하고 8월 중 운영되어야 함

※ 보고회(착수, 중간, 완료 등) 일정은 계약 후 총괄주관기관과 협의 후 조정 예정

5. 기대효과

◇ 연구자 공유 및 협업을 통한 고부가 가치 지식정보 창출․확산

◇ 국가R&D 정책수립에 대한 과학적인 의사결정 지원

□ 일반국민

ㅇ 과학기술지식․정보와 국가R&D 사업현황을 알기 쉽게 제공함으로서 과학기술 대중화 및 위상제고에 기여

□ 산․학․연 연구자

ㅇ 개방형 협업시스템을 통해 국가R&D 지식정보를 공유․활용하여 연구 역량 강화

ㅇ 국가R&D정보의 공동 활용 및 연구자간의 협업촉진을 통한 연구 생산성 제고

□ 사업․과제 관리자

ㅇ 사업 및 과제 기획 시 필요한 분석정보 제공을 통한 업무생산성 및 효율성 증대

□ 정책기획자

ㅇ 과학기술관련 정보의 적시적인 제공을 통하여 전략적 R&D 투자 및 과학적인 근거기반의 정책수립에 대한 효율성 제고

Ⅴ. 제안요청내용

1. 일반사항

가. 제안요청 개요

○ 본 제안요청서는 국가연구개발 사업관리서비스구축에 대한 제안을  받기 위한 것으로

- 국가연구개발 사업관리서비스구축에서는 분야별로 한국과학기술기획평가원의 요구사항을 충분히 검토 한 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성해야 함

○ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 시스템 구현방안과 추진전략, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시하여야 함

○ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 구현방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안업체의 역할을 명확히 제시해야 함

나. 시스템 관리 및 운영조건

○ 본 사업에 투입된 인력은 한국과학기술기획평가원에서 지정하는 장소에 상주하여 사업을 수행하여야 함

- 장소를 임대할 경우는 계약 상대자가 비용을 부담해야 함. 다만 임대장소는 한국과학기술기획평가원과 계약 상대자가 협의하여 정함

- 한국과학기술기획평가원내에 전체 상주가 어려운 경우 발주사가 원하는 운영인력 일부는 상주해야 함

○ 개발한 시스템 설치 및 운영은 본 사업 수행업체가 주관하여 실시하되, 장비납품업체, 사업수행업체간의 역할을 명확히 할 수 있는 방안을 제시해야 함

○ 일체의 시스템 및 프로그램 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고, 행정적, 기술적인 비용 및 문제 처리는 계약상대자가 모두 책임을 지고 부담해야 함

○ 시범운영 방안 및 계획 제시

- 대상 업무별 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험 등에 대한 방안을 제시

- 시스템 개발에서부터 구축 완료되기까지 테스트를 실시하여 테스트 결과의 모니터링 및 테스트 결과를 반영(에러, 불편사항 등)하여 요구사항이 모두 충족될 수 있는 시험방안 제시

- 시험운영에서는 발생 가능한 모든 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 테스트하여야 하며, 각종 유형별 테스트 계획서를 구체적으로 작성하여 제출

다. 사업 참여 시 수행조건

○ 본 사업을 추진하는 제안사는 품질보증 등 전체적인 사업에 대하여 권한을 갖고 사업을 추진하되 모든 책임을 부담하여야 함

○ 본 사업은 한국과학기술기획평가원의 사업계획서, 제안요청서, 제안서 등을 기반으로 수행함

○ 제안사는 계약체결 후 15일 이내에 사업수행계획서, 프로젝트 관리자 이력서, 서약서 등이 포함된 착수계를 발주자에게 제출하여야 하며 이때 한국과학기술기획평가원은 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있으며 제안사는 이에 응하여야 함

○ 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 한국과학기술기획평가원의 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 함

라. 사업관리방안

○ KISTEP, KISTI, KBSI에서 추진 중인 프로젝트에 대한 일정, 이슈 등을 종합적이고 효율적으로 관리할 수 있는 체계(PMO : Project Management Office)를 제시하여야 함

○ 개발산출물을 통합본(’07년～’10년)으로 관리하고, 사업 완료 이전에 KISTI, KISTEP, KBSI의 산출물을 통합 형상관리서버에 이전해야 함

2. 목표시스템 구성도

가. 개념도

[그림 6] 국가R&D사업관리서비스 개념도

○ 국가연구개발사업 통합공고서비스

- 국가연구개발사업 공고와 국가연구개발사업 주요정보를 통합적으로 제공함으로써 국가연구개발사업의 추진현황 파악

○ 국가연구개발사업 조사․분석서비스

- 각 부처에서 수행되고 있는 국가연구개발사업을 범부처 차원에서 종합적인 조사․분석을 통해 평가 및 종합조정의 기초 자료로 활용

- 조사․분석의 요청, 승인에서 제공까지 전 과정 자동화을 통한 이용자만족도 제고 및 R&D정보 공동활용․확산 촉진

- 국가연구개발 과제 선정시 동일, 유사한 연구과제를 정부 각 부처에 중복 제안하여 지원 받는 사례를 사전에 방지함으로써 국가R&D투자효율성 제고

- 신뢰성 높은 범 부처(기관)의 제재정보를 종합적으로 제공․공유함으로써 연구윤리 확립 제고

○ 국가연구개발사업 평가지원서비스

- 평가업무지원(평가계획관리, 평가기준관리, 평가관련 자료 등록 등)

- 평가유형별 업무프로세스를 등록․관리하며 평가진행상황을 모니터링 할 수 있도록 지원

- 온라인 평가를 실시하고 평가결과의 다차원적 통계 분석 지원

3. 시스템 구축대상 및 범위

6대 추진 전략	9개 세부 수행과제	구분
1. 수요자 중심의 맞춤형 분석 서비스 강화	사용자별 동적(Dynamic) 비정형 분석 서비스 강화	신규
	사업관리서비스 내 통계서비스 일원화	개선
2. 국가R&D사업에 대한 전주기 정보 제공	국가R&D사업에 대한 종합적․심층적 정보 제공	신규
	녹색기술에 대한 과제 조회 및 통계 제공	신규
3. 유사과제 검색의 실효성 제고	유사과제 여부를 판단할 수 있는 다양한 정보의 제공 확대	개선
	유사과제 검색 알고리즘 개선	개선
4. 국가R&D 종합 법령 서비스 확대	국가R&D 종합법령 확대 구축	개선
5. 대표과제관리 기관과 협업 강화	기 보유된 제재정보에 대한 식별번호 부여	개선
6. 최종연구자중심의 통합시스템 구축	협동연구 및 위탁과제에 대한 분석 서비스 시범 구축	신규

4. 세부제안 요구내용

(가) 수요자 중심의 맞춤형 분석 서비스 강화

□ 사용자별 동적(Dynamic)인 비정형 분석 서비스 강화

○ 조사․분석 항목 외에 사용자가 생성한 임의의 조건 및 분류에 대한 동적인 비정형 분석 서비스 개발

- 각 사용자별로 조회조건(Column)을 생성하고 이에 대한 분석 기능개발

- 사용자가 생성한 조회조건에 대한 통계는 Mypage 등에 저장되어 추후 재 사용이 가능해야 하며, Twitter 등 SNS 에 등록 가능해야 함

- 사용자의 분석 패턴 및 사용이력에 대한 History 기능 개발

○ 각각의 분석 결과 항목에 대한 원시데이터를 조회할 수 있게 하고, 이에 대한 수정․재분류를 통한 심층 분석 지원

- 분석 장표에서 통계 수치 선택 시 해당되는 원시 데이터만을 선별적으로 제공하거나 Highlighting 기능 제공

- 사용자는 제시된 원시 데이터를 조회 후 특정 데이터(row)를 통계에서 제외하여 재 분석 할 수 있도록 기능 구현

- 조건을 설정하여 조건범위 내에서 데이터 값(Value)에 대한 서식 적용 기능 제공

- 데이터 영역 선택 및 이에 대한 계산 값 표시 기능 제공

○ 요약된 형태의 분석 데이터에서 보다 구체적인 상세 데이터로 단계적인 접근(Drill-Down/Drill-Up) 분석 지원

- ‘국가R&D전체 → 부처 → 사업 → 과제’ 등 거시적 분석 결과에서 미시적 분석이 가능하도록 구현

- 기존 사업군 및 과제군 분석 서비스의 연계 및 통합 UI 개발

- 상세 데이터 분석에 대한 시계열 분석 가능하도록 구현

□ 사업관리서비스 내 통계서비스의 일원화

○ 현재 제공되고 있는 모든 통계 관련 서비스를 단일 툴로 일원화

- 조사․분석통계, 사업군분석, 과제군분석, 조사․분석 리포트 등 현 사업관리서비스 내에서 제공되는 통계관련서비스의 일원화 시행

서비스명	서비스 설명
조사․분석 통계	국가R&D 과제 및 성과에 대한 기본/상세 통계 제공
사업군 분석	임의의 R&D사업 선택 후 이에 대한 기본/상세 통계 제공
과제군 분석	임의의 R&D과제 선택 후 이에 대한 기본/상세 통계 제공
조사․분석 리포트	조사․분석 관련 다수 장표에 대한 자동 리포트 생성

※ 통계관련 S/W는 2011년 도입 예정이며, 관련 기능 개발 시 제조사 개발 인력 과반이상 필수 참여

- 신규 통계 서비스 구축 시 기 구축된 통계서비스의 모든 기능을

구현하여야 하며, 지원 불가기능에 대해서는 제안서에 별도 명기

※ 기 구축기능은 아래 세부기능표를 참고하고 각 기능별 지원여부를 제안서에 명기하여 반드시 제출

	세부 기능 명세	지원여부
1	통계 차트 및 장표를 hwp, doc, excel 로 down 제공
2	분석 중인 장표의 인쇄 및 미리보기 제공
3	분석 장표 보기(display) 설정 (chart, 장표, chart & 장표)
4	분석화면에서 도움말 기능(Help) 제공
5	분석 장표에서 자료 찾기 기능 제공 (Highlight 포함)
6	분석 장표에서 Row 고정 기능 제공
7	분석 장표에서 기본 분석값(소계비중, 세로/가로 합계비중) 제공
8	통계 값 및 분석함수의 소숫점 표시(0-5자리) 선택 기능
9	대분류, 중분류, 소분류의 경우 +/- 버튼을 통한 Drill-Down/Up 기능 제공
10	조사․분석 내 코드성 조건들의 Drag & Drop 기능 제공
11	기본통계에서 상세통계로 이동 시 설정 조건 명시
12	분석 장표의 조건에 대한 X-Y 축 변경(drag&drop) 제공
13	년도와 같은 분석 기본 조건에 대한 변경 후 검색 기능 제공
14	통계 조건으로 사용하되 장표에 표시되지 않는 Filter 기능 제공
15	검색조건, 통계값 등의 자유로운 추가 및 삭제가 가능한 다차원분석 제공
16	통계 값이 금액일 경우 단위 변경 제공 (원, 천원, 만원, 백만원, 억원)
17	검색조건별 Top-N 기능 제공

	세부 기능 명세	지원여부
18	통계 장표에 대한 정렬 기능 제공
19	2개 이상의 통계장표의 비교를 위한 장표추가(새창) 기능 제공
20	검색조건 초기화 기능 제공
21	2개 이상의 장표에 대한 통합 Reporting 기능 제공
22	버블차트, 지도형, 파이등 다양한 통계 장표 제공
23	연도 구분 없이 복수의 특정사업 선택 후 분석 기능 제공
24	연도 구분 없이 키워드별 과제 검색 후 분석 기능 제공

※ 각 세부 기능은 사업관리서비스(http://rndgate.ntis.go.kr)의 통계메뉴에서 직접 확인가능

- 신규 구축되는 통계서비스는 과년도(1999~2009) 과제 및 성과통계를 모두 포함하여야 하며, 2×2 통계를 비롯한 모든 통계장표에 대한 검증까지 수행되어야 함

- 현재 사업관리서비스 내 제공 중인 통계관련 서비스에 대하여 메뉴배치 및 UI를 포함한 구체적인 일원화 및 개선방안 제시

※ 통계서비스 구성에 대한 AS-IS/TO-BE 분석 결과를 제안서에 명기

○ 일선 연구자의 사용 편이성 제고 차원에서 국가R&D관련 통계를 주제별로 先 도출․제공할 수 있도록 Grouping 및 Ranking 기능 개발

