붙임 2

2013년도 원자력기반확충사업 원자력선진기술연구센터 운영 및 과제제안요구서(RFP)

2013년 10월

미래창조과학부

첨부 1		원자력선진기술연구센터 연구관리 및 센터 운영

□ 센터 주요기능 및 역할

○ 국가적으로 육성이 필요한 원자력 전략기술분야에 대하여 대학, 연구소 및 산업체간 공동연구를 통해 원자력 기초․원천기술 개발

※ 원자력 및 방사선분야 기술수요에 부합하는 기초․원천기술 등 국가적으로 투자가 필요한 전략기술 개발

○ 학․연․산 간 네트워크 구축 및 인력교류를 통해 현장 수요에 맞는 맞춤형 전문 인력양성

※ 공동연구를 위한 석․박사 과정생 출연연 실험실 파견, 실무강의, 논문지도, 연구장비 공동활용, 학점 상호인정 등

○ 원자력 전략기술분야에 대한 정보 제공 및 기술정책 지원

※ 국내외 원자력 전략기술분야에 대한 이슈페이퍼 및 Watch Report 발간

□ 센터운영 및 구성

○ 선정된 주관연구기관의 장은 조정된 연구비에 따라 협약용 연구계획서를 보완하여 제출한 후 연구협약을 체결

○ 주관연구책임자(센터장)의 권한과 책임하에 최대한 자율적으로 운영

○ 센터 연구기기는 원칙적으로 센터 설치대학의 공동기기실에 비치하여 활용

<연구과제 구성>

○ 대학과 연구소(산업체 및 비영리법인 포함)간 컨소시엄으로서 총괄과제와 세부과제 형태로 하여 구성

※ 신청서 작성시, 각 기관간 인력 및 장비교류 등에 관한 계획을 포함할 것

※ 연구목적 달성을 위하여 필요한 경우 대학간 학제연구로 구성할 수 있음. 단, 학제간 연구로 구성시 동일대학내 동일학과 연구과제로 구성하여서는 안되며 반드시 타 대학이 1개 과제  이상 포함되어야 함

- 총괄과제는 1개, 세부과제는 3개 이상으로 구성하고 총괄과제책임자는 반드시 1개의 세부과제책임자를 겸해야 함

- 총괄과제와 세부과제간에는 과제별 연계성이 명확하게 구성되어 R&D 목표가 반드시 제시되어야 함

- 기관 간에는 인력교류, 연구장비 공동활용 등의 협력체제가 이루어져야 함

□ 신청자격

<신청대상기관>

○ 주관연구기관 : 이공계 석․박사 과정 대학원이 설치되어 있는 대학 또는 원자력 관련분야 연구 및 인력양성이 가능한 국공립․정부출연연구기관

○ 협동연구기관 : 이공계 석․박사 과정 대학원이 설치되어 있는 대학 또는 원자력 관련분야 연구 및 인력양성이 가능한 국공립․정부출연연구기관, 산업체 및 비영리 법인

※ 당해 연도 센터 주관연구기관 선정은 기관별 1개로 제한

○ 원자력연구기반확충사업 기초공동연구소(BAERI)에 참여하고 있는 총괄 및 세부과제 책임자는 금번 신규센터 과제책임자(총괄 및 세부)로 신청 및 참여할 수 없음

○ 당해연도 동 사업 신청시 과제책임자(총괄 및 세부) 및 공동연구원으로 1개 과제에만 신청 가능(중복신청 불가)