○ 사업․과제 검색 시 주요 관련 통계를 우선적으로 제공하고, 이를 사용자가 약간의 분석 항목을 가감할 수 있도록 개발

(나) 국가R&D사업에 대한 전주기 정보 제공

□ 국가R&D사업에 대한 종합적․심층적 정보 제공

○ 현재 제공되고 있는 조사․분석 정보 외에 예산, 평가 등 사업 전주기에 대한 종합적인 정보 조회가 가능하도록 개발

○ 사업 개요 등의 텍스트 위주의 단편화된 사업정보 제공에서 탈피하여 주요통계 등을 제공하고 이를 사업군 및 과제군 분석과 연계하여 개발

○ 이외에 사업관련 근거법령․제도, 사업담당자 인력정보 등을 NTIS 내 타 서비스 및 사업관리서비스 내 타 기능과의 연계를 통해 추가적으로 제공

○ 수요자 입장에서의 정보 배치 및 제공을 통해 가시성․직관성을 제고하기 위하여 사업정보 화면에 대한 구체적인 화면 구성안을 제안서에 필히 제시

[그림 7] 국가R&D사업정보 구축 예시 화면

□ 녹색기술에 대한 과제 조회 및 통계 제공

○ '11년도 조사․분석 시 수집되는 녹색기술 분야를 토대로 하여 관련 분야 과제 검색 기능 개발

○ 국가R&D사업 중 녹색기술과 관련된 세부사업의 투자 및 성과현황에 대한 통계 기능 제공

- ’08년 R&D사업부터 구축하되, 사업 정보 내에 포함하여 제공

※ ‘녹색기술 국가연구개발사업 조사․분석 및 성과분석보고서(KISTEP)’ 참조

○ '10년도에 구축한 과제 세부기술에 대한 전문가 검토 시스템을 녹색기술 분야로 확장하여 개발

※ 전문가별 담당 과제 목록에 대한 Excel 배포 및 이의 적용 시스템 보완

(다) 유사과제 검색의 실효성 제고

유사과제 여부를 판단할 수 있는 다양한 정보의 제공 확대

○ 현재 제공되고 있는 기수행과제와 신청과제간의 유사과제 검색결과와 함께 연구책임자의 신청과제 현황 및 제재여부 제공

○ 과제관리전문기관과의 연계 강화를 통하여 당해년도 연구책임자의 연구수행 현황 제공

* 국가연구개발 사업의 관리 등에 관한 규정 제 32조(연구수행에의 전념)에 의거 동시 5개 수행과제로 제한(연구책임자는 3개)

○ 사업담당자 및 과제관리기관 담당자가 유사․동일한 과제로 타 부처 및 기관에 중복 공모하고 있는 연구책임자 식별이 용이하도록 사용자 별 현황 모니터링 기능 개발

○ 각 사업 담당자는 유사과제 검증을 위한 Work Space를 개설하고, 과제 응모자는 해당 Work Space에서 유사과제 검증을 시행할 수 있도록 개발

○ 사업담당자는 접수된 과제의 유사과제 검증현황을 모니터링 할 수 있도록 관리자 기능을 제공하고, 유사도 조정 등을 통하여 2차 검증을 수행할 수 있도록 관련 기능 개발

○ 사업담당자간의 유사과제 검증결과를 상호 조회․공유하여 동일 유사과제로 중복 지원하고 있는 연구자 파악할 수 있도록 관련 기능 개발

유사과제 검색 알고리즘 개선

○ 모든 항목에 대해 동일한 가중치를 부여하는 현 유사과제 검색 방법에서 각 항목별로 가중치를 차등 부여할 수 있도록 각 항목별 가중치 조정 기능 개발

- 과제명, 연구내용등에 대해서는 가중치를 보다 높게 부여

- Keyword 등에 대해서는 가중치를 하향 조정

○ 특정항목의 유사도가 90%(예시) 이상일 경우는 종합점수와 상관없이 유사과제로 판단하여 제공토록 알고리즘 개선

- 종합점수 산정 : 각 항목 유사도 합 / 항목 수

※ 감사기관에서는 과제명 등에 대한 유사중복 위주의 결과 제시

○ 유사과제 검색결과에 대한 인증화면 등의 사용자 UI를 보다 직관적으로 개선

- 유사과제 검색 완료 시 사용자 SMS 제공

- 유사과제 검색 결과 Excel에서 과제 세부 내용에 대한 Web 조회 제공 등

AS-IS	TO-BE

[그림 8] 유사과제 검색 개선 개념도

(라) 국가R&D 종합법령 서비스 확대

국가R&D 종합법령 확대 구축

○ 각 부처의 세부 사업 규정에 대한 수집 및 색인을 통한 조문 검색 기능 제공

○ 사용자 주요 검색 내용을 DB화하여 관심주제별 법령정보에 대한 사용자 맞춤형 카테고리화 구축

○ 수집된 법령 정보 간 계층(hierarchy) 구조 서비스를 제공하여 상이한 법령에 대한 연구자의 이해 편이 도모

○ 각 부처의 사업과 법령정보간의 연계 구축을 통하여 사업에 대한 지원근거 파악이 용이하도록 구현

○ ‘10년도 국가R&D사업별 법적지원 근거 추가 및 수정 반영

(마) 대표과제관리기관과의 협업 강화

기 보유된 제재정보에 대한 식별번호 부여

○ 13개 과제관리기관에서 보유한 제재정보와 NTIS에서 보유한 제재정보 간 고유한 제재식별번호 부여 및 관리 시행

○ Open-API를 이용하여 각 과제관리기관에서 보유중인 제재정보에 대한 등록, 수정, 삭제 발생 시 제재식별번호를 통해 NTIS 자동 수정 수행 기능 개발

[그림 9] 제재 Open-API 개념도

○ 기 개발된 Open-API 유지보수 및 기능 개선, 추가 연계 수요 발생 시 지원

(바) 최종연구자 중심의 통합시스템 구축

협동연구 및 위탁과제에 대한 분석 서비스 시범 구축

○ SIMS DB를 통해 수집된 협동연구 및 위탁과제에 대한 정보 연계 및 관리

※ 연계방식은 추후 KISTEP과 KISTI 간의 협의를 거쳐 결정

○ 협동연구 및 위탁과제에 대한 다양한 투자관련 통계서비스의 시범 구축

○ 국가R&D참여 연구자에 대한 참여율 정보 조회 기능 구현

※ 참여율 정보 수집은 KISTI(SIMS)에서 수행하고 이를 연계하여 구현하고 수집 현황을 파악한 후 유사과제 검색 등 타 서비스에 활용 여부 고려

(사) 서비스 운영 및 기타

□ 조사․분석 및 평가 업무 운영 지원

○ 조사․분석 DB 구축 및 성과 기여율 조정 관련 업무 지원

○ 국가R&D사업 자체평가 업무 지원

○ 투자 및 성과통계 서비스 운영 및 권한승인 등의 Help Desk 지원

○ 사업관리서비스 관리자시스템 신규 구축

□ 사용자 정보 접근성 개선을 위한 UI개선

○ 홍보 및 중요 컨텐츠에 대한 가시성 및 편이성 제고를 위한 UI 개편

□ 시스템 성능 점검 및 개선

○ 성능상 위험요소를 도출하고 이의 개선을 통한 시스템 안전성 확보를 위하여 기능개발 후 성능 점검을 실시하고 이에 대한 상세 계획서 및 최종보고서 제출

□ 데이터 품질 제고를 위한 운영체계 개선

○ 안정적인 서비스 운용을 위한 데이터 변경 기록관리 및 데이터 품질관리

※ Web 기반의 DB 이력 관리시스템(내부용) 구축

○ 단계별 데이터 관리 체계 정비계획 수립 후 사업관리에 맞는 업무규칙 정의 및 문제점 개선

□ DB정제 및 구축

○ DB 정제

- 과제요약서(연구목표, 내용, 기대효과 , 한·영 키워드 등) 정제

- 기 보유 제재정보 매핑 및 정제

- 제도개선에 따른 기존 평가결과 데이터 정제

○ DB 구축

- ’11년도 사업안내서 DB구축 및 서비스

- 3개년(‘09~’11) 국가R&D사업 예산요구서 DB 화

- ’10년 국가R&D 사업개요 서비스를 위한 HWP-HTML 변환

- 국가R&D세부사업별 관련 규정 DB화

(아) 기    타

○ 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 업무 영역 내에서 필요한 부분은 발주자의 요청에 의하여 개발하여야 한다.

○ 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항이라도 제안자는 개발 가능한 사항을 제안할 수 있다.

○ 본 사업추진을 위한 검증된 프로젝트관리 및 소프트웨어관리 방법론 과 도구 등을 명시하여야 한다.

○ 국가연구개발사업 연구관리분야의 개발경험이 풍부한 개발업체의 참여시 가산점을 부여할 수 있다.

○ 전문 TOOL을 이용한 시스템 구축 시 S/W제조사의 인력이 직접 개발에 참여하면 가산점을 부여할 수 있으며, 통계관련 기능은 반드시 제조사의 개발인력이 과반수 이상 참여하여야 한다.

○ DB 설계 및 정제, 데이터품질 등을 관리할 중급이상의 DB전담인력을 원내 상주시켜야 하며 제안서 제출시 해당인력의 상세 이력서를 반드시 제출해야 한다.

○ 시스템 운영 및 유지보수 인력과 신규 개발 인력은 분리되어야 하고 시스템 운영 및 유지보수관련 담당자를 별도로 지정해야 한다.

○ 통계관련 2개 과제(1~2)는 ‘11년도 조사․분석 결과가 국가과학기술위원회에 보고되는 8월 이전에 모두 구축․운영되어야 한다.

5. 초기 데이터 구축 요건

구 분	구 축 요 건
국가연구개발사업 DB	○ 1999～ 2009년도 조사․분석 사업, 과제, 성과 정보 구축 ○ 2010년도 자체․상위평가 정보 구축 ○ 사업안내서 정보 구축

6. 표준화 요건

가. 정보화업무표준

○ 웹접근성표준 준수 (참고: 장애인차별금지법)

- 인터넷 웹 콘텐츠 접근성 지침((http://www.wah.or.kr/ 참고)을 준수하여 웹 사이트를 개발

○ 개인정보보호표준 준수

○ NTIS 시스템 아키텍처 및 통합운영방안 컨설팅의 표준화 작업 결과를 반영하여 시스템 개발

○ 표준화를 통하여 업무영역간 정보의 공동활용 및 연계를 원활히 하기 위한 체계 제공

나. 정보화 기반표준

○ 다양한 브라우저(예, MS 인터넷 익스플로러, 모질라 파이어폭스, 구글 크롬, 오페라 등)를 지원하기 위한 웹 표준 준수

○ 정보기술 기반구조 표준

- 데이터 교환은 XML, 플랫폼은 개방형 환경을 전제로 함

- 사용자가 친숙하게 활용할 수 있는 사용자 인터페이스 환경 구축

○ 채택된 기술기반 구조에 대한 철저한 검증 및 테스트

- 주전산기 및 각종 S/W 기반(OS, DBMS 및 포탈 솔루션 등)의 상호 호환성 및 정합성 검증을 위해 충분한 테스트 수행으로 시행착오 최소화

○ 표준안 제정 시에 NTIS 관련기관 실무자의 참여를 통한 실용성 확보

7. 제공 H/W현황

□ 개발장비

구 분		규 격	비 고
주전산기	CPU	2.4 GHz	장비모델명: x345
	M/M	2 GB
	HDD	146 GB
소프트웨어	DBMS	Oracel 10g
	OS	win 2000
	개발언어	java
	웹서버	WebtoB
	WAS서버	JEUS

※ 개발용 장비는 한국과학기술기획평가원 데이터센터 사정에 따라 바뀔 수 있으며,

장비 노후화에 따라 용역사에서 개발장비 제공 시 데이터센터에 보관

※ 개발장비에 대한 운영은 용역수행업체에서 수행함

8. 유지보수조건

□ 무상 유지보수(하자보수)

○ 하자보수 활동은 공무원 근무시간을 기준으로 하되 발주기관의 요구가 있을 경우 근무시간 및 휴일에 관계없이 지원 가능토록 함

○ 사업자가 자체 개발한 S/W를 포함한 전 시스템의 무상 유지보수기간은 검사 완료일로부터 12개월로 함

○ 안정화 기간동안(검수완료일로부터 12개월) 대상기관 확대 및 응용 소프트웨어의 원활한 운영을 위하여 개발에 직접 투입된 적정 인력(개발자)을 지원하여 기술전수, S/W 안정화 및 시스템 개선을 위하여 지속적으로 지원토록 함