<핵심연구원>

○ 총괄과제책임자(센터장) : 대학 정규직 교수 또는 국공립․정부출연연구기관 소속 선임연구원 이상인 자로 아래 요건을 충족해야 함

- 연구소 운영기간(5년) 동안 재직을 유지하고 과제수행에 전념이 가능해야 하며 1개의 세부과제 책임자를 반드시 겸해야 함

○ 세부과제책임자 : 대학 정규직 교수 또는 국공립․정부출연연구기관, 산업체 및 비영리 법인의 소속 선임연구원 이상인 자

○ 공동연구원 : 대학 교원(연구교수 이상, 정규직 연구원) 또는 국공립․정부 출연연구기관, 산업체 및 비영리 법인의 정규직 연구원 이상인 자

※ 핵심연구원은 세부과제별 3인 내외로 구성하며, 신청서 접수시 제출한 핵심연구원은 특별한 사유없이 변경 불가

□ 기타 사항

○ 동 과제에 참여하는 총괄연구책임자와 세부연구책임자는 해당 단계 연구기간 중 6개월 이상 해외출장 및 파견 등으로 인한 연구공백기간 불가

○ 총괄연구책임자는 부득이한 사유를 제외하고는 변경 불가

- 부득이한 사유로 변경시에는 R&D목표 달성여부를 전문기관에서 판단하여 최종 승인을 통해 변경 가능. 단, 주관연구기관 변경불가

○ 총괄과제책임자와 세부과제책임자는 과제참여율 30%이상을 유지

○ 핵심연구원(총괄과제책임자, 세부과제책임자, 공동연구원)에게 인건비를 지급해야 하는 경우 참여율 30%이내에서 계상가능

<기업 참여>

○ 기업 참여시 「국가연구개발사업의 관리 등에 관한 규정」제12조제3항 별표 1의 4 연구개발비 출연․부담기준에 따라 연구개발비의 일부를 부담하고 본 연구개발사업에 참여기관으로 참여 가능

□ 주관연구기관 및 협동연구기관 지원사항

○ 연구기기, 전용공간 등의 지원

- 주관연구기관의 경우 연구실, 공동활용기기실, 센터사무실(센터장실 포함) 등 센터 전용공간 지원

- 연구여건의 조기 정착을 위해 연구소가 필요로 하는 공동 활용기기를 최대한 확보할 수 있도록 지원

- 주관연구기관 등 소속기관에서 자율적으로 본 과제에 지원금 부담 가능

- 인력교류를 원활히 할 수 있도록 주관연구기관 및 협동연구기관간 인턴제도, 상호 학점인정 등 지원

첨부 2		전문가 활용 및 지식확산 Top-down

□ 원자력 이해증진 기본 관리체계 구축․운영

< 1세부과제 : 원자력 지식확산 체계 구축을 위한 e-통합콘텐츠 개발 >

연구목적	○ 원자력에 관심이 있는 비전문가를 대상으로 원자력 지식에 대한 정보 접근성을 강화하고 원자력 현안 및 이슈에 대해 토의할 수 있는 교육의 장을 설립함으로써 원자력 이해증진 제고
연구필요성	○ 기존의 원자력 관련 온라인 동영상 강의가 있으나 웹사이트마다 정보 공개를 한정함으로써 비전문가들에 대한 접근성이 미흡 ○ 디지털 환경 변화의 흐름에 맞춰, 공개 온라인 코스를 구축함으로써 원자력 e-교육 콘텐츠에 대한 체계적인 프로그램 개발 필요 ○ 원자력에 대한 일방적인 정보 전달에 그치는 것이 아니라 상호교류가 가능한 매체를 통해서 원자력 전반에 대한 지식확산 유도
주요연구내용	○ 원자력 e-통합교육 콘텐츠 구축을 위한 프로그램 개발 - 대규모 공개 온라인 교육체계 구축을 위한 사전 수요조사 및 공개 교육 강의 범주 설정에 따른 콘텐츠 구축 방안 수립 - 국내외 원자력 공학과 및 전문가와의 협력을 통해 총체적이면서 포괄적인 e-통합교육 콘텐츠 커리큘럼 개발 ○ 융합형 원자력 e-통합교육 콘텐츠 개발 지원 - 현장 밀착형 교육 목표를 강화한 융합 콘텐츠 개발 지원 - 개발된 e-통합교육 콘텐츠(교육과정, 관련 교재 등)은 공공 기관 및 교육기관에 제공함으로써 원자력 지식확산 활성화 도모 ○ 지식확산 사업을 연계한 원자력 e-통합교육 콘텐츠 통합 및 정보 관리 - 차세대 인력, 방사선, 언론, 여성 등 대상별 지식확산 사업 활동 연계 지원 - 학습자의 눈높이를 고려한 체계적인 통합 관리 및 생산된 자료․정보에 대한 체계적인 DB 구축 운영

< 2 세부과제 : 방사선 홍보시스템 구축을 통한 대국민 이해활동 확산 >

연구목적	○ 대국민 방사선 이해제고 및 소통기반 마련 - 방사선 홍보시스템 구축․운영을 통한 체계화된 방사선 이해활동 추진 및 긍정적 국민 공감대 형성
연구필요성	○ 과거 일본 후쿠시마 원전사고 이후 방사선에 대한 대국민 부정적 인식이 형성되었고 최근 ‘일본 열도 70% 세슘 오염’ 등 사례를 통해 알 수 있듯이 계속해서 방사선에 대한 부정적 소식이 전파되고 있음 ○ 일반인 및 언론과의 소통부족으로 인한 방사선에 대한 막연한 불신 증폭 ○ 방사선에 대한 부정적 인식은 정부의 방사선 사업 정책 추진을 위한 국민 공감대 형성에 부정적 영향 초래 ○ 국민 인식 전환은 지속적 이해활동으로 가능하며 언론을 통한 방사선에 대한 정확하고 신속한 정보 제공으로 대국민 이해도 제고 및 인식 전환 필요
주요연구내용	○ 방사선 홍보 시스템 구축․운영 - 방사선 홍보용 온라인 커뮤니티 운영 활성화 및 오프라인 모임을 통한 사회적 이슈 토론의 장 마련 - 방사선홍보협의회를 통한 이해 프로그램 개발 및 커뮤니케이션 채널 운영 - 방사선 관련 상시 홍보활동 지원 및 기타 이슈 관리 ○ 언론매체와의 소통강화 및 홍보기반 확보 - 신개념의 방사선 교육 및 홍보자료 개발 보급 - 방사선 이용관련 기획기사 지속 게재 - 과학기자 및 가족초청 미디어 팸 투어 개최 - 대국민․언론의 방사선이해도 설문조사 실시 및 분석 ○ 대국민 방사선 이해 활동 - 어린이․주부 대상 방사선이용산업체 견학 및 방사선 이해 특강 등대국민 방사선 이해 프로그램 개발 - 청소년 및 대학생 대상 방사선 관계기관(산․학․연) 견학 프로그램 개발 - 초․중․고 교사 대상 방사선이해교육프로그램(가이드북) 개발 보급 - ‘방사선 바로 알리미 명예기자단’ 운영을 통한 방사선 이해 활동 - ‘방사선 관련 동아리’ 운영지원 및 방사선체험학습 우수학교 지정

< 3 세부과제 : 언론계 오피니언 리더를 통한 원자력 수용성 증진방안 연구 >

연구목적	○ 언론계 오피니언 리더를 통한 원자력 진흥과 안전에 관한 신뢰구축 방안 및 대국민 수용성 증대 강화방안 연구
연구필요성	○ 원자력 이용증진의 사회적 수용성 확보 필요 - 국내 원자력사업은 그동안의 안전운영 실적과 축적된 기술력을 바탕으로 괄목할만한 성장을 보여 왔으나, 사업추진과정에서 지역주민들의 반대 등 사회적 수용성의 문제로 어려움을 겪었고 원전부품 비리사건으로 안전에 대한 대국민 신뢰성 확보에 어려움을 겪고 있음 - 일본 무쯔시 중간저장시설 완공과 한미원자력협정 등을 계기로 원자력을 비롯한 사용후핵연료 공론화에 대한 사회적인 공감대 형성과 원자력 안전문제 회복을 위한 정책개발이 필요 ○ 원자력 이해기반 확산을 위한 Opinion Leader 역할론 대두 - 원전 선진국의 경우 여론주도층이 능동적으로 원자력의 사회적 수용성 제고를 위한 노력을 하여 이해기반 조성에 큰 역할을 담당 - 원전 사업에 관한 입법 및 공론화 과정에서 Opinion Leader의 적극적인 지원을 통한 프로세스 개발 및 지원시스템 구축 필요
주요연구내용	○ 언론, 오피니언 리더를 대상으로 원자력 안전기술 및 규제 정보제공, 현안 설명 등으로 올바른 이해를 향상시키고 원자력 안전 수용성 증진 활동에 참여 유도 ○ 원자력 안전에 대한 사회적 이해 제고와 국민 수용도 증진을 위해 언론과 오피니언 리더를 활용하여 올바른 여론 형성 및 사회적 공감대 형성 프로그램 운영 ○ 원자력 안전규제 정책 및 관리기술 정보제공 및 국민 수용도 현황 조사분석 ○ 언론 및 오피니언 리더 대상 네트워크 구축, 원자력안전 정보제공, 현안 이해도 증진 활동 등