○ 개발기간 이후에도 NTIS의 안정적인 서비스를 위하여 각 세부시스템별로 주요 개발 인력이 상주하여 지원해야 하며, 기간과 인원은 추후 협의함

○ 시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수계획을 제시해야 함

○  하자보수지원방안을 분야별/등급별로 구분하여 지원범위, 지원방법(상주, 비상주 등), 지원인원을 제시해야 하며, 유상 유지보수 또는 재개발인 경우 비용부담 조건, 유상 유지보수 제안가격 등을 제시하여야 함

○  모든 SW(OS포함)는 안정성이 입증된 최신판으로 제공하고 하자보수기간 중에 상위 버전(Version)이 발표될 경우 발주기관과 기술 협의 후 이를 이식․설치하여야 함

○ 하자보수기간 중 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 1시간이내에 신속한 장애조치를 하여야 하며, 하자보수요원의 신속한 대응이 이루어져야 함

○ 장애발생 시 원인분석 및 복구 등 즉각 조치가 가능하도록 기술지원부서, 전문인력 및 예비제품을 확보하여 항시 운영 가능하도록 하여야 함

□ 유상 유지보수

○ 하자보수기간 완료 후 국가과학기술지식정보서비스의 지속적인 발전 및 관련 규정변경으로 인한 응용시스템의 변경․보완을 위한 유상 유지보수 계획을 수립함

9. 교육 및 기술지원요건

□ 교육지원요건

○ 본 사업완료 전까지 시스템 운영에 필요한 교육을 실시하도록 하며, 교육계획서를 작성하여 발주사에 제출, 승인을 얻어야 함

○ 교육계획서에는 교육훈련에 대한 목적 및 내용, 교육대상, 방법, 일정 등에 대한 계획을 포함하여야 함

○ 교육에 따른 교재 및 소요경비는 업체가 지원하는 것을 기본으로 하나, 부득이한 경우 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음

□ 기술지원요건

○ 프로젝트 수행과정과 관련된 필요한 기술지원 대상에 대한 목록과 기술지원방법 등에 대한 계획을 제시하여야 함

○ 시스템 개발 및 DB구축 등 관련 분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보 및 기술 자문에 응해야 함

○ 구축한 시스템에 대하여 기능보완을 하고자 할 경우 필요한 제반 기술 사항을 지원하여야 함

10. 보안 요건

□ 보안 대책

○ 본 사업에 투입되는 기술 인력은 발주사의 보안관련 규정을 준수해야 함

○ 용역사업자는 본 사업에 참여하는 인원에 대하여 신원조회, 철저한 보안 교육 및 사업수행에 관련된 제반 보안대책을 마련해야 함

○ 용역사업자는 사업에 따른 연구내용 및 조사 자료는 물론, 사업 진행과정에서 획득 또는 생성된 모든 자료를 타용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 반출하지 못하며, 사업수행 도중 과실로 인한 일체의 보안사고에 대하여 책임짐

○ 발주사는 용역사업자의 보안관리상태를 점검할 수 있으며, 또한 보안상 필요한 모든 지시를 할 수 있음

□ 공통 보안환경

○ 암호화키 기반의 데이터 암호화 및 보안대책 강구

- 내부사용자에 대한 통합인증, 데이터 암호화 적용

○ 소스코드를 운영서버에 적용하기 전에 취약점 점검 실시

- OWASP 주요 취약점 및 공공기관 홈페이지 개인정보 노출방지 가이드라인 참조(2009년 개정판)

- http://www.owasp.org/index.php/Top_10_2007

○ 개인정보 및 데이터의 외부 유출 방지를 위한 보안 대책 수립

○ 이용자가 게시판 글 작성시 주민등록번호 등과 같은 개인정보를 등록할시 제3자에 의하여 피해를 입을 수 있다는 경고문구 및 개인정보보호 방침 게재

○ 익명게시판 사용을 금하며 게시판 사용시 개인정보보호 필터 적용

□ DB 보안

○ DBA (DB관리자)

○ DB 사용자

○ DB저장 시 보안이 필요한 필드 암․복호화

□ 관리적 보안

○ 정보보안 책임자 및 담당자를 정해 보안업무를 관리하도록 하고, 개발요원에 대한 주기적인 보안교육을 실시

○ 개인정보보호에 대한 기본정책을 수립하여 수행

○ 시스템보안

-『정보시스템 구축단계별 정보보호 가이드라인』을 준수

○ 문서보안

- 본 사업에서 산출된 문서나 활용중인 책자는 그 중요도에 따라 기밀, 대외비, 일반정보로 분류하여 관리

- 사업 관련 자료 및 문서는 외부에 노출되지 않도록 보관․관리하고, 주관기관의 승인 없이 목적 외 사용이나 제3자에게 제공하지 않음

- 사업완료 후 반드시 관련 자료 반환 및 소각 처리 등 필요한 조치를 수행함

□ 개인정보보호 대책

○ 개인정보의 보호

-『공공기관의 개인정보보호에 관한 법률』에 의한 개인정보보호지침을 준수해야 함

- DBMS에 저장된 주요 개인 정보(주민등록번호 등)의 암호화 및 DBMS 접근 제어의 적용

- 사용자 PC단에서부터 데이터 저장단계까지를 포괄하는 개인정보 및 중요정보의 암호화 전송 및 저장

□ 기타

○ 응용프로그램 개발 시 웹 보안취약점이 없도록 개발하고, 서비스 개시 전에 시스템운영환경, 응용프로그램 및 데이터에 대한 전문가에 의한 보안진단 및 점검을 수행․조치하여야 함

○ 시스템 개발 시 OS, 웹서버 등의 보안패치를 실시하여야 함

○ 신규 개발시스템은 사용자PC의 운영체제가 윈도비스타인 경우에도 정상동작할 수 있도록 호환성이 확인되어야 함

○ FTP, Telnet, Finger 등 불필요한 서비스 Port 제거, 운영DB 및 시스템에 대한 접근통제, 로그관리 등 보안조치를 하여야 함

○ 시스템 구축 착수 전, 투입될 인력은 보안서약서를 작성․제출하여야 함

Ⅵ. 제안 안내

1. 제안안내

가. 입찰서류 및 제안서 제출안내

□ 제안요청 설명회

○ 일시 : 2011년 2월 24일(목) 14:00

○ 장소 : 한국과학기술정보연구원 서울 분원 대회의실

□ 제안서 제출마감

○ 일시 : 2011년 3월 8일(화) 11:00

○ 장소 : 한국과학기술기획평가원 10층 재정관리팀

※ 제안서는 입찰기한 내에 제안사가 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함

□ 제출서류

○ 제안서 및 요약서 각 15부 및 CD 5매

○ 입찰참가신청서 1부

○ 사업자등록증 사본 1부

○ 법인등기부등본 1부

○ 법인인감증명서 1부

○ 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 1부

○ 약식 재무제표 1부(제안서에 포함 요망)

○ 신용평가등급확인서 1부(제안서에 포함 요망)

○ 투입인력의 의료보험납부 확인증(또는 의료보험증 사본 등) 1부(제안서에 포함 요망)

○ 입찰서 1부(봉함 날인하여 제출)

○ 입찰이행보증보험금(입찰가격의 5/100 이상)

※ 현금 또는 소프트웨어산업진흥법에 의해 지식경제부장관이 공고한 공제사업기관이 발행한 보증서 등 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 <제37조>의 규정에 의한 보증서로 대체 가능

※ 입찰보증금은 낙찰자가 계약체결을 하지 않는 경우 연구원에 귀속됨

○ 사용인감 지참

○ 공동수급인 경우

- 공동수급표준협정서 1부

- 합의각서 1부

- 공동수급 구성원의 사업자등록증 사본 각 1부

○ 하도급인 경우

- 소프트웨어사업(하도급)계약승인신청서(구비서류 포함)

- 하도급 적정성 판단 자기평가표(해당증빙자료 포함)

□ 제출방법

○ 공문과 함께 대표자 인감을 날인하여 직접 제출해야 함.

○ 제출기한 내에 미 제출 시는 제안 의사가 없는 것으로 처리하고, 제안된 제반 자료는 반환하지 아니함.

○ 제안사는 제안서 검토를 위해 한국과학기술기획평가원의 추가적인 자료 제출요구가 있는 경우 이에 응해야 함.

□ 문의처

○ 제안관련 문의 : 한국과학기술기획평가원 지식정보팀 김주호

Tel : 02)589-2957, E-Mail : ahwi@kistep.re.kr

○ 입찰관련 문의 : 한국과학기술기획평가원 재정관리팀 정혜윤

Tel : 02)589-2834, E-Mail : busy25@kistep.re.kr

나. 제안설명회(기술평가)

○ 제안 설명회(제안 평가회)

- 일시 : 2011년 3월 9일(수) 10:00

- 장소 : 한국과학기술정보연구원 서울 분원 제2회의실

※ 제안 설명회를 개최하는 경우, 제안 설명은 제안사(주사업자)의 실무책임자(PM)가 직접 발표해야 함

다. 협상적격자 및 협상순위 발표

○ 일시 : 2011년 3월 10일(목) 14:00

○ 장소 : 한국과학기술기획평가원 재정관리팀

※ 발표 참가는 선택사항임

라. 제안사 준수사항

○ 보안유지

- 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 한국과학기술기획평가원이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함.

- 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성이외의 목적으로 사용해서는 안 됨.

- 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함.

○ 제안서의 효력

- 제안서에 명시된 내용과 협상 시 한국과학기술기획평가원의 요구에 의하여 수정․보완․변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 갖으며 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함.

- 한국과학기술기획평가원은 협상 시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함).

- 한국과학기술기획평가원의 조치나, 기타의 불가항력 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하기 못함.

- 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함.

- 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․감점처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음.

- 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출시 불이익은 제안업체가 책임을 짐(제안서 검토 후 추후 통보).

○ 기타사항

- 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함.

- 제안서에 명시된 참여기술자는 한국과학기술기획평가원의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음.

- 제안서 평가는 한국과학기술기획평가원의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가항목 및 결과는 공개하지 않음.

마. 제안 시 유의사항

○ 제안서 작성 시 본 제안 요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주한다.

○ 제안서를 허위나 단순 예상으로 작성해서는 안 되며 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며 입증을 못하거나 허위로 작성된 사실 발견 시는 평가대상에서 제외되며 향후 계약체결 후라도 이러한 사실이 발견될 시 계약파기를 할 수 있으며 이에 대한 책임을 면하지 못한다.

○ 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않은 일반적 사항은 한국과학기술기획평가원 요구사항을 따른다.

○ 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

○ PM 및 수행인원에 관련된 사항은 반드시 포함되어야 하며, 이 사항을 변경하고자 할 때에는 사전에 한국과학기술기획평가원의 허락을 받아야 한다. 이 사항을 어길 경우 중대한 계약 위반으로 간주하여 손해배상의 책임을 져야 한다.

○ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

2. 입찰방식

□ 입찰 방식 : 일반경쟁입찰방식

□ 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약

○ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(제8852호) 및 시행령(2011.2.9 대통령령 제22660호)

○ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부예규 제2200.04-158-3호, 2009.9.21, 일부개정)

○ 소프트웨어산업 진흥법(2011.1.1 법률 제10220호)

○ 소프트웨어산업진흥법 시행규칙(지식경제부령 제27호, 2008.9.3, 일부개정)

○ 공동계약운용요령(기획재정부예규 제2200.04-136-21호, 2010.9.8, 일부개정)

○ 대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한(지식경제부고시 제2009-198호, 2009.9.1, 일부개정)

○ 소프트웨어 기술성 평가기준(지식경제부고시 제2010-53호, 2010.2.26, 일부개정)

○ 소프트웨어사업하도급계약의 적정성 판단기준(지식경제부고시 제2009-193호, 2009.8.21, 일부개정)

□ 제안(입찰) 참가대상

○ 제안대상 과제의 구축이 가능한 법인으로서 아래의 요건을 갖춘 자

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령<제12조> 및 동법 시행규칙<제14조> 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서,

- 아래 각호에 해당하는 자

․지식경제부 소프트웨어산업진흥법 제24조 및 동법시행령 제17조에 의거 입찰공고일 현재 컴퓨터관련 서비스사업 신고를 필한 업체

- 기업 간 컨소시엄을 구성하여 참여 가능 (단, 중복 컨소시엄 참여 불가)

- 하도급은 소프트웨어산업 진흥법 제20조의 3 및 동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준을 준용함 (단, 재하도급 불가)

- 컨소시엄 구성 시 주 사업자는 SI통합업체이어야 함

<기타 유의사항>

※ 주사업자는 참여할 수 있는 사업금액의 하한고시를 준수하여야 함(대기업인소프트웨어사업자가참여할수있는사업금액의하한 참조)

※ 본 사업은 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 <제12조> 및 동법 시행규칙 <제14조> 규정에 저촉되지 않아야 함

※ 공동수급체를 구성하여 참여하는 경우, 위 상기 자격요건은 주사업자에 한하여 적용되며, 주사업자는 사업추진, 품질보증 등의 전체적 사업수행에 대한 권한을 갖고 모든 책임을 짐

※ 공동수급체는 5개 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 함(공동도급계약운영요령 제9조 제5항 참조)

□ 세부 평가방법

○ 제안대상 과제의 구축이 가능한 법인으로서 아래의 요건을 갖춘 자

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령<제12조> 및 동법 시행규칙<제14조> 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자로서,

- 아래 각호에 해당하는 자

․지식경제부 소프트웨어산업진흥법 제24조 및 동법시행령 제17조에 의거 입찰공고일 현재 컴퓨터관련 서비스사업 신고를 필한 업체

- 기업 간 컨소시엄을 구성하여 참여 가능 (단, 중복 컨소시엄 참여 불가)

- 하도급은 소프트웨어산업 진흥법 제20조의 3 및 동법 시행규칙 제8조, 소프트웨어사업 하도급계약의 적정성 판단기준을 준용함 (단, 재하도급 불가)

- 컨소시엄 구성 시 주 사업자는 SI통합업체이어야 함

□ 기술평가

○ 주관기관이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술 평가 수행

- 평가위원회 위원은 위원장을 포함한 7인 내․외로 구성

- 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내․외부전문가로 구성

○ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출

○ 기술평가는 소프트웨어기술성평가기준을 적용함

- 제안서에 포함된 하도급 예정 계약에 대해서는 하도급계약의 적정성 판단기준 제5조 제2항에 의거 기술평가 시 하도급 계약의 적정성 평가를 동시에 실시함

※ 하도급 적정성 평가점수가 85점 미만인 경우 협상적격자 선정에서 제외됨

※ 평가배점은 상황에 따라서 변경 가능함. 평가배점 세부사항은 첨부자료 기술제안서 기술평가 평가항목 및 배점한도 참조

□ 가격평가

○ 한국과학기술기획평가원은 사업의 예산규모 내에서 관련 법령 및 관계규정에 따라 제안서 접수이전에 예정가격 결정

○ 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 평가점수 산출

<입찰가격 평가점수 산출방법>

▷ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = (최저입찰가격/평가대상자 입찰가격) × 20

▷ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격) × 20

[eqn: + LEFT [ 2 TIMES LEFT ( {추정가격의 80%상당가격 - 평가대상자입찰가격}over {추정가격의 80%상당가격-추정가격의 60%상당가격} RIGHT ) RIGHT ]]

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

※ 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 협상적격자 선정 및 협상순서

○ 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점)이상인 업체를 협상적격자로 선정

- 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상우선순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함

- 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

- 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고입찰에 부칠 수 있음

□ 협상방법 및 기준

○ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용을 대상으로 협상 실시

- 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능

○ 가격협상에서는 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

- 단, 협상 대상자가 제안한 가격이 예정가격 초과인 경우에는 예정가격 이내로 낙찰 가격을 조정하여야 한다.

3. 제안서 작성방법

○ "제안서 목차" 및 "제안서 작성지침"에 따라 작성

4. 제안서 작성요령

○ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 함

○ A4지 제본하여 제출해야 함

□ 제안서는 양면인쇄 500페이지(250장) 이내로 작성

□ 제안 요약본은 양면인쇄 100페이지(50장) 이내로 작성

□ 제안서와 제안요약본을 각각 15본 제출

□ 양면 및 흑색(제안 설명회 설명자료 포함)으로 인쇄하여 제본할 것

□ 용지: 표지 200g/m 양면 아트지, 내용 80g/m 모조지

※ 위의 사항을 반드시 준수하여야 하며, 준수하지 않을 경우에 불이익이 있음

○ 제안서는 A4종 방향작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함

○ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

○ 제안서의 내용은 “명확한 용어를 사용하여 표현”하여야 한다. 예를 들어, 사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

5. 특수 조건

가. 사업 수행방법

○ 구매요구 기기 등의 설치과정에서 발생하는 제반 안전사고 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 주관사업자가 부담함

○ 주관사업자는 구매요구 물품 납품 시 원소유자의 저작권을 침해하지 아니하는 제품을 납품하여야 하며 제반 S/W, H/W의 설치․운용․관리 등에 필요한 매뉴얼을 5부 이상 제출하여야 함

○ 모든 S/W는 최신판으로 제공해야 하고 검수 후 1년 이내에 상위버전(Version)이 발표될 경우 무상이식 하여야 함

○ 모든 소프트웨어는 한글 매뉴얼을 납품하여야 함

○ 납품되는 S/W에 대한 사용권한은 사용자 수에 관계없이 단일 시스템 서버(백업, 듀얼 포함)에 탑재되는 경우 한국과학기술기획평가원에서 무제한 사용 가능하여야 함

나. 품질 및 하자보증

○ 주관사업자에서 공급한 컨설팅 자료의 품질 및 하자보증 기간은 12개월로 함

○ 주관사업자는 공급된 시스템이 설계 상 결함이 발생되었을 때 품질 및 하자보증 기간은 12개월로 하며, 동기간 중 S/W 및 H/W의 설계․성능․제작․설치 등에 하자가 발생할 경우 주관사업자는 해당 분야에 대해 무상으로 보수하거나 동일장비의 신품으로 교환하여야 함

○ 과업 종료 후 12개월간 시스템에 이상 발생 시 장애접수 후 4시간 이내에 보수가 가능하도록 유지보수 요원의 신속한 대응이 이루어져야 함

다. 검사 및 검수

○ 사업 진행검사는 제반 작업진척 사항 등의 실적을 기준으로 실시하며 검사내용에 대해 한국과학기술기획평가원의 시정요구가 있을 경우 주관사업자는 성실히 이행하여야 함

○ S/W는 프로그램별로 각각 일정에 따라 검수를 실시하며 검사방법은 한국과학기술기획평가원에서 따로 정함

라. 시험운영

○ 대상업무별 단위시험, 통합시험, 인수시험 등에 대한 방안을 제시하여야 함

○ 개발초기부터 구축완료까지 지속적인 테스트 실시, 테스트 결과 모니터링 및 테스트 결과를 지속적으로 반영해야 함

○ 발생 가능한 상황에 대해서 시나리오를 작성하여 실제 데이터(오류 데이터 포함)를 입력하여 체계적이고 효율적인 테스트를 실시해야 함

마. 책임 및 보안

○ 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도양식에 의한 보안각서를 반드시 제출하여야 함

○ 개발시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, 출력물 등은 별도 관리해야 함

바. 사업보고 및 제출서류

○ 사업착수 및 완료 시 작성하여야 할 보고서의 종류 및 산출물의 제출 부수는 다음과 같으며 제출 부수는 쌍방의 합의하에 조정할 수 있으며 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있다.

- 사업 진행 중 제출물

․사업수행계획서 (책자 10부, CD 3장)

․NTIS 세부시스템별 분석‧설계 산출물 (책자 5부, CD 3장)

․한국과학기술기획평가원이 요구하는 각종 자료 및 보고서

- 사업 완료 시 제출물 (책자, CD 모두 제출)

․세부시스템별 사용자지침서 (책자 20부, CD 3장)

․세부시스템별 관리자매뉴얼 (책자 20부, CD 3장)

․세부시스템별 운영자매뉴얼 (책자 5부, CD 3장)

․사업완료보고서 (책자 20부, CD 3장)

사. 기타

□ 프로그램 배포․설치

○ 본 사업의 범위와 관련하여 구축된 응용S/W에 대한 저작권, 사용권, 소유권은 한국과학기술기획평가원에 귀속됨

□ 개발환경 구축

○ 사업수행자는 동 사업에 필요한 개발환경(테스트장비, 장소 등)을 자체적으로 마련하여야 함

□ 홍보지원

○ 시스템 개발후 개통행사 등과 같은 적절한 홍보를 지원함

○ 동영상 홍보물 작성, 교육용 컨텐츠 보완 또는 제작 등을 지원함

□ 기타

○ 개발산출물은 통합본(’07년~’11년)으로 관리 및 제출하여야 함

○ 본 사업의 원활한 추진을 위해 총괄주관기관과 긴밀히 협조하여 사업기간 내에 사업내용을 완수하여야 함

6. 유의사항

○ 제안의 준비사항

- 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있으므로 이러한 것들이 제안서 안에 독창적 정보라고 명시되지 않는 한 한국과학기술기획평가원은 이를 임의로 사용할 권한을 가짐

- 본 제안요청서 등에 포함된 정보에 대한 정확성을 위하여 노력하였으나, 각 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고함

※ 한국과학기술기획평가원은 제안요청서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임지지 않음

○ 제안서에 명시되지 않은 사항이라도 본 사업 진행상 반드시 필요하거나 불가피한 경미한 사항에 대해서는 계약서에 포함된 것으로 간주함

○ 계약상대자는 개발하는 모든 S/W의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며, 여타 사정으로 인한 일부 사업 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우, 쌍방의 협의 하에 조정할 수 있음

○ 제안사항에 관한 이견이 발생하는 경우, 제안 상에 정하지 않은 사항에 대해서는 쌍방의 협의하여 결정하되, 의견일치를 이루지 못할 경우에는 한국과학기술기획평가원의 의견에 따라야 함

○ 제안 요청서와 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「협상에 의한 계약체결 기준」 등 국가계약관련 법령을 따름

※ 본 제안요청서는 일부 오류가 있을 수 있으며, 이를 발견 시 즉시 확인 또는 수정 요청바람

[붙임 1]. 제안서 목차 및 세부작성지침

[붙임 2]. 입찰 및 제안서 관련서식

붙임 1
제안서 목차 및 세부작성지침

Ⅰ . 제안개요

Ⅱ. 제안업체 일반

1. 일반현황

2. 조직 및 인원

3. 주요사업내용

4. 주요사업실적

Ⅲ. 기술부문

1. 시스템 구성도

2. 시스템 구축방안

가. 시스템 사양 및 기능

나. 구성장치 내역 및 세부규격

다. 시스템 납품 및 설치방안

3. 소프트웨어 개발방안

가. 개발방법론 활용방안

나. 업무 개발방안

다. 초기 데이터 구축방안

라. 시스템 통합방안

마. 산출물 내역

4. 표준화 방안

5. 시스템 시험방안

6. 시스템 운영방안

7. 향후 시스템 발전방향

Ⅳ. 사업관리부문

1. 품질보증계획

2. 위험관리계획

3. 추진일정계획

4. 업무보고 및 검토계획

5. 수행조직 및 업무분장

6. 투입인력 및 이력사항

Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련계획

2. 유지보수계획

3. 기술이전계획

4. 기타지원사항

Ⅵ. 기타

별첨 : 가격산출근거서

<세부 작성지침>

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요 Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황 2. 조직 및 인원 3. 주요사업내용 4. 주요사업실적 Ⅲ. 기술부문 1. 시스템 구성도 2. 시스템 구축방안 가. 시스템 사양 및 기능 나. 구성장치 내역 및 세부규격 다. 시스템 납품 및 설치방안 3. 소프트웨어 개발방안 가. 개발방법론 활용방안 나. 업무 개발방안 다. 초기 데이터 구축 방안 라. 시스템 통합방안 마. 산출물 내역 Ⅳ. 사업관리 부문 1. 품질보증계획 2. 위험관리계획	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 한다. 제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다. 해당사업과 관련이 있는 주요 사업실적을 제시하여야 한다. 시스템 설치장소가 여러 곳일 경우 설치장소별 구성도를 제시하여야 한다. 시스템을 하드웨어부문, 소프트웨어 부문, 기타부문 등으로 구분하여 각 구분별 구성장치의 사양 및 기능을 제시하여야 한다. 시스템 구성장치의 내역을 설치장소별로 구분하고 그에 대한 세부규격을 제시하여야 한다. 시스템 구축시의 각 구성요소별로 차질 없는 업무수행을 위해 시스템 납품 및 설치 절차와 방안을 제시하여야 한다. 업무개발에 적용할 방법론 및 기법의 활용방안을 제시하여야 한다. 대상 업무별 개발방안, Prototype 구현 등 개발에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 한다. 원활한 시스템 시험을 위한 초기 데이터의 구축에 관한 전반적인 방안을 제시하여야 한다. 시스템 통합 구축시의 각 구성요소별로 차질이 없는 업무수행을 위해 시스템 통합절차 및 방안을 제시하여야 한다. 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다. 시스템의 표준화 방안을 기술한다. ※ ‘정보시스템의 구축․운영 기술 지침’(정보통신부고시 제2006-37호, 2006.9.11)을 준수하여 작성 대상 업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 한다.	해당사항 없음 해당사항 없음 해당사항 없음 해당사항 없음