< 4 세부과제 : 여성 원자력계 전문가를 통한 지식확산방안 연구 >

연구목적	○ 여성 원자력계 전문가를 활용한 대국민 원자력 이해증진 활동 및 지식확산 방안연구
연구필요성	○ 정서적으로 대중의 수용성이 높은 여성 원자력 전문가들을 강사로 육성하여 차세대 원자력 교육에 활용하는 것이 필요 ○ 기존에 수행되고 있는 차세대 원자력 교육 프로그램들의 시너지 효과 창출을 위해 차세대 원자력교육 유관기관간의 유기적 협력 필요
주요연구내용	○ 여성 원자력전문인 활용 멘토링 프로그램 운영 - 여성원자력전문가 중심의 멘토, 멘티 모집 및 프로그램 운영 ○ 여성 원자력계 전문가 중심의 Public Communication 증진 - 여성 원자력계 리더들이 주도하는 원자력 주제 토론의 장 운영 - 여성의 강점을 활용한 대국민 지식확산 활동 등 ○ 여성 원자력전문가의 국제 교류․협력 활성화 및 네트워크 구축 - 해외 여성 원자력전문가 국제 네트워크 활동 참여 예) WiN-Global 연차대회 기획 및 참가, News letter 발간 등 - 해외 차세대 원자력 이해증진 교육 프로그램 자료 수집 ○ 여성 원자력전문가 네트워크와 원자력교육 기관간 협력 - 차세대교육 및 강사양성 기관 등과의 협력 - 차세대교육 전문강사 Pool 구축 등 ○ 여성 원자력전문가 네트워크를 활용한 차세대 교육 전문강사 육성 - 강사 역량제고를 위한 강사 교육프로그램 개발 - 여성 원자력전문가의 차세대 이해증진 교육강사 활용 방안 등

첨부 3		전문인력양성 Top-down

□ 원자력 인력양성의 역량개발 기반 강화

연구목적	○ 지속가능한 종합 원자력 인력양성 역량개발 기반 마련을 위한 통합 인력지원 체계 운영 및 성과확산 기반 강화
연구필요성	○ 원자력 인력양성 종합계획 수립을 위한 국가 인력양성 허브 역할 정립 및 확대 필요성 제기 ○ 글로벌 원자력 인력양성 강화를 위한 거시적, 미시적 차원의 대상별 맞춤형 원자력 교육훈련 프로그램 개발 확대 및 안정적 운영 필요 ○ 국가 원자력 인력에 대한 종합정보 제공 절실
주요연구내용	□ 원자력 인력양성 역량개발 기반 마련을 위한 통합 교육지원 체계 운영 ○ 원자력 인력양성 종합계획 수립 전략 마련 및 추진 ○ 국가 원자력 교육협력의 허브 역할 수행 ○ 상호연계 교육훈련 사업 개발 지원 및 성과 확산을 위한 인력양성네트워크 협력 기반 확대 ○ 역량개발 분야 세부과제 간 유기적 연계 관리체계 구축 □ 원자력 인력의 국제기구 파견을 통한 해외 원자력 정보 수집체계 구축 ○ 파견자 대상 최신 원자력 정보 생산 및 국제회의 참여 결과 공유 체계 마련, 국제기구 공동연구사업 참여 증진 및 국내 연구 활동사업과의 연계방안 구축 □ 해외 글로벌 인턴십 지원 프로그램 운영을 통한 차세대 전문인력 육성 ○ 원자력계 특화된 국제기구 인턴십 프로그램 운영 및 확대 ○ 국제기구 근무를 통한 차세대 원자력인력의 정책실무·국제연구 역량 강화 및 취업기회 확대 ○ 참여인력의 전 주기적 관리를 통한 취업연계 강화사업 발굴 □ 방사선 전문 인력 육성을 위한 방사선기술 융합 프로그램 개발 ○ 방사선 기술 융합 프로그램 개발 및 인력 육성 체계 구축 ○ 방사선 신성장 동력 분야에 적합한 맞춤형 교육과정 개발 ○ 개발된 교육과정 운영 및 산·학·연 연계 교육 지원 체계 마련 □ 국내 원자력 교육훈련 현황분석 및 교육백서 발간 ○ 국내 원자력 주요 교육기관의 교육훈련 현황조사 및 분석 ○ 교육백서 발간을 통한 관련 정책 수립 및 연구에 필요한 기초자료 제공

□ 원자력 연구시설장비 전문운영인력 양성

연구목적	○ 사이클로트론 및 가속기 운영진의 현장 실무교육ㆍ훈련 프로그램 개발 ○ 실무교육ㆍ훈련 및 정보교류를 통한 연구시설장비 운영진의 현장 실무 능력 향상 지원
연구필요성	○ 국가 투자시설 고장시 유지보수 할 수 있는 외부 전문기술인력이 없으며, 운영진의 경우 자체 수리할 수 있는 능력 부족 * 권역별 사이클로트론 센터의 평균운영시간 : 약 2.9시간/일 ○ 민간투자 시설의 경우 해외 기술 인력에 의존하며 상당한 유지보수 비용을 해외 기관에 지불하고 있어, 국내 내부 운영진에 대한 교육 투자 어려움 ○ 사이클로트론 및 가속기 기술은 고급 엔지니어링 기술과 이론적 배경이 요구되므로 기존의 자체 교육 시스템으로는 효율적 인력양성 어려움 ○ 각 기관별 축적된 노하우 및 기술정보를 교환할 수 있는 네트워크 부재
주요연구내용	○ 전국 사이클로트론 이용자 협의체 구성 - 전국의 사이클로트론 개발자 및 이용자(산업체, 대학, 출연(연))를 연계하여 이용자 협의체 구성 - 간담회, 워크숍 등 주기적으로 회의를 개최하여 유지보수 정보 교환,현안 및 애로사항 의견수렴 통한 개선안 도출 ○ 사이클로트론 국내외 기술정보동향서 발간 - 국내 운영 사이클로트론에 대한 연구개발 현황, 기술동향 등 자료수집 및 데이터베이스 구축 - 연구개발 현황, 기술동향 및 실태조사 결과 등 기술정보동향서를 발간하여 제공(반기별 1회) ○ 온라인 기술정보 커뮤니티 구축 - 기술정보 공동 활용을 위한 온라인 커뮤니티 사이트 개설 ○ 체계적인 교육 커리큘럼 및 프로그램 개발 - 실무 운영 전문가 양성을 위한 커리큘럼 및 교육 프로그램 개발 - 단기 기본기술과정 개설 및 시범 교육 실시 ○ 전국 사이클로트론 및 가속기 이용자 협의체 운영 - 전국의 가속기 이용자로 협의체를 운영 확대 ○ 사이클로트론 및 가속기 기술정보동향서 발간 - 국내외 사이클로트론 및 가속기에 대한 연구개발 현황, 기술동향 등 자료수집 및 데이터베이스 구축 - 연구개발 현황, 기술동향 및 실태조사 결과 등 기술정보동향서 발간하여 제공(반기별 1회) ○ 온라인 기술정보 시스템 구축 - 기술정보 및 교육 인력관리를 위한 시스템 구축 ○ 실무 교육 프로그램 운영 - 교육 자료 발간(실습 1종 이상) - 단기 기본기술과정 운영 - 장기 고급기술 전문가과정 운영 ○ 면허자격제도 도입 타당성 검토 - 사이클로트론 및 가속기 운영 면허자격제도 도입의 타당성 검토