작 성 항 목	작 성 방 법	비 고
3. 추진일정계획 4. 보고 및 검토계획 5. 수행조직 및 업무분장 6. 투입인력 및 이력사항 Ⅴ. 지원부문 1. 교육훈련계획 2. 유지보수계획 3. 기술이전계획 4. 기타 지원사항 Ⅵ. 기타	개발완료후의 시스템의 이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 제시하여야 한다. 본 시스템과 관련 향후 발전방향에 대해 방안을 기술한다. 품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다. 위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다. 사업 추진예정 일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시하여야 한다. 사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시하여야 한다. ※ 월간, 주간, 일일, 수시보고 ※ 단계별 검토회의 등 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 하며, 실무책임자는 개발기간 중에 100% 투입가능한 자로 하여야 함 - 투입되는 인력은 주사업자의 개발인력 위주로 편성 - 컨소시엄으로 구성한 경우에는 공동수급표준협정서 <제8조>에 명시한 공동수급업체별 참여비율을 명시하여야 함 본 사업을 수행할 인력을 작업단위별로 제시하고, 투입인력에 대한 이력사항을 붙임양식을 이용하여 작성하여야 한다. 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시하여야 한다. 장애처리절차, 유지보수체제 등 유지보수를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 한다. 원활한 시스템 운영을 위해 유지보수 요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시하여야 한다. 본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술한다. 위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.
별첨 : 가격산출근거서	전체 사업에 필요한 부문별 소요품목의 품명, 규격, 가격을 붙임 양식에 의거하여 제시한다. 가격산출근거서의 기준은 소프트웨어사업대가의 기준(정보통신부 고시)를 기준으로 작성 ※ 입찰서(밀봉)에 제시된 금액 산정 이전의 기초 자료로서, 원가계산 차원의 사업규모 산정자료(공개 가능한 정보)

붙임 2
입찰 및 제안서 관련서식

	【 서식목차 】
가. 일반현황 및 연혁 나. 자본금/매출액 및 주요사업 실적 다. 표준화 방안 라. 참여인력 이력사항 마. 가격산출 근거서 바. 입찰참가신청서 사. 입찰서 아. 공동수급협정서(공동이행방식) 자. 합의각서 차. 소프트웨어사업(하도급) 계약승인신청서 카. 하도급계약의 적정성 판단 세부기준 타. 하도급 적정성 판단 자기 평가표 파. 기술제안서 기술평가 항목 및 배점한도

가. 일반현황 및 연혁

<일반현황 및 연혁>

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

나. 자본금/매출액 및 주요사업실적

<자본금 및 매출액>

(단위 : 천원)
구 분		M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

<주요사업실적>

사 업 명	사 업 기 간	계 약 금 액	발 주 처	비 고
※ 현재 수행중인 사업도 포함하여 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재한다. ※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다. ※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다. ※ 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재한다.

다. 표준화 방안

◎ 작성요령 :

- 표준화 대상의 도출 및 표준화 방안(표준의 적용 또는 개발방안) 등을 제시

- 표준화 대상을 발굴할 때 정보공동활용에 필요한 표준도 함께 고려하여 작성

- 표준화 대상은 정보화업무표준과 정보화기반 표준으로 구분하여 작성

◎ 정보시스템의 구축․운영 기술 적용계획 작성요령 :

- “정보시스템의 구축․운영 기술 지침”의 적용계획은 아래의 표시자와 함께, 적용하는 표준명과 버전을 반드시 명기

- 적용여부 표시자 : ◎ (적용), △ (적용하나 버전 상이), X (적용 안함), - 해당사항 없음

□ 정보화업무표준

○ 업무프로세스, 업무처리에 필요한 정보항목, 업무용코드, 사업관리를 위한 각종 지침 및 규정을 기술 등을 도출하고 추진방안 제시

․프로세스 표준 : 업무정의, 업무처리절차 등

․정보항목 : 업무처리에 필요한 각종 양식, 용어정의, 코드 및 코드분류체계 등

․사업관리 : 정보화 사업의 개발 및 관리 등에 필요한 각종 지침 및 규정 등

□ 정보화기반표준

○ “정보시스템의 구축․운영 기술 지침” 항목에 포함되지 않았으나 표준화가 필요한 항목도 포함하여 기술

○ “정보시스템의 구축․운영 기술 적용계획”에 포함되지 않은 항목을 먼저 기술하고 “정보시스템의 구축․운영 기술 적용계획”은 제시된 표를 이용하여 반드시 작성

<정보시스템의 구축․운영 기술 적용계획>

기술 적용계획표
사업명	2010년도 국가과학기술지식정보서비스 구축
작성일	2010. 2.

□ 플랫폼 및 기반구조 분야

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
기본 기술 지침
데이터베이스는 관리기능이 제공되어야 하며, 데이터베이스 관리자를 지정하여 운영하여야 함			○
정보시스템 운영에 사용되는 네트워크는 보안성, 안전성 및 확장성이 보장되도록 구축․운영되어야 함			○
정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택해야 함				○			기도입 장비는 IPv6지원 않음
하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정한 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 함				○			연계테스트 미수행
세부 기술 지침
데이터 베이스	데이터 베이스	∙관계형 데이터베이스 : SQL99, SQL3	○
		∙객체지향형 데이터베이스 : ODMG2.0				○
		∙객체관계형 데이터베이스 : SQL3				○
		∙데이터 질의 및 조작 - SQL3, SQLJ(Java 사용시)	○

구분	항 목		적용계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
데이터 베이스	저장소	∙하드웨어 방식의 RAID-0, RAID-1, RAID-5 지원		○			기 도입 장비는 지원 않음
서버	공통	∙제품공급업체는 서버의 운영체계에 대한 패치가 필요할 경우 운영시스템에 영향을 주지 않도록 조치한 후 정상적인 운영이 되도록 해야 함	○
	웹서버	∙TTAS.KO-10.0085(웹구축 지침서) 중 웹 서버 선택 지침				○
	미디어 서버	∙오디오, 비디오, 스트림 및 디지털 이미지 등과 같은 미디어기반 파일들에 대해 최적화된 관리 기능 제공				○
	응용 서버	∙분산환경에서 응용서비스 (프로그램)에 비즈니스 로직 제공		○
소프트웨어 공학	통합 개발 환경	∙공공부문 SW사업 발주․관리 표준 프로세스 : TTAS.KO-09.0038		○
		∙소프트웨어 및 시스템 생명주기 : KS X 2218, KS X ISO/IEC 15288				○
	방법론	∙정보시스템의 구축․운영 시 객체지향개발, 컴포넌트기반개발 등 정보시스템 구축․운영 사업 유형을 고려하여 적합한 방법론을 적용하여야 함	○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
소프트웨어 공학	소프트 웨어 품질 및 형상 관리	∙소프트웨어 품질 보증 계획 수립을 위한 지침 : TTAS.IE-730.1 ∙소프트웨어 품질 보증 계획서 표준 : TTAS.IE-730		○			품질보증계획서 작성
		∙소프트웨어 품질 특성 및 사용 지침 : KS X ISO/IEC TR 9126-2				○
		∙소프트웨어 컴포넌트 품질평가 : TTAS.KO-11.0045				○
		∙패키지 소프트웨어 품질평가 절차 : TTAS.KO-11.0048 ∙패키지 소프트웨어 품질 평가 항목 : TTAS.KO-11.0049 ∙소프트웨어 공학 - 제품 품질 : KSX 2216 ∙소프트웨어 패키지의 품질 요구사항 및 시험 : KS X 2221 ∙소프트웨어 제품평가 : KS X ISO/IEC 14598				○
		∙구축 및 운영 절차와 활동이 한국정보사회진흥원의 「정보시스템 감리업무 수행지침」을 참고하여 전자문서로 관리되어야 함				○
		∙통합관리, 범위관리, 일정관리, 비용관리, 품질관리, 인적관리, 의사소통관리, 위험관리, 조달관리 등의 품질관리 활동을 하여야 함	○
	시험 관리	∙소프트웨어 시험 문서화 표준 : TTAS.IE-829				○
		∙소프트웨어 단위 시험 표준 : TTAS.IE-1008				○
		∙객체지향 소프트웨어 시험 지침 : TTAS.KO-11.0017				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
소프트웨어 공학	모델링	∙UML 2.0	○
		∙모델링 자동화 도구 사용 권고	○
	시스템 관리	정보시스템 운영관리 지침, 정보시스템 구성 및 변경관리 지침, 정보시스템 운영상태 관리 지침, 정보시스템 성능관리 지침, 정보시스템 장애관리 지침, 정보시스템 재해복구 지침, 정보시스템 백업 지침, 서비스데스크 운영관리 지침, 전산실 관리 지침, 정보시스템 운영 아웃소싱 관리 지침, SLA를 강화한 정보시스템 운영계약 참조모델을 따름 (국무조정실, 정보통신부, 한국정보사회진흥원에서 발간)		○			SOP 컨설팅 사업 수행
네트워크	LAN	∙Ethernet : IEEE802.3	○
		∙Token Ring : IEEE802.5				○
		∙무선LAN : IEEE802.11 a/b/g/n				○
	가상멀티미디어회의	∙멀티미디어 회의 : H.320～H.324, H.310				○
		∙데이터 회의 표준 : T.120				○
		∙ISDN 기반 영상회의 : H.320				○
		∙영상 프로토콜 : H.261				○
		∙음성 프로토콜(음성압축 CODEC) : G.711, G.222, G.728				○
		∙전송 제어 관련 프레임 구조 : H.230, H.242. H.221				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
네트워크	무선 및 부가 통신	∙VoIP - 시그널링 프로토콜 : SIP - 음성코덱 : G.711필수, G729A, G723.1 - 음성패킷 전달 : RTP (TTAE.IF-RFC1889 실시간 전송프로토콜) - 인터넷 전화 역무 고시 (정보통신부고시 2004-53호, 2004.8.31 준수)				○
하드웨어	서버 및 컴퓨터	∙리눅스 서버 규격 : TTAS.KO-05.0037		○			OS특성에 따른 장비포함
		∙용량산정 기준 : 한국정보사회진흥원에서 만든 “정보시스템 용량산정 도구”를 참고함	○
		∙용량산정시 향후 확장성을 고려하여야 함（서버는 CPU스롯수, 스토리지는 박스용량 등）	○
	임베디드 장치	∙임베디드 S/W 개발환경 요구사항 명세 : TTAS.KO-11.0037				○
		∙임베디드 리눅스 디바이스 드라이버 개발환경 요구사항 명세 : TTAS.KO-11.0042				○
		∙임베디드 리눅스 플랫폼 규격 : TTAS.KO-11.0031				○
	주변 장치	∙RFID - RFID 관련 용어 : KS X ISO/IEC 19762-1, KS X ISO/IEC 19762-3 - RFID 데이터프로토콜 : KS X ISO/IEC 15961, KS X ISO/IEC 15962 - RFID 리더/태그 에어 인터페이스 : KS X ISO/IEC 18000 시리즈(Part 1,2,3,4,6,7) - RFID 응용요구조건 : KS X ISO/IEC 18001				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
하드웨어	주변 장치	∙RFID - 모바일 RFID 서비스 일반 응용 요구사항 : TTAS.KO-06.0108 - 모바일 RFID 응용 데이터 형식 : TTAS.KO-06.0106 - 모바일 RFID 코드체계 및 태그 데이터 구조 : TTAS.KO-06.0105				○
운영체제 및 기반환경	개방형 운영체제	∙POSIX 표준 인터페이스	○
	무선/ 이동용 운영체제	∙Windows CE, Palm OS, Embedded Linux ∙WIPI 2.0 ∙BREW ∙J2ME 2.1				○
	오프소스	∙전자정부사업은 “전자정부과제 공개 S/W 도입 권고안” (행정자치부, 정보통신부, 소프트웨어진흥원)을 활용하여 공개소프트웨어 적용 가능 여부를 검토				○
		∙정보통신부에서 발간한 “공개소프트웨어 가이드”를 참조하여 공개소프트웨어 검토, 위험요소 및 관리방안 수립				○