□ 비파괴검사 고급인력 양성지원

연구목적	○ 최신 비파괴검사기술의 활용․촉진을 위한 고급기술자 양성 - 초음파 영상검사 등 최신 비파괴검사기술 전문인력(기술자) 양성 - 체계적 비파괴검사 전문인력 양성을 위한 기반 및 시스템 구축
연구필요성	○ 국내 비파괴검사는 지나치게 방사선비파괴검사에 의존하는 경향(약 50%)으로, 최근 방사선피폭으로 인해 검사자 사망사고(3명) 발생 등에 따른 안전규제강화 추세와 맞물려 방사선비파괴검사를 대체할 수 있는 검사기술 발굴이 시급한 과제로 대두 ○ 해외는 이미 TOFD법(Time-of-Flight Diffraction-法), 위상배열기법(PAUT ; Phased Array Ultrasonic Technology)등 최신 초음파영상검사기술이 날로 발전하는 추세이나, 국내는 아직 도입 초기단계로 체계적으로 양성된 전문기술자는 매우 부족한 실정 ○ 산업현장에서 방사선 피폭으로부터 자유로운 초음파영상검상검사기술의 저변 확대를 위한 전문기술자 양성 프로그램이 필요함
주요연구내용	○ 비파괴검사 고급기술자 양성을 위한 기반구축 - 교재 및 교안개발 - 교육프로그램 개발 : 이론 및 실습 - 교육시설, 장비 및 강사 인력풀 확보 - 산․학․연 및 유관기관 상호 협조체계 구축 등 - 현장 기술수요 파악 및 분석 ○ 비파괴검사 고급기술자 양성을 위한 실무교육과정 개최 - 초음파영상검사기술 등 비파괴검사기술 전문 교육과정 개최 - 현장 수요파악 및 성과분석과 연계한 실무 교육과정 개발 운영 - 이론, 장비운영, 검사데이터 분석 및 적용방법 등 - 고급기술자 양성을 위한 체계적인 프로그램 구축․운영

□ 비확산 교육연구체계 구축운영

연구목적	○ 민간주도로 비확산 연구를 수행하고 관련 국제논의 주도의 계기 마련 ○ 교육프로그램을 통한 핵안보/비확산분야의 세계수준의 인재 양성 ○ 국가 핵비확산 문화 정립 및 국가 핵투명성 제고 ○ 세계 비확산체제 유지에 기여
연구필요성	○ 최근 한국이 세계적 원자력공급국으로 부상함에 따라 국제 핵비확산을 선도해야 한다는 국제사회의 요구가 증대하고 있음 - 그동안 한국은 국제 핵비확산 분야에 괄목할 만한 노력을 기울여 왔으나 아직 이를 주도하기에는 부족한 상태. 관련 교육/연구 인프라, 전문인력 등과 함께 국내 관심도 부족함 - 북핵문제로 인한 일부 핵개발 여론은 국제사회의 의구심을 불러일으켜 핵연료주기기술 개발과 한미 원자력협정 개정에 부정적 영향을 야기하고 있음 ○ 국가 원자력 이용개발의 지속적 추진을 위하여 정부나 국가기관 주도가 아닌 민간주도의 비확산 연구를 통하여 국가 핵비확산 노력의 국제적인 인지도와 국가 핵투명성 제고가 필요한 시점임 - 이를 위해 민간주도의 국내 핵비확산 분야의 교육 및 연구 인프라를 세우고 국제 핵비확산 신뢰성을 확보하는 것이 필요함
주요연구내용	○ 연구: 미래 원자력시스템 및 연료주기기술 개발‧이용에 필요한 비확산 관련 현안들에 효과적으로 대처하기 위한 공학적‧정책적 연구 수행 - 기존의 국제적 연구흐름을 파악함과 동시에 이를 선도할 수 있는 연구방향설정, 공학계와 인문사회과학계를 연계하는 국제적 연구인력 발굴 및 양성, 해외선진 연구기관과의 연구협력 ○ 교육 및 홍보: 원자력기술에 대한 공학적 이해를 바탕으로 핵안보/비확산의 정치‧사회적 문제들을 심도 있게 다룰 수 있는 세계수준의 인재 양성, 국가 비확산 문화 정립을 위한 민간교육활동 전개 - 국내외 대학 및 전문기관과의 협력 및 교류, 원자력과 국제안보/비확산의 기술적·정책적 교육을 위한 학부/대학원/평생교육과정 개발‧운영, 비확산 관련 국내 전문기관과의 협력을 통한 민간교육 및 홍보활동 전개 ○ 국제협력: 국제적 비핵확산 네트워크를 확산하고 민간 차원에서 원자력 기술의 사용과 관련된 다양한 국제문제들에 대한 국제적 논의 주도