□ 요소기술 분야

구분	항 목	적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
		적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
기본 기술 지침
응용서비스는 컴포넌트화 하여 개발하는 것을 원칙으로 함		○
데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 데이터는 표준화되어야 함		○
행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정체계표준코드를 준수하여야 하며, 그렇지 못한 경우에는 정보시스템 구축․운영 공공기관의 장이 그 사유를 행정자치부 장관에 보고하고, 행정자치부의 ‘행정기관의 코드표준화 추진지침‘에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정자치부에 표준 등록을 요청하여야 함					○
패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 함		○
정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고, 이를 토대로 기술을 적용하여야 함. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “플랫폼 및 기반구조”, “인터페이스 및 통합”, “요소기술” 및 “서비스 접근 및 전달” 분야를 모두 포함하여야 함		○
보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 공인전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 함			○			중요 정보 이용자는 공인인증서 사용
해외 사용자가 있는 정보시스템은 다국어를 지원하고 국제표준통화 및 도량형을 지원하여야 함					○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
세부 기술 지침
데이터 표현	정적 표현	∙HTML 4.01, XHTML 1.0, XML 1.0	○
	동적 표현	∙이미지 표현 : PNG, JPEG(JPG), TIFF, BMP	○
		∙멀티미디어 : MPEG-4				○
		∙멀티미디어 동기화 및 표현 : SMIL, SVG 1.1				○
		∙클라이언트 스크립트 - Presentation에 해당 하는 부 분으로 한정하여 사용하고, 핵심 업무 로직부분은 서버 측에서 처리하도록 함. ※ 서버측 스크립트 사용시 보안, 사이트 유지보수, 성능의 문제를 고려하여 CGI 사용은 주의(W3C)	○
		∙플러그인 - 플러그인은 사용을 최소화 하며, 멀티플랫폼, 멀티 브라우저 환 경에서 동작할 수 있도록 개발되어야 함. 사용자 인증 등과 같이 웹 사용 전체에 영향을 미치는 부분에 대해 서는 특히 주의를 하여야함		○			Flex, 하이페리온(OLAP) 등에서 사용
	컨텐츠 저작	∙DHTML, XHTML, CSS	○
		∙이러닝 학습 컨텐츠 : SCORM				○
		∙컨텐츠 인식 : URI				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
데이터 표현	무선/ 이동/ 음성 표현	∙WML 2.0, XHTMLMP 1.0, VXML2.0				○
		∙모바일용 웹페이지 : XML 1.0, XSL 1.0				○
		∙모바일용 컨텐츠 변환 : XSLT 1.0				○
사용자 인터페이스	이미지	∙ 그래픽 이미지는 HEIGHT와 WIDTH 속성을 반드시 지정하여, 텍스트를 먼저 로딩할 수 있도록 하여야 하며, 모든 이미지에는 alt 또는 title 속성을 사용하여 이미지를 설명하여야 함	○
	이미지맵	∙이미지맵을 사용하는 경우, 이미지맵에 해당하는 텍스트 기반의 브라우징 메뉴(링크 또는 사이트맵)를 정의하여야 함	○
	공백	∙간격이나 들여쓰기 등에는 공백 문자를 사용하는 대신 NBSP(Non Breaking SPace, &nbsp;나 &#160)를 사용하며, 간단한 웹페이지를 제외하 고는 NBSP대신 CSS(Cascade Style Sheets)을 사용	○
	스타일	∙컨텐츠와 디자인을 분리하고 디자인 요소에 대한 무결성을 보장하기 위하여 스타일 시트를 사용하여 디자인하여야 함	○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
사용자 인터페이스	프레임	∙프레임 사용은 지양함. 대민 서비스용 시스템에서 프레임 사용시에는, 다양한 브라우저에서 본래 제공하려고 하는 컨텐츠의 깨짐 및 오동작 없도록 구성하여야 함		○			성과통계에서 국가R&D사업관리서비스와 동일 서비스 제공을 위해 사용
	스크린- 사이즈	∙특정 해상도에 단일화된 사이트 디자인은 지양하고, 컨텐츠의 경우, 상대단위로 CSS를 지정해서 브라우저 설정에 따라 글자의 크기를 조절할 수 있어야 함 ※단, 양식이 있는 출력용 조회화면은 예외 가능함	○
프로그 래밍	개방형 프로그 래밍	∙플랫폼에 독립적인 개방형 프로그래밍 사용을 원칙으로 함	○
통합 패키지	포털	∙정부전자문서유통표준 (행정 자치부) ∙전자문서시스템과행정정보 시스템간연계표준 (행정자치부)				○
		∙업무프로세스 실행 언어 : BPEL4WS				○
		∙GIS 개발 지침 : TTAS.KO-10.0159 ∙GIS 사업적용을 위한 표준적용 참조모델 및 프로파일 : TTAS.KO-10.0177				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
통합 패키지	그룹 웨어	∙정부전자문서유통표준(행정 자치부) ∙전자문서시스템과행정정보시스템간연계표준(행정자치부)				○
	BPM	∙업무프로세스 실행 언어 : BPEL4WS				○
	GIS	∙GIS 개발 지침 : TTAS.KO-10.0159 ∙GIS 사업적용을 위한 표준적용 참조모델 및 프로파일 : TTAS.KO-10.0177				○
데이터 교환	데이터 교환 프로토콜	∙SOAP 1.2, ebMS, XMI 2.0	○
	데이터 교환 형식	∙이기종간 데이터 교환 : XML 1.0, XML 스키마	○
		∙텍스트 교환 : TXT, HTML, PDF, RTF				○
		∙GIS 데이터 교환 : GML3.0				○
		∙하이퍼텍스트 교환 : HTML 4.01, XHML 1.0				○
		∙이미지 및 멀티미디어 교환 : PNG, JPEG, TIFF, MPEG-4				○
	데이터 압축	∙ZIP, JAR				○
		∙정지화상 압축 : JPEG, PNG				○
		∙동영상 압축 : MPEG-4, H.264				○
		∙음성 압축 : MP3				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
데이터 교환	국제화	∙문자셋 - EUC-KR (KS X1001)을 기본으로 하고 국외 사용자가 있거나 고어, 특수문자의 사용이 필 요한 경우는 유니코드(KS X ISO/IEC 10646), UTF-8을 사용 - 문자셋에 대한 메타 정보는 반 드시 표기	○
		∙언어 코드 : KS X ISO 639-1	○
		∙국가 코드 : KS X 1510		○			행정표준코드 사용
		∙환율 및 도량형 - 각국의 통화와 도량형 사용 시 해당 국가의 데이터 지 원을 위한 별도의 지원 응용을 구축				○
		∙기준시 : GMT	○
데이터 관리	데이터 표준화	∙데이터 표준화 - 범정부 데이터 참조모형 - 행정정보 데이터베이스 표 준화 지침	○
	데이터베이스 접근	∙JDBC, ODBC 사용	○
	데이터 처리	∙XBRL, OLAP, SQL3		○			OLAP 이용
	데이터 검색	∙문헌 - 단일어 사전의 제작과 개발을 위한 지침 : KS X ISO 2788 ∙문헌 - 다국어시소러스의 제정과 개발 지침 : KS X ISO 5964				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	사용자 인증	∙OSI Security Framework in Open System, Part 3 : Access Control 사용				○
		∙SSO, EAM, IAM	○
	전자 서명	∙행정전자서명 : 행정기관 전자서명 인증기반(GPKI) 상호연동 기술표준(행정자치부)				○
		∙공인전자서명 : 전자서명인 증체계기술규격(정보보호진 흥원)				○
	네트워크 보안	∙SSL/TLS 관련 표준				○
		∙IPSec 관련 표준				○
		∙무선 LAN : SSID, WPA, Diameter				○
		∙국가기관용 게이트웨이형 가 상사설망 보호프로파일(국가 정보원)				○
		∙국가기관용 가상사설망 보호 프로파일 (국가정보원)				○
		∙국가기관용 침입차단시스템 보호프로파일(국가정보원)	○				국정원인증F/W,IPS사용
		∙국가기관용 침입탐지시스템 보호프로파일(국가정보원)	○				국정원인증F/W,IPS사용
		∙TTAE.CC-99.031~99.033 국제공통평가기준				○
		∙TTAS.KO-12.0014 IP 계층 에서의 VPN 보안기술 표준				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	네트워크 보안	∙인터넷망, 외부 서비스망(DMZ), 내부 네트워크 등 사용 용도 별로 적절히 네트워크를 분리하고, 상호 망 사이에 침입차단시스템 등을 사용한 보안통제 ※ 주요 서버는 별도망으로 분리하여 운영함	○
		∙물리적으로 분리된 네트워크를 인터넷 등을 통해 안전하게 연결해야 하는 경우 가상사설망을 설치 및 운영	○
		∙내부 IP 주소체계를 외부에 공개되지 않도록 함	○
		∙내부 네트워크로 유입되는 유해 트래픽의 사전 탐지, 차단 기능을 제공, 유해 트래픽에 대한 최신 탐지패턴의 실시간 업데이트 기능	○
		∙보안정책에 준하여 보안설정 및 규칙(Rule)을 적용	○
		∙서비스거부공격(DoS)을 방지하기 위한 대책 적용	○
		∙네트워크를 통해 전송되는 데이터에 대한 암호화, 무결성, 부인방지 등의 기능을 설계하고 구현함		○			일부(내부) 트래픽은 비암호화

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	데이터 보안	∙암호화 - 비밀키 암호알고리즘 . 국가기관간 데이터/문서 보호를 위한 암호는 비공개 암호체계 (국가정보원) . 국가기관과 민간간 데이터/문서 보호를 위한 암호는 민관 겸용 공개암호(ARIA) - 공개키 알고리즘 : RSA (PKCS #1),, RSAES-OAEP, RSASSA-PSS, 국가기관용 표준 공개키 암호알고리즘(비공개, 국 정원) ※ RSA 알고리즘의 키 사이즈는 1024 비트 이상 - 난수발생기 : 국가기관용(비공개, 국가정보원) - 암호검증 : 국가용 암호관리센터에서 발급한 암호검증서 (국가정보원)		○			일부 데이터에 대해 일부 암호화 적용
		∙일반사용자의 직접적 DB 접근을 금지하고, 어플리케이션과 DB간 데이터 교환 시 접근 통제 및 인증 방안 마련	○
		∙패스워드, 주민번호 등 DB에 저장된 주요 데이터에 대한 암호화, 무결성 점검방안 등 보안관리 방안 구현		○
		∙중요 데이터는 반드시 암호화하여 저장		○			모든 데이터를 암호화하지는 않음

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	시스템/응용 보안	∙웹서비스 및 XML 보안 - XML 서명, XML 암호화, - WS-Security, SAML		○			XML 데이터 일부 암호화
		∙ebXML 보안 : ebMS, ebBPSS, ebRIM, ebRS				○
		∙메일 보안 : S/MIME - TTAS.IF-RFC2632 S/MIME 버전 3 인증서 운영 규격 - TTAS.IF-RFC2633 S/MIME 버전 3 메시지 명세서				○
		∙TTAS.KO-12.0008 공공기관 정보시스템 구축준비 단계의 보안지침서				○
		∙사용자에 대해 필요한 서비스만 허용하는 최소권한 정책을 기반으로 인증 및 접근통제 구현	○
		∙사용자에 의한 재연공격(replay attack)에 대처할 수 있는 보안모듈 구현			○
		∙사용자와 서버 간 송수신 정보의 무결성 및 기밀성 보장	○
		∙주요 서버의 관리자에 대해서는 역할 기반의 접근통제가 구현되어야 하며, PKI 기반의 인증 제공			○
		∙주요 서버는 OS차원에서 접근통제를 구현하며, 주요 서버의 안정적 운영을 위하여 별도의 원격관리 등 보안대책을 강구 ※ 주요 서버는 국가정보원 ‘국가정보통신보안 기본지침’의 전산 자료 보호등급을 기준으로 판단함	○
		∙개인정보화 같은 민감한 정보와 실행 파일에 대한 무결성 점검 방안 및 암호화 기능을 구현함	○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안 분야	시스템/응용 보안	∙해킹 방지를 위해 입력 데이터 및 파라미터 값 등 입력 값에 대한 검증 구현	○
		∙사용자 인증정보(ID/패스워드 등)는 소스코드에 직접 하드코딩 하지 않도록 함	○
		∙세션 식별정보를 SSL을 이용해 암호화 전송하는 등 세션 관리 방안 마련				○
	통합 보안	∙KS X ISO/IEC 17799				○
		∙TTAS.KO-10.0089/R1 전산보안정책 수립을 위한 지침				○
		∙네트워크, 서버, 어플리케이션, 데이터베이스의 취약점을 점검할 수 있는 방안을 수립	○
		∙정보자산의 효율적인 운영 및 관리, 침해사고 예방 및 조치 대응 능력, 일관성 있는 정보보호 정책의 수립 및 체계적인 통제기능, 상시 감시기능 제공	○
		∙보안관제 업무 및 보안 솔루션에 대한 운영 및 관리 업무를 일괄 적으로 수행할 수 있어야 함		○			장비를 일괄구매하지 않음
		∙상용 보안장비(침입방지시스템(IPS), 침입차단시스템(F/W), 침입탐지시스템(IDS), VPN, 서버 보안 등)는 국가정보원의 CC (Common Criteria) 인증을 받거나, 행정 정보보호용으로 보안성 검토를 받은 제품을 우선 도입	○				국정원인증F/W,IPS사용
		∙각 제품별(네트워크 장비, 보안장비, OS, DB 등) 업체에서 제공하는 최신 보안 패치를 설치함	○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	침해사고 예방, 대응	∙보안 업그레이드(패치)를 정기 적으로 수행	○
		∙침해사고에 대응하기 위한 조직 구성 및 침해사고 발생 시 대응 체계 수립	○
		∙침해사고 발생시 국가사이버안전 센타의 ‘국가사이버안전메뉴얼’의 대응 절차 준수	○
	계정 및 비밀번호	∙계정등록, 변경, 폐기에 대한 운영, 승인 절차 수립. 특히 퇴 직자 및 업무 변경자가 발생할 경우 계정 삭제 또는 정지 조치	○
		∙패스워드 관리 지침을 수립하고, 월 1회 이상 계정상태 점검, 불 필요 계정 삭제	○
	백업	∙주요정보에 대하여 백업 및 복구 계획과 절차에 따라 일 별/주별/월별 등 정기 백업 실시	○
		∙백업관리장소 및 소산장소에 대한 물리적 보안요건을 정의 하고, 정의된 요건에 따라 접 근통제, 화재나 수해 방지 등의 대책 마련		○
	로그	∙주요시스템 및 장애에 대한 로그 보관, 백업 및 분석 지침 수립				○
		∙로그는 최소 6개월 이상 백업을 유지 관리	○
		∙주요시스템 및 공개시스템은 주 1회 이상의 로그분석, 정보보호 시스템(방화벽, IDS, VPN등)의 로그는 매일 분석하며 그 결과는 관리책임자에게 보고하여야 함	○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
보안	로그	∙로그는 수정, 삭제 등 변경이 불 가능 하도록 위변조가 원천 불 가능한 매체에 보관되어야 하며, 인가된 자만이 조회할 수 있도 록 하여야 함	○
	비상계획	∙공공기관 정보시스템을 위한 비상계획 및 재해복구에 관한 지침서 : TTAS.KO-12.0009				○
	개인정보 보호	∙‘공공기관의개인정보보호에관한 법률’에 의한 개인정보보호지 침을 준수	○
		∙홈페이지, 대민서비스용 웹 시스템 등에서 정보 제공 또는 공지 등의 목적으로 개인 또는 사업체 등의 정보를 공개해야 하는 경우 주요한 개인/사업체 정보(개인의 주민번호, 전화 번호, 상세주소 등)는 공개되지 않도록 하여야 함	○				주민번호 비밀번호는 공개되지 않도록 함

□ 서비스 인터페이스 및 통합 분야

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
기본 기술 지침
정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하여야 함			○
개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유․활용을 위하여 국가 웹서비스 등록 저장소에 등록할 수 있도록 관련 조치를 취하여야 함			○
웹서비스를 사용하지 않는 경우 특정 업체 또는 제품에 종속적인 비 표준화된 서비스 통합 방식의 사용은 지양하여야 함			○
타 시스템과 연계되는 데이터 타입은 기본 데이터 타입을 사용하여야 함			○
세부 기술 지침
서비스 통합	웹 서비스	∙WSDL 1.1 ∙SOAP 1.2 ∙UDDI 3.0 ∙WSRP	○
		∙웹서비스 보안 : XML 전자서명, XML 암호화, WS-Security		○			일부 데이터 암호화
		∙웹서비스간 인증연동 : SAML 1.1				○
		∙공공부문 웹서비스 기술적용 지침 참고(한국정보사회진흥원)				○
	EAI	∙송신과 수신시스템간의 데이터 연계(전송유형)에 필요한 인터페이스 및 Adapter 유형과 인터페이스 ID 및 EAI Object 이름 등의 명명규칙 등을 표준화 하여야 함				○
		∙개발자/관리자 사용자 ID 관리, 인터페이스 자원 통합 제어, 인터페이스 데이터 암호화를 지원하여야 함				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
서비스 통합	EAI	∙EAI 솔루션 설치 및 구성절차, 장애처리 절차, EAI 시스템의 백업 절차, 실시간 모니터링 등을 표준화 하여야 함				○
데이터 공유	데이터형식	∙XML, DTD, XML Schema, XLINK, DHTML, XHTML, CSS		○			XML (W/S 이용)
	데이터 변환	∙XSLT 1.0				○
	전자 문서	∙공문서 - 행정기관간 전자문서유통 표준 (행정자치부) - 전자문서시스템과 행정정보 시스템간 연계표준 (행정자치부)				○
		∙물류 등 e-비지니스용 전자문서 : 국내 XML 전자문서 개발 가이드라인(전자거래진흥원)				○
		∙일반 문서 : TXT, HTML, PDF, RTF				○
인터페 이스	서비스 발견	∙UDDI 3.0	○
	서비스 명세 및 인터페이스	∙WSDL 1.1	○

□ 서비스 접근 및 전달 분야

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
기본 기술 지침
대민서비스용 정보시스템은 브라우저 등 다양한 사용자 환경에서도 서비스를 이용할 수 있도록 표준 기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계․구현을 검토하여야 함						○
외부 접근장치로 웹 브라우저를 사용하는 경우에는 웹 표준 기술을 준수 하여야 함			○
세부 기술 지침
외부 접근 장치	웹 브라우저	∙HTTP 1.1, HTML 4.01, ,XHTML 1.0, CSS 1.2, XML 1.0, XSL 1.0을 지원하는 모든 브라우저	○
		∙무선의 경우 HTTP 1.1, XML 1.0을 지원하는 브라우저				○
		∙웹 문서 조작 응용프로그램 인터페이스 : DOM				○
		∙클라이언트 측 스크립트 : ECMAscript				○
		∙모든 브라우저에서 작동될 수 있는 프로그래밍방식 - 대민 서비스용 시스템에서 특정 브라우저용 내장프로그램을 사용하는 경우, 타 브라우저를 지원하기 위한 방안을 마련				○

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
외부 접근 장치	웹 브라우저	∙쿠키 - 쿠키는 사용을 자제하며, 사 용하는 경우에는 도메인을 해당 사이트로 반드시 한정시키고, 모든 쿠키 정보는 암호화 하여야 하며, 반드시 Expires를 ‘즉시’로 설정 하여야 함. 또한 주민번호 등 중요한 개인정보는 쿠키에 저장되지 않아야 함 ※ 개인정보를 쿠키에 임시 저장하는 방법을 선택 시, 세션과 쿠키를 공동 활용하여 사용하도록 함	○
		∙링크 - 링크에 해당하는 URL이나 파일과 패스 이름에는 공백 문자 등의 특수문자는 사용되지 않도록 함. 또한 링크에 해당하는 중요 업무시스템 접근 URL이나 파일과 패스는 웹 브라우저 주소창에 보여지지 않도록 하여야 함	○
	시스템 대 시스템	∙XML 1.0, SOAP 1.2	○
		∙시스템간 직접적인 서비스 제공은 웹서비스를 검토 함	○
서비스 전달망	인트라넷 (유/무선)	∙인트라넷 구축 지침서 : TTAS.KO-10.0086	○
서비스 요구사항	법률, 규정, 지침	∙정보격차해소에 관한 법률 ∙정보통신기반보호법 ∙정보통신망 이용촉진 및 정보 보호등에 관한 법률 ∙공공기관의 개인정보보호에 관한 법률

구분	항 목		적용 계획				부분적용/미적용시: 사유 및 대체 기술
			적용	부분 적용	미 적용	해당 없음
서비스 요구사항	법률, 규정, 지침	∙정보시스템의 효율적 도입 및 운영 등에 관한 법률 ∙웹컨텐츠 접근성 지침 1.0 ∙P3P (Platform for Privacy References) 1.0 ∙「전자정부구현을위한행정업무 등의전자화촉진에관한법률」 ∙행정전자서명인증표준보안 API사용지침 ∙국가정보보안기본지침				○
		∙서비스 구현 및 제공과 관련된 법률, 규정, 지침 등을 사전에 정의하고 이를 준수함				○
서비스 전송 프로토콜	응용 프로토콜	∙디렉토리 : LDAP 3				○
		∙메일 프로토콜 - IMAP4.1/POP3, MIME, SMTP, ESMTP, SNMP 3	○
		∙네트워크 IP 관리 : DHCP				○
		∙음성 패킷망(VoIP) : H.323, SIP, H.248				○
	전송 프로토콜	∙하이퍼텍스트 문서교환 : HTTP1.1, HTTPS	○
		∙파일전송 : FTP	○
		∙무선인터넷 : WAP				○
		∙통신 : TCP/IP, IPSec(통신보안)				○

라. 참여인력 이력사항

<참여인력 이력사항>

성 명			소 속		직 책			연 령		세
학 력	대학교 전공				해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본 사업 참여임무				기술등급				목표투입공수
경 력
사 업 명		참 여 기 간			담 당 업 무		발 주 처		비 고
		0000년 00월 ～ 0000년 00월

마. 가격산출근거서

『국가연구개발사업관리서비스』 구축사업 용역 가격산출 근거서
용 역 명			‘11년도 국가연구개발사업관리서비스 구축
주 관 기 관
수 행 기 간			계약개시일로부터 2011년 10월 31일까지
산 출 금 액			일금 원 (￦ )
	구 분			금 액	비 고
	개발 용역비	소프트웨어 개발비			부가가치세 포함
		시스템 운용환경 구축비			부가가치세 포함
		데이터베이스 구축비			부가가치세 포함
	합 계				부가가치세 포함
붙임 : 가격산출 세부내역 년 월 일 주관사업자 : (인) 대표자 : (인) 한국과학기술기획평가원장 귀하

<가격산출 세부내역>

1. 총괄표

(단위 : 천원 / 부가가치세 포함)
구 분		금 액
		신청금액	부담금액	계
개발용역비	소프트웨어 개발비
	시스템 운용환경 구축비
	데이터베이스 구축비
	소 계
장비 구입비	소프트웨어 구매
	하드웨어 구매
	기타 부문
	소 계
합 계

2. 개발용역비

가. 소프트웨어 개발비

(단위 : 원)
구 분	산 출 내 역	금 액	비 고
개발원가	상세내역은 개발원가 산출내역 참조		기능점수 또는 코드라인수에 의한 개발원가 산정
직접경비
이 윤	개발원가 x ( )%		이윤은 개발원가의 100분의 10을 초과하지 못함
소 계
부가가치세
합 계

<개발원가 산출내역> ※사업특성에 따라 서식을 수정하여 작성가능

□ 개발규모 산정

○ 기능점수 산정

기능유형	가중치				합계
	낮음	보통	높음	평균복잡도
내부논리파일	( ) × 7	( ) × 10	( ) × 15	( ) × 7.3
외부연계파일	( ) × 5	( ) × 7	( ) × 10	( ) × 5.4
외부 입력	( ) × 3	( ) × 4	( ) × 6	( ) × 3.9
외부 출력	( ) × 4	( ) × 5	( ) × 7	( ) × 5.0
외부 조회	( ) × 3	( ) × 4	( ) × 6	( ) × 3.7
총 기능점수
※ 기능점수 목록은 첨부하여 제출할 것

□ 보정계수 산정

구 분	내 용		보정계수값	비 고
어플리케이션 유형	유형	비중		비중의 합은 100%임
	업무처리용(1.0)	( )%
	과학기술용(1.2)	( )%
	멀티미디어용(1.3)	( )%
	지능정보용(1.7)	( )%
	시스템용(1.7)	( )%
	통신제어용(1.9)	( )%
	공정제어용(2.0)	( )%
	지휘통제용(2.2)	( )%
개발 단계	( )분석, ( )설계, ( )구현, ( )시험			해당 단계에 ○표시를 함
언 어	언어	비중		비중의 합은 100%임
	분류 1(1.9)	( )%
	분류 2(1.2)	( )%
	분류 3(1.0)	( )%
	분류 4(0.8)	( )%
	분류 5(0.6)	( )%
규 모
품질 및 특성	보정요소	영향도
	분산처리
	성 능
	신뢰성
	다중사이트

※ 언어보정은 발주자가 특정 언어를 요구하는 경우에만 적용함

※ 품질 및 특성 보정계수 = 0.025 * 총 영향도 + 1

총 영향도= 분산처리 영향도+성능 영향도+신뢰성 영향도+다중사이트 영향도

□ 개발원가 산정

○ 개발원가 = 기능점수에 의한 개발원가 + 코드라인수에 의한 개발원가 =          원

○ 기능점수에 의한 개발원가 :                                       원

(단위 : 원)
단 계	단계별 단가	총 기능점수	보정계수				개발원가
			언어	어플리케이션 유형	규모	품질 및 특성
분 석	94,084
설 계	118,843
구 현	158,457
시 험	123,794
계	495,178

바. 입찰참가신청서

입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.						처리시간
						즉 시
신청인	상호 또는 법인명칭			법인등록번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			주민등록번호
입찰개요	입 찰 공 고 (지 명) 번 호	제2011-0 호		입 찰 일 자
	입 찰 건 명
입찰보증금	납 부	․보증금율 : % ․보 증 액 : 금 원정(￦ )
	납부확인 및 지급 확 약	․사유 : ․본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처,청)에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인․사용인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에 게 위임합니다. 성 명 : 주민등록번호 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 : □
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명)경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 신 청 인 : □ 한국과학기술기획평가원장 귀하

사. 입찰서(별도 봉함 제출)

입 찰 서
입찰내용		공 고 번 호	제2011-0 호			입찰일자		년 월 일
		건 명
		금 액	금 원정(￦ )/ VAT포함
		준공(납품)년월일
입찰자	상호 또는 법인명칭				법인등록번호
	주 소				전 화 번 호
	대 표 자				주민등록번호
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행규칙에 의한 공사(물품구매∙제조∙기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매∙제조∙기술용역)계약일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품∙용역수행)기한내에 공사(물품제조∙용역)를 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 가격제안서 1부. 입찰자 : □ 2009년 월 일 한국과학기술기획평가원장 귀하

아. 공동수급표준협정서(공동이행방식)

공동수급표준협정서(공동이행방식)

제 1 조(목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정․경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획ㆍ입찰ㆍ시공 등을 위하여 일정 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명：

2. 계약금액：

3. 발주자명：

제 2 조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명          칭：○ ○ ○

2. 주사무소소재지：

3. 대 표 자 성 명：

제 3 조(공동수급체의 구성원) ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자：	)

2. ○○○회사(대표자：	)

3. ○○○회사(대표자：	)

4. ○○○회사(대표자：	)

5. ○○○회사(대표자：	)

②공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제 4 조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아 있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제 5 조(의무) 공동수급체 구성원은 <제1조>에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실ㆍ근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제 6 조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제 7 조(하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 단독으로 하도급계약을 체결하고자 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제 8 조(거래계좌) 회계예규 「공동계약운용요령」<제11조>의 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자)：○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

2. ○○○회사：○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

3. ○○○회사：○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

4. ○○○회사：○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

제 9 조(구성원의 출자비율) ①당 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○：          %

2. ○○○：          %

3. ○○○：          %

4. ○○○：          %

②제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제 10 조(손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 <제9조>에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제 11 조(권리․의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제 12 조(중도탈퇴에 대한 조치) ①공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날 까지 탈퇴할 수 없다. 다만, <제3조>의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 <제76조>제1항 제6호의 규정에 의거 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

②제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력, 공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 <제9조>의 비율에 가산한다.

④탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 <제10조>의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제 13 조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제 14 조(운영위원회) ①공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

②이 협정서에서 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체구성원이 기명날인하여 공동수급체 구성원 각자 1부씩 보관하고, 1부는 대표자가 발주기관에 제출한다.

20      년      월      일

○ ○ ○ (인)

○ ○ ○ (인)

○ ○ ○ (인)

○ ○ ○ (인)

자. 합의각서

합 의 각 서

입찰공고번호	공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

주민등록번호

한국과학기술기획평가원장 귀하

차. 소프트웨어사업 하도급 계약승인신청서 [별지 제10호서식] <신설 2008.9.3> ※ 이 서식은 전자신청이 가능한 서식입니다 (앞쪽)
□하도급 소프트웨어사업 계약승인신청서 □재하도급						처리기간
						30일
원도 급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
하도 급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
재하도급자	상호			대표자
	사업자등록			소 재 지
사업 내용	계약명		계약번호		계약금액
	계 약 일		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
하도급 내용	계약명			하도급액
	계약(예정일)		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
	하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
재하도급내용	계약명			재하도급액
	계약(예정일)		계약기간	년 월 일 ～ 년 월 일
	재하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다. 년 월 일 신청인: (서명 또는 인) 발주기관의 장 귀하
※ 구비서류 1. 하도급(또는 재하도급) 계약서(세부 산출내역서 포함)(안) 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함)

이 신청서는 아래와 같이 처리됩니다.						(뒤쪽)
신청인						처리기관
						발주기관
		신청서작성						▶	접수
						▼
									하도급 적정성 검토
						▼
	승인여부 통보			◀			하도급 승인여부 결정

카. 하도급계약의 적정성 판단 세부기준

하도급계약의 적정성 판단 세부기준

Ⅰ. 자격의 적정성

판단항목	세부 판단 기준 및 방법		판단 결과
입찰참가 제한	o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부	□ 입찰참가제한 기간 중	□ 판단중단

Ⅱ. 수행능력의 적정성

판단항목

세부 판단 항목

세부 판단 기준 및 방법

하수급인의

사업수행능력

(50점)

사업수행실적

(40점)

① 하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급계약 예정금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상	99～80%	79～60%	59～50%	50%미만
40점	38점	36점	35～26점	25점

② 하도급 사업 투입 인력 중 당해 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상	69～60%	59～50%	49～40%	40%미만
40점	38점	36점	35～26점	25점

※ 승인 신청인은 ①, ②중 택일하여 판단요청 가능

보안유지 적정성

(10점)

③ 원도급사업의 보안관련 요구사항 대비 당해 하도급사업의 보안유지 계획의 부합 여부

부합	미부합
10점	0점

※ 원도급사업 등에서 보안관련 요구사항이 없는 경우 만점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성

계약방식

(50점)

하도급대금지급방식의 적정성

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급 계약의 대금지급 방식의 일치 여부

- ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급율 (선금/중도금/잔금)

㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 2개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 중 1개 일치	㉮, ㉯, ㉰ 전부 불일치
50점	40점	20점	0점

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 전부 일치 간주

Ⅳ. 기타

기타	가 점	① 하수급인이 중소기업인 경우 (가점 5점)
		② 최근 5년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

타. 하도급 적정성 판단 자기 평가표

[별지 제1호 서식]

하도급 적정성 판단 자기평가표

1. 계약 내용

수급인 관련 사항		하수급인 관련 사항
사 업 명		하 도 급 사 업 명
수 급 인	(인)	하수급인	(인)
계약금액	원	하도급액	원
계약기간		하 도 급 기 간
하자담보 책임기간		하자담보 책임기간
국가기관 등과의 낙찰방식,낙찰율	방식, %	하도급율	% (하도급 부분금액 : 원)

2. 자기평가결과

판 단 항 목			배 점	배점 사유
1. 입찰참가제한 (입찰참가제한기간 중인지 여부)			가/부	(가/부 사유)
1. 하수급인의 사업수행능력 (50점)	가. 사업수행실적	①
	나. 보안유지의 적정성	②
	소 계
2. 하도급 계약방식 (50점)	하도급대금 지급방식의 적정성	①		※원도급 계약의 대금지급 방식에 준하여야 함
	소 계
3. 기타	가점	①		(가점사유)
		②		(가점사유)
	소 계
합 계

(210㎜×297㎜(일반용지 60g/㎡(재활용품))

파. 기술제안서 기술평가 항목 및 배점한도

* 소프트웨어기술성평가기준(지식경제부고시 제2010-53호)

< 기술제안서 기술평가 항목 및 배점한도 >

대항목	중항목	평가요소	배점기준
개발계획부문	유사분야에서의 개발경험	- 개발경험의 유사성 - 개발경험 건수 및 시기 - 개발분야의 규모 및 역할 - 자체개발기술 등 관련기술 보유	30
	개발대상사업의 이해도	- 개발목표 및 내용의 이해도 - 문제파악의 정확성 - 업무분석체계의 명확성 - 목표시스템 구성의 적정성 - 제안요청서와의 부합성
	개발전략	- 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 - 적용기술의 혁신성 - 적용기술의 최신성 - 제안기술의 실현가능성
개발부문	기능 및 성능	- 기능요구 충족도 - 성능요구 충족도 - 운용요구 충족도 - 표준요구 충족도 - 사용자편의성 충족도	25
	개발방법론	- 개발절차의 타당성 - 개발산출물의 적정성 - 도구와 기법의 적정성과 경험 - 적용방법론의 경험	10
	개발환경	- 개발장비 보유현황 및 확보방안 - 개발도구 보유현황 및 확보방안
관리부문	경영상태	- 재무구조 - 신용 평가기관의 신용도	10
	사업수행조직	- 조직체계의 적정성 - 참여인력의 적정성
	품질보증방안	- 품질보증계획의 적정성 - 품질보증인력의 자질 - 사업자 품질보증 능력 - 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부

	관리방법론	- 위험관리 방안의 적정성 - 자원관리 방안의 적정성 - 진도관리 방안의 적정성 - 보안관리 방안의 적정성 - 형상관리 방안의 적정성 - 문서관리 방안의 적정성
	일정계획	- 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 - 자원배분의 합리성
지원부문	시험운영	- 시험운영 방법의 적정성 - 시험운영 내용의 적정성 - 시험운영 일정의 적정성 - 시험운영 조직의 적정성	5
	교육훈련	- 교육훈련 방법의 적정성 - 교육훈련 내용의 적정성 - 교육훈련 일정의 적정성 - 교육훈련 조직의 적정성
	유지보수방안	- 유지보수 계획의 적정성 - 유지보수 조직의 적정성 - 유지보수 절차의 적정성 - 유지보수 범위의 적정성 - 유지보수 기간의 적정성
	기밀보안	- 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 - 저작권존중여부
	비상대책	- 백업/복구 대책 - 장애대응 대책
전문업체 참여 및 상호협력부문	전문업체 참여	- 전문업체 기술의 부합성 - 전문업체의 자질 - 전문업체 활용방안의 적정성	10
	상호협력	- 컨소시엄구성의 적정성 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 공제사업 재원조성 참여 - 소프트웨어산업진흥법에 의한 소프트웨어사업자신고제도의 성실한 이행
	중소기업 보호․육성	- 중소기업 GS인증제품 적용여부 및 규모 - 중소기업의 컨소시엄 참여 여부 및 규모 - 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부 - 소프트웨어임치제도 활용여부	10